В парламенте обсуждали новшества обязательного медицинского страхования
На снимке: Загипа Балиева сильно обеспокоена медобслуживанием самозанятых
* Полтора часа - на разговор о самом важном
* Зарплата топ-менеджеров Фонда медстрахования пока под вопросом
* Жалованье врачам повысят, но с 2024 года
* Балиева предлагает наказывать больных бездельников
* 3% дохода - на непредвиденные расходы
Министр здравоохранения и социального развития Тамара ДУЙСЕНОВА презентовала в пятницу, 7 октября, в нижней палате парламента законопроект по вопросам обязательного социального медицинского страхования.
Полтора часа - на разговор о самом важном
Дискуссия о перспективах охраны здоровья нации могла стать достаточно интересной, поскольку для участия в ней организаторы пригласили лидеров НПО, политических партий, экспертов, но за полтора часа министр только и успела, что рассказать об основных положениях законопроекта. На предложения и выступления гостей времени не хватило, поэтому доступ к микрофону получили всего несколько человек.
В своем докладе Тамара Дуйсенова сообщила, что в рамках предполагаемых поправок, взносы и отчисления работодатели и самозанятые казахстанцы начнут делать не с 1 января 2017 года, как планировалось ранее, а с 1 июля 2017 года. Следовательно, система медпомощи в рамках медицинского страхования заработает тоже на полгода позже — с 1 января 2018 года.
Министр здравоохранения и социального развитияТамара Дуйсенова заверила, что у фонда не будет «длинных денег»
- При формировании бюджета на 2017–2019 годы пересмотрены принципы межбюджетных отношений. Они предполагают, во-первых, передачу всех видов целевых трансфертов, ранее выделяемых местным исполнительным органам от администраторов республиканских бюджетных программ, в виде трансфертов общего характера по задачам, решение по которым отнесено к компетенции местного исполнительного органов, - объяснила причины переноса сроков Тамара Дуйсенова.
Зарплата топ-менеджеров Фонда медстрахования пока под вопросом
С 1 января 2018 года единым оператором финансирования гарантированной медпомощи и пакета медицинского страхования будет Фонд медицинского страхования, деятельность которого вызвала много вопросов у публики. Депутаты и общественники пытали Тамару Дуйсенову, кто будет контролировать деятельность фонда, как не допустить, чтобы его руководители не установили себе слишком высокие зарплаты, как обычно бывает.
- Устанавливаться зарплата будет фондом. А в фонде - совет директоров, наблюдательный совет, соответственно, и положение об оплате труда будут под контролем этих управляющих органов, - сказала министр, отвечая на вопрос депутата Мухтара ТИНИКЕЕВА.
- Если у врача зарплата, условно говоря, 90 тысяч, а они себе сделают по 400-500 тысяч. Это будет обидно для работников, - заметил Тиникеев, но министр больше не желала продолжать тему разговора.
Зарплату врачам повысят, но только с 2024 года
Тамара Дуйсенова отметила, что с введением обязательного медицинского страхования государство будет больше заниматься профилактикой заболеваний. Поэтому школьная медицина из системы образования перейдет к системе здравоохранения.
Кроме того, до 2024 года планируется повысить заработную плату работникам первичного звена и сельским врачам. На сколько, Дуйсенова не уточнила. Пока не совсем проработан вопрос обеспечения медицинской помощью самозанятых граждан.
Депутат Загипа БАЛИЕВА сильно обеспокоена на этот счет, поэтому предложила министру свой, справедливый с ее точки зрения механизм.
Загипа Балиева предлагает наказывать больных бездельников
- Если один гражданин ведет неправильный образ жизни - пьянствует, курит, не платит (в Фонд медстрахования — А.Б) , какие-то копейки отчисляет, и есть другой гражданин, который законопослушный, отчисления делает. Если у того и другого одинаковый объем медицинского страхования, то идет перераспределение. Мы должны быть готовы продумать ряд стимулов, например, по реабилитации: тот кто не платил, вел аморальный образ жизни, пьянствовал, ему реабилитация за счет государства не предусмотрена за счет фонда. А если человек законопослушный, и ему нужна операция, сделали операцию, за то, что он исправно платил, нужна будет и реабилитация за счет фонда, - сказала Балиева.
3% дохода Фонд потратит на непредвиденные расходы
Времени на обсуждение инициатив совсем не оставалось, поэтому все предложения модератор Гульнар ИХСАНОВА обещала обговорить отдельно, в рабочих группах.
Правозащитник Зауреш БАТТАЛОВА посоветовала министру обратить внимание на проблему привязки прописки граждан к гарантии получения базовых медицинских услуг.
Выступившая от работодателей Тогжан КОЖАЛИЕВА потребовала объяснить, зачем фонд планирует тратить 3% от поступивших средств на некие непредвиденные расходы.
- Каждым фондом, чтобы обеспечить свою устойчивость, в любой момент себя подстраховать, делаются резервы. Это и есть трехпроцентный резерв фонда на непредвиденные случаи. Кто будет контролировать средства — в соответствии Законом «Об акционерных обществах», плюс министерство финансов и Счетный комитет будут держать на контроле, - ответила Тамара Дуйсенова.
Депутаты и гости просили Тамару Дуйсенову сделать отдельную презентацию о Фонде социального страхования, деятельность которого до сих пор вызывает больше вопросов, чем сам механизм получения медицинской помощи.
Министр заверила, что в отличие от Пенсионного фонда, Фонд социального страхования не будет располагать «длинными деньгами», поэтому если и появится возможность инвестировать средства, то этим, скорее всего, займется Нацбанк.
