Информацию обнародовали за сутки до решения суда по иску к чиновникам от Ratel.kz
Во вторник, 18 июля, сотрудники Управления сельского хозяйства Павлодарской области до позднего вечера выкладывали на сайт списки получателей сельскохозяйственных субсидий (на скриншоте) за последние пять лет – всего 54 документа.
Это та самая информация, которую ранее отказывались предоставить Ratel.kz. Но когда дело дошло до суда, запрашиваемые данные «рассекретили».
Но обо всем по порядку.
Тема субсидирования крестьян заинтересовала Ratel.kz, когда стало известно, что накануне 2017 года некоторые из них получили безвозмездную поддержку в сотни миллионов тенге. При этом был непонятен механизм выделения субсидий, которые уместнее называть грантами от государства.
Чтобы разобраться в системе субсидирования в Павлодарской области, мы направили запрос на имя главы региона Булата БАКАУОВА.
Для полноценного анализа нам важно было выяснить, кто и сколько субсидий получил из бюджета за последние пять лет.
Речь идет о 32 миллиардах тенге.
Плюс ко всему нас интересовало, кто заседает в комиссиях, распределяющих эти средства, поскольку на такие заседание СМИ никогда не звали.
Булат Бакауов сам отвечать на запрос не стал. Вместо него отписывался руководитель регионального управления сельского хозяйства Ораз ДЮЗДЕНБАЕВ.
Он отказал в предоставлении списка получателей субсидий и не предоставил имена членов комиссий, направляющих денежные потоки по региону.
При этом чиновник сослался на коммерческую тайну, даже не потрудившись назвать конкретные нормативно-правовые акты, на основании которых не желает обнародовать запрашиваемые данные.
Мы вынуждены были направить досудебную претензию на имя Булата Бакауова.
Как известно, братья акима области получают сельскохозяйственные субсидии. И довольно давно.
Когда Булат Бакауов только приступил к своим теперешним обязанностям, он публично заявлял, что не будет делать поблажек своей семье.
С учетом этой позиции, реакция подчиненных Булата Бакауова выглядела, по меньшей степени, сомнительно.
На досудебную претензию мы снова получили отказ.
Было совершенно непонятно, почему в акимате Павлодарской области упорно отказывались признавать тот факт, что распределение казенных средств – общедоступная информация, вне зависимости от того, кто значится в получателях.
Все эти доводы были изложены в иске Ratel.kz с требованием обязать предоставить запрашиваемые данные.
Суд приступил к рассмотрению иска 14 июня.
Первоначально ответчики стояли на том, что список получателей субсидий защищен коммерческой тайной. Мы убеждали суд в обратном.
17 июля суд назначил дату прений на 19 июля.
18 июля Управление сельского хозяйства выложило в открытый доступ список получателей субсидий за последние пять лет! То есть обнародовал ту информацию, которая была предметом спора.
Как заявил в суде представитель ответчика Максут НАЗЫМБЕКОВ, информацию выкладывали до девяти вечера, чтобы успеть.
После прений сторон слово взял прокурор А. МАГАУИН (надзорный орган участвует в процессах, когда речь идет об оспаривании решений госслужащих).
Он полностью поддержал иск Ratel.kz, отметив, что информация о получателях субсидия не относится к разряду государственной тайны, следовательно, должна быть предоставлена.
Более того, прокурор подчеркнул, что в данном случае речь идет о соблюдении конституционных прав.
Однако суд с прокурором не согласился.
Через час после окончаний прений судья Каирбулат КАРИМОВ в исковых требованиях отказал, зачитав только резолютивную часть решения. Поэтому мотивы отказа пока неясны.
То есть фактически Управление сельского хозяйства за сутки до оглашения решения опубликовало запрашиваемые данные, тем самым признав законность наших требований. Теперь каждый имеет доступ к этой информации, чего мы, собственно, и добивались.
И в то же время суд отказал нам в предоставлении этих данных. Согласитесь, парадоксальная ситуация.
С учетом того, что чиновники могут передумать и зачистить сайт, мы скопировали все 54 документа и сделали скриншоты. Информации, действительно, очень много и после тщательного изучения мы расскажем, кто и сколько субсидий получает в Павлодарской области и есть ли эффект от господдержки такого рода.
Кроме того, изучив решение в полном объеме, мы оспорим его, поскольку не получили доступа к информации о том, кто распределяет субсидии.
Возможно, эти данные не успели выложить на сайт за одну ночь. Но у Управления сельского хозяйства есть еще время исправиться.
