И направить на счета аффилированных компаний потоки госсубсидий для сельхозпроизводителей
В публикации о том, как ТОО "AgroLab" приобрело для своей лаборатории в Петропавловске комплект голландского оборудования компании "Skalar" для проведения анализа почв у столичного дилера ТОО "Аналит Инвест", Ratel.kz упоминал, что генеральный директор ТОО "AgroLab" Адильхан АРСТАНОВ – это сын судьи коллегии по гражданским делам Верховного суда Тыныштык МОЛДАХМЕТОВОЙ и Арстана НИГМАТУЛИНА.
Второй учредитель ТОО "AgroLab" - ТОО "KAZChemicals", который принадлежит братьям Нурхану и Нуржану НУРЛАНОВЫМ, являющимися сыновьями экс-спикера Мажилиса Нурлана НИГМАТУЛИНА, и компании KAZAKHMYS RESOURCES B.V.
Но ТОО "KAZChemicals" является соучредителем не только небольшой лаборатории в Петропавловске, которая умещается в задании площадью около 500 кв.м. Товарищество является соучредителем очень серьёзного производства минеральных удобрений – ТОО "Казфосфат".
Фактически последний - это отечественный монополист по производству целого комплекса минеральных удобрений, столь востребованных в сельском хозяйстве.
Более того, именно эта компания принимает непосредственное участие в государственной программе субсидирования удобрений для отечественных сельхозпроизводителей. Поэтому Ratel.kz сразу указал, что лаборатория ТОО "AgroLab" удивительнейшим образом открылась в нужное время и в нужном месте.
Кстати, сразу после публикации редакцию Ratel.kz буквально засыпали сообщениями о том, что мы не указали ещё одну важную родственную связь генерального директора ТОО "AgroLab" Адильхана Арстанова – он является зятем нынешнего вице-министра сельского хозяйства Айдарбека САПАРОВА, который длительное время занимал должность заместителя акима Северо-Казахстанской области. Если точнее – с 2010 по 2019 годы.
Причём полтора года он был заместителем именно по сельскому хозяйству, а затем стал первым замом главы региона. Потому совсем не удивительно, что у его родственников оказались сосредоточены одни из лучших сельскохозяйственных угодий в регионе. И объясняет, почему на открытии лаборатории присутствовало столь много высоких гостей.
Таким образом схема ТОО "AgroLab" - ТОО "KAZChemicals" - ТОО "Казфосфат" - министерство сельского хозяйства – это идеальная система по тотальному контролю и максимально эффективному получению выгоды от освоения государственных субсидий в сельском хозяйстве. К тому же, Северо-Казахстанская область – один из самых развитых аграрных регионов Казахстана. При таких родственных связях она стала идеальным местом для отработки схемы, которую затем легко можно было распространить на всю страну.
Приведём один интересный пример.
Уже в начале 2021 года только появившаяся лаборатория ТОО "AgroLab" выигрывает госзаказ по оказанию услуг по проверке и подготовке семян сельскохозяйственных культур к севу у КГУ "Управление сельскогохозяйства и земельных отношений акиматаСеверо-Казахстанской области" почти во всех районах области на сумму более 102 млн тенге. Выигрывает из-за жесткого демпинга.
ТОО "ЗерноАгроЭксперт", которой удалось в 2021 году выиграть всего один лот, пыталось оспорить итоги конкурса, сославшись на то, что документация ТОО "AgroLab" не соответствует конкурсной заявке потенциального поставщика. Однако департамент госаудита Северо-Казахстанской области после проверки сообщил, что доводы ТОО "ЗерноАгроЭксперт" не подтвердились.
ТОО "AgroLab" оказал КГУ "Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Северо-Казахстанской области" услугу в полном объёме: все 102 млн тенге поступили на банковские счета лаборатории. Несмотря на то, что в адрес госоргана неоднократно поступали жалобы о качестве выполнения экспертиз.
А в 2021 году удивительным образом дотации на семеноводство для фермеров Северо-Казахстанской области вообще были прекращены. Регион получил 0 тенге дотаций, хотя для нужд других областей на эти цели было выделено более 665 млн тенге.
Разумеется, местные аграрии забили тревогу и начали писать обращения во всем инстанции. В первую очередь – в акимат области и Министерство сельского хозяйства.
Любопытно, что ответ на обращение Ассоциации фермеров даёт вице-министр сельского хозяйства Айдарбек САПАРОВ.
Странно, как такое могло произойти, если в Петропавловске с конца 2019 действует современная лаборатория ТОО "AgroLab", у которой имеется весь необходимый комплект уникального импортного оборудования и штат квалифицированных сотрудников?
Но самое интересное, откуда у фермеров неожиданно появились собственные средства для проведения дорогостоящих экспертиз? Ведь в 2021 году на эти цели в бюджете было заложено более 130 млн тенге.
К тому же сами фермеры пишут: "Почему Северо-Казахстанская область обделена финансированием? Почему для аграриев Северо-Казахстанской области в 2022 году законы работают по-другому? Это открыто демонстрирует неравную поддержку государством агробизнеса в той или иной области, даёт преимущества одним, а другим же – не в полной мере! Можно предположить, что в области лоббируют интересы аграриев, занимающихся другим направлением сельского хозяйства в ущерб развития семеноводства, как основы получения высоких урожаев. Это наводит на определённые мысли при оценке позиции и действий местного исполнительного органа".
При этом фермеры сообщают, что ТОО "AgroLab" ведёт очень агрессивную рекламную кампанию среди них и не скрывает, что получить дотации можно только в случае активного взаимодействия. В некоторых случаях в ход идёт и административный ресурс.
А в начале апреля 2022 года Агентство по защите и развитию конкуренции на своём официальном сайте сообщило, что на основании жалобы от сельхозпроизводителей и акимата Жамбылской области на повышение цен на аммофос проводится антимонопольное расследование в отношении ТОО "Казфосфат":
"Анализ состояния конкуренции на рынке первичной реализации аммофоса показал, что ТОО "Казфосфат" занимает доминирующее положение. В ноябре 2021 года произошел рост цены на аммофос с 125 000 тенге до 168 750 тенге. По сравнению с началом года, рост составил 35%. При этом в январе 2022 года цена составила 185 625 тенге. По соотношению к январю 2021 года рост цены составил 48,5%. Вместе с тем изменение расходов, необходимых для производства и реализации товара, несоразмерны изменению цены реализации товара".
В рамках расследования было установлено, что ТОО "Казфосфат", "злоупотребляя доминирующим положением, реализовывало аммофос по монопольно высокой цене, что, в свою очередь, влияет на цену конечной продукции, а также на покупательскую способность в целом".
На первый взгляд может показаться, что отсутствие бюджетного финансирования аграриев Северо-Казахстанской области и проверка ТОО "Казфосфат" анимонопольщиками по жалобе сельхозпроизводителей и акиматаЖамбылской области – это совершенно разные события. Но не будем забывать о том, кто может стоять за ними. И тем более – какие цели этот круг лиц преследует.
Кстати, по информации Ratel.kz, в контролирующие органы поступили обращения не только от ТОО "Аналит Инвест", но и от ряда компаний, которые также пострадали от действий сыновей семьи Нигматулиных. Поэтому будем следить за тем, какие ответы получат заявители.
Продолжение следует.
Фото из соцсетей ТОО "Казфосфат".
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
