Жители города массово жалуются на проблемы с вечерним освещением и возросшую опасность при передвижении по улицам в тёмное время суток
Миллиарды тенге за последние несколько лет потратили в областном центре Восточного Казахстана на замену светильников на улицах города. Делалось это в рамках сотрудничества с Евразийским Банком Реконструкции и Развития. Регион брал займы, которые должен регулярно погашать. При этом сами сети освещения зачем-то перевели в собственность акционерного общества (хотя единственным акционером является акимат областного центра) и организовали как проект государственно-частного партнёрства. Бывший аким ВКО Даниал АХМЕТОВ не раз встречался с представителями ЕБРР, обсуждал проекты, в том числе и модернизации освещения, и даже летал в Лондон для бесед с руководством банка в марте 2018. Там он встретился с президентом ЕБРР Сума ЧАКРАБАРТИ. В результате стороны подписали соглашение о финансировании инвестиционного проекта "Модернизация систем уличного освещения городов и районных центров Восточно-Казахстанской области" на сумму 5,6 млрд тенге.
“Необходимо отметить, что между ЕБРР и областным акиматом уже подписаны договора о внедрении системы умного освещения с заменой более 25 тыс. ламп с энергосберегающей технологией в городах Усть-Каменогорск и Семей на сумму 4,8 млрд тенге, в мае текущего года будут начаты строительно-монтажные работы”, - сообщали тогда в акимате ВКО.
А в марте нынешнего года пресс-служба ЕБРР сообщила, что банк продолжает помогать Усть-Каменогорску в завершении модернизации освещения.
“Десятилетний заем в размере 4,1 млрд тенге (8,5 млн евро) будет предоставлен Региональному центру государственно-частного партнерства Восточно-Казахстанской области. Это позволит завершить модернизацию системы уличного освещения в Усть-Каменогорске и установить дополнительно 6 000 энергоэффективных светодиодных светильников на 150 улицах города”, - заверили в ЕБРР.
А в ноябре жители Усть-Каменогорска заполонили социальные сети фото и видео тёмных и полутёмных улиц, проспектов и микрорайонов и стали настойчиво спрашивать власти: где нормальное освещение? Более того, в городское управление полиции стало поступать множество таких заявлений:
“Прошу привлечь к административной ответственности организацию, которая обслуживает освещение на участке дороги по проспекту Шакарима пешеходные переходы без освещения. 11.11.2023 год. 19.00 фонари на проезжей части не горят. Создается аварийно-опасная ситуация”, “Прошу привлечь к административной ответственности организацию, обслуживающие освещение на участке проезжей части улицы Металлургов, многие фонари не работают, пешеходные переходы не освещены, создаётся аварийно-опасная ситуация. 13.11.2023 год, время 19:10. Фото прилагаю, видео по запросу”.
Спустя пару недель заявители получили ответы следующего содержания замначальника УП Усть-Каменогорска Орал РЫСПАЕВ:
“По данному факту председатель АО “Региональный центр государственно-частного партнерства Восточно-Казахстанской области” за нарушение правил содержания сетей уличного освещения привлечен к административной ответственности по части 1, статьи 631 Кодекса Республика Казахстан об административных правонарушениях”.
Между тем к выяснению обстоятельств подключились общественники. Их тоже заметно удивил тот факт, что свет точки в городе принадлежат акционерному обществу “Региональный центр государственно-частного партнерства Восточно-Казахстанской области”. Хотя больше всего поразил факт того, каким образом оно получает подряды на выполнение работ.
“Весной и летом 2023 года проведены процедуры государственных закупок. Наименование конкурса: услуги по аренде системы уличного освещения в г. Усть-Каменогорске и наименование лота: услуги по аренде оборудования и электроустановок, электрических сетей и подстанции. Сумма - 2 016 175 356 тенге. Срок исполнения - до 2025 года. Организатор: ГУ “Управление государственных закупок ВКО”. Единственные потенциальные поставщики: АО “Региональный центр ГЧП ВКО” (владелец сетей) и ТОО “Горсвет”. Первый конкурс - закупка не состоялась. Второй конкурс - закупка не состоялась. В ноябре снова объявлен конкурс. В техспецификации всех трех конкурсов указанно, что сети должны находиться в собственности у арендодателя, а арендодателем является ГЧП, у которой в собственности и находится уличное освещение с 16 603 штуками светильников. В первых двух случаях - явное нарушение организатором (которое, допустило в качестве потенциального поставщика ГЧП к закупкам) п. 3, ст. 6 Закона “О государственных закупках”, где сказано, что заказчик, в интересах которого осуществляются государственные закупки, не имеет права участвовать в таких закупках в качестве потенциального поставщика. Так как балансодержателем сетей уличного освещения является с 2018 года АО “Региональный центр ГЧП ВКО”. Если же организатор и в этот раз допустит ГЧП, в его действиях явно просматривается лоббирование интересов АО “Региональный центр ГЧП ВКО”, у которого даже нет разрешения на занятие вышеуказанной деятельностью, нет и ни одной подходящей категории на обслуживание электросетей города (как указанно в протоколе).
Возникает вопрос, на каком основании и с какой целью организатор поменял квалификационные требования и техническую спецификацию в конкурсе от 09.11.2023 года?”, - интересуется руководитель филиала республиканского общественного объединения "Әділдік жолы" Адиль ПШЕНОВ.
По информации активистов, в декабре 2019 года центр ГЧП заключил соглашение с корпорацией “Everlight Electronics CO., Ltd” из Тайваня на общую сумму 8 999 703 166 тенге по проектированию, установке, эксплуатации и технического обслуживания систем уличного освещения в Усть-Каменогорске и Семее. Причём на областной центр Восточного Казахстана пришлась основная сумма - 6 067 235 994 тенге.
Кстати, ещё осенью 2020 года аким Усть-Каменогосрка Жаксылык ОМАР заявил, что проект замены освещения идёт полным ходом.
“Проект замены уличных фонарей на более мощные светодиодные светильники реализуется в рамках государственно-частного партнёрства с производителем из Тайваня и при поддержке ЕБРР. Работы планируется провести до конца 2021 года. Монтаж проводит ТОО "Горсвет LTD”, - говорил он.
К слову, после всех нареканий в ГЧП прокомментировали ситуацию и сообщили, что совсем недавно ТОО “Горсвет LTD” отказались от обслуживания уличного освещения, и теперь этим занимается само акционерное общество. Светильники обещали оперативно поменять. Но в соцсетях не прекращаются публикации полутёмных проспектов.
Светлее после этого в Усть-Каменогорске, по впечатлению жителей, не стало. О чём тогда договаривался экс-аким ВКО с президентом ЕБРР?
Фото: из открытых источников.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!