Почему у всех жителей аварийных домов Астаны есть право получить новое жильё в собственность, а у павлодарцев из самого опасного дома - нет
В начале августа в туалет жителя павлодарской четырехэтажки по ул. Центральная, 6 залетела муха. С улицы. Через трещину в стене.
Повесив маячок и убедившись, что трещина расширяется, жильцы стали писать письма в акимат, откуда отвечали, что дом – частная собственность, ремонтируйте сами, можно по программе модернизации. Но потом власти все-таки заказали экспертизу, которая показала, что дом аварийный, опасен для проживания, и акимат решил в рамках ЧС сделать его стяжку. Такую, как, к примеру, делали в советские времена в Караганде, где под домами, построенными у шахтных полей, проседал грунт, а на несущих стенах появлялись трещины. К слову, трещины в трех многоэтажках по ул. Центральная тоже появились давно, потому что дома постоянно "гуляют", так как в 1988 году были построены на плавуне без свай. Тогда решили провести эксперимент, а сейчас окончательно выяснилось, насколько он был неудачным.
Строители, начавшие было стягивать павлодарский дом, бросили работу, увидев, как сдвигается плита перекрытия в одной из квартир. Эксперты в срочном порядке предоставили заключение, что дом ремонту не подлежит. Подъехавший в очередной раз к аварийному объекту аким города Хасар ХАБЫЛБЕКОВ сообщил жильцам, что их сейчас расселят в арендное жилье из дома как аварийного, но потом сделают план детальной планировки этого участка, запланируют на нем строительство какого-нибудь социального объекта, чтобы были основания принудительно изъять эту землю под госнужды и обеспечить жителей собственным жильем. Потому что, сказал аким, по закону при расселении аварийного дома квартировладельцев имеют право только поставить в очередь на получение коммунального жилья. И не больше.
Но потом выяснилось, что после расселения дома как аварийного законодательство уже не позволяет расселять их еще раз на бис под госнужды. Власти сломали голову: что делать, чтобы не оставить народ без собственного жилья. В итоге аким и прокурор города собрали народ в большом зале акимата и сообщили: объявлено ЧС техногенного характера, по которому власти имеют право за счет акимата расселить жильцов на съемные квартиры. А ориентировочно к концу следующего года обеспечить собственным жильем равноценной площади в домах не старше 1988 года постройки, то есть не древнее Центральной, 6. Заметим, в доме по ул. Центральной, 6 только трехкомнатные и четырехкомнатные квартиры улучшенной планировки с кухнями 12 квадратных метров. Люди спросили: какие подтверждающие это документы у них будут на руках? Им ответили, что только договор между квартировладельцем и риелтором. Сейчас народ в квартирах с провисающей плитой, под честное слово акима предоставить через год собственные квартиры, выселяться отказывается. В ответ власти заявили, что могут ЧС и отменить, тем более, что никакого техногенного фактора на самом деле нет – ни пожара, ни взрыва. Тогда дом расселят по закону как аварийный, без предоставления временного арендного жилья, оплачиваемого акиматом и тем более собственного. Будет только место в очереди.
Ratel.kz обратился в министерство промышленности и строительства как в уполномоченный орган по вопросам жилищно-коммунального хозяйства с просьбой разъяснить, на что имеют и не имеют право казахстанцы в подобной ситуации, и дать совет, как лучше поступить жителям на улице Центральной. Потому что ну, правда, все же понимают, что в ближайшие годы придут в полную негодность не только соседние два дома, но и другие многочисленные советские хрущевки по всей стране.
Руководитель управления развития жилищного фонда Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства министерства Арман КАХАБАЕВ (на снимке) подтвердил: дом по ул. Центральная, 6, действительно ремонту не подлежит: есть расколы в стенах, которые ежедневно увеличиваются:
- Владельцы квартир, единственное жилье которых признано аварийным - это одна из шести категорий граждан, которая ставится в очередь на получение арендного жилья из коммунального жилого фонда. Сейчас вносятся поправки, предусматривающие возможность не просто арендовать это жилье, но и выкупить его в дальнейшем. По-моему, отзаседала уже 15 рабочая группа, а эти поправки все обсуждаются в мажилисе. Когда они будут приняты и в какой редакции, я сейчас не могу сказать. Также обсуждаются поправки, дающие право акимату выкупать квартиры из частного жилого фонда, чтобы он мог предоставить их в аренду какой-то категории очередников.
- То есть, если дом по ул. Центральная, 6, будет все же расселен как аварийный, квартировладельцы смогут встать в очередь на получение только арендного жилья, которое, если примут поправки в закон "О жилищных отношениях", со временем можно будет выкупить?
- Да.
- А что положено гражданам, чьи дома пострадали в результате природной или техногенной ЧС? В прошлом году в Костанае жителям подтопленных домов построили новое жилье за счет средств из резерва правительства. Это была разовая акция? Улице Центральная такой резерв не светит?
- Насколько я знаю, акимат Павлодара сейчас выделил 17 миллионов 290 тысяч тенге на временное расселение жильцов. Здесь идет речь о реквизиции жилья – акимат пытается реквизировать это жилье, потому что оно представляет опасность. Читаем закон: "реквизиция жилья – принудительное изъятие жилья у собственника в условиях чрезвычайной ситуации по решению государственных органов в порядке, установленном государственными актами Республики Казахстан, с выплатой стоимости изъятого жилья либо иными видами возмещения, не противоречащими законодательным актам.
- То есть, даже если сейчас жильцам не дадут никаких документов на руки, но постановление по ЧС принято, то законом люди уже защищены и получат новое жилье либо деньги в любом случае? Надо соглашаться на условия акима?
- Конечно, это статья закона. По сути, у акимата в данной ситуации есть выбор: либо взять и просто оплатить квартировладельцам стоимость данного жилья, либо предусмотреть другие механизмы возмещения. Нужно попросить у акимата само постановление о ЧС, заключение о том, что этот дом действительно признан аварийным и подлежит расселению, и чтобы акимат в письменном виде объяснил последовательность своих шагов: какие будут приняты оперативные дальнейшие меры и к какому времени. В данном случае самым правильным будет реновация, я так считаю. Как известно, реновация предусматривает под собой снос аварийного и ветхого жилья и предоставление собственникам взамен квартир в новостройках, равноценных по площади, но не менее однокомнатной квартиры. К примеру, если это было общежитие с комнатой в 13 квадратных метров, то собственникам сейчас выдается более 40 квадратов в новостройках. Сейчас местные исполнительные органы во всех регионах утверждают дорожные карты по реновации и перечень домов, подлежащих сносу. К примеру, в Астане в дорожную карту реновации включены все 206 аварийных домов, жители которых получат новое жилье. Активно расселяются такие дома в Алматы. 14 марта дорожная карта была утверждена в Павлодарской области. На данный момент в нее включены 517 собственников квартир из 56 домов, которые с 2023 по 2029 год будут обеспечены новым жильем. И расписано по годам, какой адрес в каком году будет обеспечен новым жильем. Я вам скажу, большинство квартировладельцев в этих домах уже давно не живут, купили себе другое жилье. Реновация чем отличается от очередности? В ее случае не выдвигается условие, что у человека старое жилье должно быть единственным.
Как же так вышло, что абсолютно у всех граждан Астаны, живущих в ветхих и аварийных домах, есть право на новые собственные квартиры, а у павлодарцев – не у всех, мы расскажем во второй части.
Фото и видео: Ⓒ Ratel.kz / Ольга Воронько.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
