У кого пульт с кнопкой: цифровой тенге – благо или тотальный контроль?

3686 просмотров
0
Аналитическая служба Ratel.kz
Вторник, 14 Окт 2025, 14:20

Сможет ли государство обеспечить неприкосновенность критических данных

Недавнее поручение премьер-министра Олжаса Бектенова об использовании цифрового тенге (ЦТ) в рамках республиканского и местных бюджетов, бюджетов госхолдингов, скорее политический шаг. Если раньше цифровой тенге был предметом технологических форумов и конференций Нацбанка, то теперь он становится инструментом бюджетной политики. Речь не просто о новом способе оплаты, а о новой архитектуре государственного контроля.

Обратная сторона

На уровне слов звучит классно – прозрачность, скорость, сокращение коррупционных рисков. Но если убрать обложку, мы видим куда более глубокую цель. Государство желает создать цифровой контур не просто для наблюдения за финансами, оно желает ими управляет в режиме реального времени. Это уже не про цифры в бухгалтерских отчетах. Это про власть над экономическим кровотоком страны, в том числе и движением частного капитала.
Перевод бюджетных расчетов на ЦТ влечет за собой фундаментальные изменения в финансовой системе. Традиционная роль банков второго уровня как операторов бюджетных средств под вопросом. Платежи могут осуществляться напрямую от Минфина или Нацбанка конечному получателю, будь то подрядчик, субсидируемое агропредприятие или получатель социальной выплаты. Это снижает транзакционные посреднические издержки и полностью исключает «промежуточные» звенья, создающие задержки с выплатами и возможности для хищений.

Любая цифровая валюта центрального банка (CBDC) имеет двойную природу: она обещает эффективность, но приносит надзор. Если цифровой тенге станет обязательным элементом бюджетных расчетов, это даст Минфину возможность в реальном времени видеть не только объем расходов, но и структуру каждого платежного потока. Более того, деньги могут быть «запрограммированы» на определенные цели. Например, «только на закупку цемента» или «только на оплату обучения». Для борьбы с коррупцией – блестяще и мощно.

Однако уже сейчас эксперты высказываю мнение, что возможность программировать ЦТ, может быть использовано как инструмент давления, как на отдельных чиновников, так и на целые регионы. 

Кто будет рулить?

Цифровой тенге работает на гибридной модели блокчейна, частично централизованной, частично распределенной. Национальный банк владеет узлом-центром, остальные участники получают доступ на правах операторов. Технически – это современная архитектура.
Политически – новая вертикаль. Поэтому ключевые вопросы не про сервисы и шифрование, а про власть. Кто будет оператором цифрового бюджета – регулятор, Минфин или специальная цифровая платформа при правительстве? Или вообще техническое обслуживание платформы отдадут частникам? Кто установит правила доступа, аудита, приоритета платежей? И самое важное, кто несет ответственность, если «цифровая машина» даст сбой?

В 2022 году Китай испытал подобную систему, и выяснилось, что сбой в одном модуле ЦБ привел к параличу региональных расчетов. Готов ли Казахстан к такому сценарию?

Власть, завязанная на «цифру», становится одновременно вездесущей и уязвимой. В условиях растущей активности киберугроз возникает еще один критический вопрос, кто гарантирует неприкосновенность и безопасность данных, собранных в едином государственном блокчейне? Если произойдет утечка или взлом, под угрозой окажется не только финансовая тайна, но и критически важные данные о структуре госрасходов и подрядчиках.

Кто теряет, кто выигрывает

Для банков это сигнал. Эра монопольного посредничества заканчивается. Бюджетные средства смогут обходить коммерческий сектор. И хотя официально Нацбанк говорит о «партнерской модели», фактически банки превращаются в обслуживающие интерфейсы для государственной платформы. Бизнес получает прозрачность и... беспрецедентный контроль.
Любая транзакция видна в блокчейне. Любая задержка или попытка «поиграть с договорами» будет замечена.
Многие предприниматели уже называют цифровой тенге «налоговым инспектором, встроенным в бухгалтерию».

Для граждан цифровая валюта удобство и риск одновременно. Да, социальные выплаты станут мгновенными. Но если система зависнет, встанет весь бюджет. Если произойдет утечка ключей – персональные данные миллионов людей окажутся в открытом доступе. Это не гипотетические страхи. К примеру, в 2023 году аналогичные инциденты фиксировались в Нигерии и Индии, где цифровые валюты уже интегрированы в государственные платежные системы.

В общем эра откатов, может, и заканчивается, но начинается эпоха кода и алгоритмов. Государство обещает прозрачность, скорость и безопасность, но любой, кто обновлял Windows, знает: после апдейта все может зависнуть. Цифровой тенге превращает бюджет в управляемый софт, где баги опаснее откатов, а ошибка в коде способна остановить выплату пенсий. Власть становится технологичной, но и зависимой от технологии.

Оставьте комментарий

Депутата Мажилиса
- Новые нормы Закона должны дать должникам больше возможностей для переговоров с кредиторами и заключения соглашений о погашении задолженности.
Bek Air не будет обжаловать решение суда по иску родственника погибшей в авиакатастрофе
Но в Bek Air предупреждают: продажа самолетов для выплат потерпевшим может упереться в санкционные ограничения США и Евросоюза
Бензиновая афера на 37 миллиардов, новые правила для должников и тревожный сигнал из ООН
Главное за неделю: Раскрытие масштабной схемы контрабанды топлива, изменения в работе нотариусов, развитие Алатау и другие главные события недели
Дубай после бума: стоит ли казахстанцам инвестировать в ОАЭ в 2026 году
Главное преимущество недвижимости – наличие реального актива
Как настоящее ремесло может вернуть себе рынок?
Новый Евразийский совет открывает глобальные площадки для настоящих мастеров
Самые высокие цены на продукты - в Алматы, Мангистауской и Атырауской областях
Почему казахстанцы переплачивают за еду: разница цен на мясо, молоко и курицу между регионами достигла 30%
Курултай, дело Борейко, амнистия и аферы на миллиарды: главные новости недели
Политические реформы, громкие суды и аферы на миллиарды — главные новости недели
Бездомные животные: закон есть, системы – нет
Почему ставка на массовое уничтожение не снижает ни численность, ни риски, и что на самом деле не сработало в действующей модели
Криптоплатеж при Президенте
Казахстан в ДТП каждый год теряет небольшой город
Главный редактор журнала «За рулём» комментирует ДТП на Аль-Фараби
В чьих интересах бомбили КТК?
Атаки беспилотников на Каспийский трубопроводный консорциум ударили по экономике Казахстана
От доступа к медицинской помощи до лекарственного обеспечения
Как системное игнорирование процедур публичного обсуждения меняет баланс законности в регулировании здравоохранения Казахстана
Национальный курултай и перезапуск политической жизни
Переход к однопалатному Парламенту и его переименование в Құрылтай