Владельцы ТОО вынуждены обивать пороги многочисленных госорганов
В Талдыкоргане, на пустующей индустриальной зоне с одноименным названием становится тесно и опасно для бизнеса. По словам руководителя ТОО “HALYQ ASTYQ EXPO” Саята МУХАМЕТАЛИ, их бизнес, обеспечивающий работой десятки фермеров, оказался под угрозой закрытия. Компания содержит гигантский элеватор, куда со всего региона аграрии привозят кукурузу и другие зерновые культуры. Очереди из “Камазов” день и ночь стоят возле этой компании. Но с недавних пор рядом с ними в нарушение норм санитарной зоны другое юридическое лицо начало строительство завода по производству аккумуляторов.
- Элеватор мы ввели в эксплуатацию в конце 2022 года. В настоящее время на граничащим с нами земельном участке, принадлежащий ТОО “Asma Industrial”, проводится строительство завода по производству аккумуляторных батарей. Строительство идёт в нарушение санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека", утвержденного приказом министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2., зарегистрирован в МЮ РК 11 января 2022 года № 26447.
В силу требований п. 51 Правил "в границах СЗЗ объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических объектов допускается размещение новых профильных однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека ТОО “Asma Industrial” проводит работы по строительству завода по производству аккумуляторных батарей на расстоянии менее 200 метров от элеватора, что, в свою очередь, является нарушением.
Кроме того, в соответствии с пп.6, п.41 Правил предоставления государственной услуги “Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования)” (далее - Правила), услугодатель отказывает в оказании государственной услуги в нарушение норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных статьей 17 Закона РК “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан”. То есть несоблюдение государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, в том числе нормативов по санитарной и экологической безопасности. В целях предотвращения угрозы безопасности жизни, здоровья людей и в исполнение требований ст.84 АППК РК мы написали огромное количество обращений в госорганы, но результатов нет, - говорит Саят Мухаметали.
По словам Мухаметали, первым делом они обратились за консультацией к санитарным врачам и были удивлены их ответом.
"Рассмотрев ваше обращение касательно проведения проверки строительства аккумуляторного завода ТОО “Asma Industrial” с несоответствующим размером санитарно-защитной зоны, сообщаем: рассмотрение данного вопроса не входит в нашу компетенцию", - сказано в письменном ответе департамента санитарно-эпидемиологического контроля области Жетысу.
В областном управлении государственного архитектурно-строительного контроля поводов для беспокойства не видят. Говорят, никаких строительных работ на спорной территории пока не ведется. К слову, именно их подразделение-городской отдел арихитектуры выдал разрешение на предпроектную документацию под производство индустриальных аккумуляторных батарей производительностью 210 тыс. шт.
- В соответствии с пунктом 3 статьи 14-1 Земельного кодекса уполномоченный орган по земельным отношениям не имеет полномочий по рассмотрению данного вопроса. Кроме того, в соответствии со статьями 43, 44, 44-1 Земельного кодекса, функции по предварительному выбору земельного участка при предоставлении его из государственной собственности отнесены к компетенции уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства, - поясняют ГУ “Отдел земельных отношений города Талдыкорган”.
А вот эксперты в сфере строительства, похоже, вовсе ничего не слышали о новом строящемся заводе по производству аккумуляторов. Говорят, они должны были согласовать свои действия с ними.
"Согласно требованиями закона “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности” и иных нормативных правовых актов, рабочий проект “Реконструкция, расширение (литер А) и перепланировка производственного корпуса и инфраструктуры под производство индустриальных аккумуляторных батарей производительностью 210 тыс. шт. в год” к нам не поступал на проведение комплексной вневедомственной экспертизы. В случае поступления вышеуказанного проекта на экспертизу, представленная информация будет принята во внимание", - сообщают в областном филиале РГП “Госэкспертиза”.
Ну а больше всего нас удивил ответ акимата Талдыкоргана на наш официальный запрос. Исходя из его содержания, местные власти ничего не собираются предпринимать, оставив бизнесменов один на один со сложившейся ситуацией.
"Общая стоимость проекта – 3,2 млрд тенге, где будет создано 120 рабочих места. Для реализации проекта, инициатором на территории Восточной промышленной зоны выкуплен земельный участок площадью 14,3 га в частную собственность у физического лица согласно договору купли-продажи.
Согласно генерального плана города Талдыкорган, утверждённого постановлением Правительства Республики Казахстан, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне объектов промышленного назначения. Целевое назначения земельного участка - “Обслуживание производственных и подсобных помещений”, - сказано в ответе акимата Талдыкоргана.
Выходит, согласно логике местных чиновников, любой состоятельный гражданин или юридическое лицо может приобрести в частную собственность земельный участок и строить там все, что пожелает. Но в таком случае зачем наше общество содержит огромный штат государственных органов, в задачу которых входит регулирование экономических и других процессов.
Тем временем владельцы элеватора опасаются, что после того, как аккумуляторный завод заработает, в их зерне может повыситься содержание свинца, а сама продукция потеряет товарную привлекательность. Что касается хозяев нового завода, они пока отмалчиваются и не дают комментариев.
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Алия Ахмедиева.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
