По громкому делу о прежнем заместителе акима Шымкента, обвиняемом в подкупе КНБ, свою версию озвучила сторона защиты
В Шымкенте начался судебный процесс в отношении Максута ИСАХОВА, до недавнего времени занимавшего пост заместителя акима г. Шымкента (с февраля 2020 по июль 2023), которому инкриминируется дача взятки в особо крупном размере (ст. 367 ч. 4 Уголовного кодекса РК).
Ratel.kz уже сообщал версию обвинения, причем еще и в трех частях, где последняя часть по сути противоречит двум первым. Теперь свою версию происходящего нам озвучила Жания БОДАУ – официальный адвокат подсудимого Максута Исахова.
Так, по словам Ж. Бодау, только с приходом г-на Исахова на пост замакима Шымкента, где ему было поручено курировать вопросы транспорта и дорог, туризма, спорта, цифровизации, кибербезопасности, а также контролировать использование и охрану земель, в этих сферах наконец начались позитивные сдвиги. Так, по сравнению с другими временами, в период деятельности Исахова М. П. по его личной инициативе Управлением транспорта, Управлением энергетики и строительства, Управлением государственных закупок почти треть прежних участников-победителей госзакупок были включены в реестр недобросовестных поставщиков, 80 компаний лишились аккредитации на осуществление технического надзора. Подобная инициатива, естественно, вызвала ответную реакцию со стороны местных и не только местных воротил.
Непосредственно поводом для уголовного дела против Исахова послужил конкурс, проведенный в мае 2020 года Управлением государственных закупок г.Шымкент "реконструкция магистральных тепловых сетей по ул. Гагарина, Громова и Абая" на сумму 685 574 091 тенге. И победителем тендера было признано ТОО "Корпорация "Сити-Строй". С ним заключают договор, производят авансовый 30%-ный платеж на сумму 260 000 000 тенге, начинаются строительные работы, закупаются новые трубы. Но не прошло и месяца как другой участник - ТОО "Старт Строй" - оспорил результаты конкурса, после чего решением экономического суда г. Шымкента договор с ТОО "Корпорация "Сити-Строй" был признан недействительным. Потом был повторный конкурс, который выиграло уже "Старт Строй". Но в итоге зарегистрировать заключенный договор в органах казначейства не удалось, результаты повторного конкурса так и осталась лишь на бумаге. Мы об этом уже писали здесь.
Все это происходило в период пандемии, когда не хватало рабочей силы, были объявлены карантинные меры, введено ограничение движение транспорта. Но несмотря на это, ввиду разгара отопительного сезона, ТОО "Корпорация "Сити-Строй" по просьбе акимата все-таки заменило старые трубы на новые. На что потратило около 400 млн, что подтверждено судебной строительной экспертизой. Население получило тепло, сообщает адвокат Бодау.
В обвинительном акте прокурор указал, что Исахов не курировал конкурс от 20 мая 2020 года. Вместе с тем озадаченный социальным вопросом по завершению теплотрассы Исахов стал принимать меры по урегулированию взаимоотношений между ТОО "Корпорация "Сити-Строй" и новым победителем ТОО "Старт Строй", что не увенчалось успехом.
До 2023 года Исахов неоднократно ездил в Астану во всевозможные комитеты и министерства, обращался с письмом к вице-министру финансов, добивался решения проблемы с заключением договоров на ремонт теплосетей с ТОО "Старт Строй". Но несмотря на все его усилия, сделать ничего не удалось, поскольку "Сити Строй" возвратил сумму аванса лишь в 2021 году. Без которой в 2020 году невозможно было зарегистрировать договор. Решением маслихата часть денег от проекта была распределена на другой объект.
В результате недовольные стартстроевцы начинают писать в генпрокуратуру заявления на неправомерные действия замакима г. Шымкента Исахова. Генпрокурор переадресовывает это заявление в Антикоррупционную службу по г. Шымкенту. А те посылают это заявление в департамент внутреннего госаудита в порядке ст. 181 ч. 5 УПК. То есть в возбуждении уголовного дела Антикор отказывает, ввиду отсутствия достаточных данных, указывающих на признаки уголовного правонарушения.
ДВГА по г. Шымкенту в свою очередь отказало в проведении проверки ввиду отсутствия основания.
Также Жания Бодау поделилась результатами своего адвокатского расследования по поводу незаконного, с ее точки зрения, возбуждения уголовного дела органами ДКН.
"…Из сведений, полученных в АО "Кселл", установлено, что с 22.05.2023 года заявитель ЕГИЗБАЕВ общался через абонентские номера с сотрудником ДКНБ по г. Шымкенту Б.Н. и был лично знаком с оперативным сотрудником ДКНБ по г. Шымкенте Д.М, с которыми вели предварительные переговоры по поводу инициирования дела в отношении Исахова", - указывается в справке, подготовленной адвокатом.
"Под контролем сотрудников ДКНБ Егизбаев 06.06.2023 года подает заявление, указав себя заместителем директора ТОО "Старт-Строй", хотя из сведений из СИОПСО по ЕНПФ явствует, что последние пенсионные отчисления за Егизбаева ТОО "Старт-Строй" произвел 24.12.2013 года, значит, на день подачи заявления он не являлся работником товарищества. Также не является юридическим консультантом или адвокатом, ему не выдана доверенность на подачу заявления об уголовном правонарушении, потому заявление принято от неуполномоченного лица, чем нарушены требования ч. 1 ст. 181 УПК", - отмечается в адвокатской справке.
Из буквального содержания заявления Егизбаева явствует восстановление прав ТОО "Старт-Строй" (нарушенных в ходе электронного конкурса) - решением СМЭС г. Шымкента от 02.06.2020 года о признании незаконными итогов конкурса и признании недействительной заключенной сделки, то есть за три года до возбуждения дела, суд восстановил права товарищества. Также в заявлении указано о проведении 14.09.2021 года (за два года до возбуждения дела) органами акимата повторного конкурса, на котором ТОО "Старт-Строй" признан победителем, значит - отсутствует квалифицирующий признак преступления "вред" (существенный или имущественный)".
- В силу требования ст. 179 УПК уголовные дела не возбуждаются по делам, где имеется гражданско-правовой спор и нет ущерба, то есть раз судебным актом разрешен спор, то не было повода для начала досудебного расследования. Но несмотря на это ДКНБ возбудил дело, – комментирует адвокат.
Имеет место в данном деле и нарушение норм закона прокуратурой г. Шымкента, заявляет адвокат.
6 июня 2023 года первый заместитель ДКНБ Манат САРБАСОВ обращается с ходатайством к и.о.прокурора г. Шымкента Ержану МАРАТУ с просьбой определить подследственность за ДКНБ, обосновав тем, что по делу уже начаты негласные следственные действия (НСД), которые нужно завершить, хотя НСД не были начаты в этот день.
В нарушение пп. 2-3 п. 12 ч. 1 ст. 193 УПК прокурор при очевидности отсутствия повода для начала расследования не только своевременно не принял меры к прекращению дела, а наоборот, грубо нарушив исключительную подследственность Антикору, установленную ч. 3 ст. 187 УПК, 8 июня 2023 года определил подследственность дела по ст. 362 ч. 4 п. 3 УК (превышение должностных полномочий) за ДКНБ по г. Шымкенту.
Все остальные следственные действия в отношении сотрудников акимата, по мнению адвоката Бодау, органы КНБ также проводили с нарушением законности.
Важно отметить, что Исахов по делу не был допрошен даже в качестве свидетеля, дело проходило под грифом "секретно", то есть он не мог знать о возбуждении дела. В конечном итоге, осознав, что уголовное дело никак не выгорает и подлежит прекращению, замначальника ДКНБ Сарбасов инициировал встречу с Исаховым в сауне, где, со слов последнего, угрожал ему привлечением к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий. При этом Сарбасов говорил Исахову, что он (Сарбасов) действует по прямому указанию руководства КНБ РК.
Как говорится в справке, в сауне Сарбасов потребовал у Исахова 500 000 долларов США за непривлечение к уголовной ответственности, где Исахов отказался ввиду своей непричастности и невиновности. 15.07.2023 года возбуждено новое уголовное дело по ст. 367 ч. 4 УК в отношении Исахова по факту дачи взятки Сарбасову М.
"Постановлением от 30.09.2023 года прокурор прекратил уголовное дело по ст. 362 ч. 4 п. 3 УК против Исахова за отсутствием состава преступления, позже, в декабре 2023 года, по жалобе адвоката Бодау основание прекращения изменено на "отсутствие события уголовного правонарушения".
Адвокат Бодау перечисляет все факты, которые были установлены по данному делу:
- Исахов лично Сарбасову деньги из рук в руки не передавал;
- филологи подтвердили, что в разговорах нет речи о сумме 200 000 долларов США;
- черный пакет (в котором якобы были 200 000 долларов, которые Исахов дал заместителю ДКНБ) доставлялся по сложному маршруту в течение двух дней и был доставлен в магазин, где под прилавком находился не менее 1,5 часов;
- сотрудники ДКНБ осмотр магазина и изъятие пакета произвели неоднократно, прервав запись, нумерация купюр под видеозапись не производилась в день изъятия;
- следствие проверяло источник происхождения купюр, провели выемку из отделений банков, обменных пунктов, допрошены кассиры, менеджеры, клиенты банков и обменников, по результатам вынесено постановление о невозможности установления источника происхождения денег.
"Вывод: деньги Исахову не принадлежат, за 1,5 часа нахождения в магазине в пакет можно положить все что угодно. По делу достаточно неустранимых сомнений, которые в силу п. 3 ст. 19 УПК толкуются в пользу Исахова.
Ввиду наличия совокупности нарушений 1 декабря 2023 года защитой Исахова направлено заявление в КНБ РК и ГП РК о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ДКНБ, в принятии которого было отказано, и лишь после признания следственным судом г. Астаны такого отказа незаконным удалось заявление зарегистрировать в КУИ, после чего заявление перенаправлено в прокуратуру г. Шымкента. С 06.12.2023 года по сей день прокуратура не приняла законного решения", – завершает свое повествование адвокат Бодау.
Правда, некоторые особо осведомленные источники сообщают, что против замначальника ДКНБ Шымкента Маната Сарбасова все-таки возбуждено уголовное расследование, причем сразу по трем эпизодам. Среди которых факт по Исахову стоит на первом месте.
Между тем суд над Исаховым продолжается. Прокурор считает его виновным в даче взятки.
Фото: shymkent.gov.kz.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
