По словам сельских учителей, деньги заставляли сдавать на ремонт школьных кабинетов и газетную подписку
Про деятельность попечительских советов рассказал руководитель департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Северо-Казахстанской области Галым ТУРСУНБАЕВ.
- С сентября 2017 года мобильные антикоррупционные группы нашего департамента проводили встречи во всех коллективах, в ходе которых учителя иногда открыто, иногда после встреч подходили и задавали вопросы относительно сбора с них денег, - сообщил Турсунбаев (на снимке). – Это касается в основном сельских районов. Учителя жаловались, что с них собирают деньги на ремонт кабинетов. Никто не имеет права этого делать! На эти цели деньги выделяются из бюджета!
Что касается подписки… Вы, наверное, читали, что в Темиртау создан прецедент, когда на руководителя отдела образования и ряд других лиц возбуждено уголовное дело по факту сбора денег именно на подписку. Они эти деньги не прикарманили, потратили на подписку, но дело возбуждено.
А что если завтра и у нас этим вопросом займутся? Ко мне тоже иногда обращаются представители СМИ, просят помочь с подпиской на газету. Я говорю: извините, но такого не будет. Рекомендую подумать: если есть давление каких-то государственных органов, заинтересованных в подписке, давайте мы с ними побеседуем, чтобы не принуждали.
Глава департамента отметил, что директоры, учителя, другие работники образования должны быть полностью ограждены от какого-либо сбора денег.
В том числе в случаях, когда наличные деньги им передают спонсоры, желающие поддержать школу или учеников из социально уязвимых слоев населения.
Мол, намерения благие, «но ими может быть выстлана дорога в ад», то есть, к уголовному делу.
По словам участников совещания, избежать таких ситуаций как раз и помогут попечительские советы, полномочия которых определены типовыми правилами.
Но те, кто думают, что эти объединения призваны заниматься исключительно вопросами внебюджетного финансирования, глубоко заблуждаются.
Как отметила заместитель руководителя областного управления образования Кульпаш КАЛГУЖИНА, они должны стать «новой прогрессивной общественной формой управления школами».
Попечительские советы, в состав которых входят не только родители, но и депутаты маслихатов, представители акиматов, правоохранительных органов, общественных объединений, благотворители, выпускники школ, могут следить за соблюдением прав учащихся, воспитанников, вырабатывать рекомендации, вносить предложения по устранению недостатков.
Более того, якобы в перспективе они будут даже согласовывать кандидатуры на должность директора школы!
Новшество активно внедряется в регионе: к концу января в СКО создан уже 381 попечительский совет с охватом 72% учреждений образования.
Однако на поверку оказалось, что только 17% составов таких советов соответствуют типовым правилам. В большей их части нет никаких представителей местных исполнительных, правоохранительных органов, социальных партнеров.
Зато есть случаи, когда в состав совета под видом родителей включаются учителя, сообщила руководитель отдела внешней оценки качества образования департамента по контролю в сфере образования СКО Татьяна ГАПЧИЧ (на снимке слева за трибуной).
- Некоторые попечительские советы созданы формально и существуют лишь на бумаге, а родители и работники школ ничего о них не знают, - отметила Гапчич.
Тут стоит сказать, что некоторым родителям сама идея создания попечительского совета кажется весьма сомнительной. Своим мнением на этот счет, как и недовольством от регулярных денежных сборов они делятся с журналистами. Правда, чаще всего, анонимно.
Вот и на этом совещании от лица родительской общественности выступила лишь одна мамочка, которая новшество целиком и полностью поддерживает и всячески одобряет.
- Мы приглашали на эту встречу родителей, тех самых, у которых вопросы были, но они отказались, сказав, что боятся, - пояснил Галым Турсунбаев. – Да, надо открыто признать – они боятся. Боятся, потому что у них дети учатся. Они говорят, мол, мы придем, будем вопросы задавать, а там будут директора школ, и потом ребенку не будет покоя.
Я не думаю, что прям так случится. Тем не менее, страх этот есть. Поэтому я сам озвучу те вопросы, которые мне поступали, без указания фамилий родителей. Они касаются правомерности сбора денег. Например, в прошлом году мне на электронную почту поступило обращение, что в школе № 10 учитель собирал деньги на посещение детьми кинотеатра «Новый свет». Один из родителей написал, что у него денег нет, а с него требуют. Мы разбирались, факт не подтвердился. А вот факт сбора денег на заполнение документа об образовании нашел подтверждение. Классный руководитель понес дисциплинарное взыскание.
По словам Турсунбаева, многие родители толком не понимают, на что идут деньги из их карманов, и это порождает разные слухи, недомолвки. Тем временем в финансовых вопросах все должно быть максимально прозрачно и открыто.
Тем же попечительским советам помимо размещения информации на интернет-сайтах, стоит распечатывать и раздавать родителям отчеты о расходовании средств.
На снимке: на селекторной связи - районные отделы образования.
Необходимо активнее распространять и разработанные департаментом специальные памятки, где подробно расписано, на какие нужды учреждений образования деньги выделяются из бюджета, а какие расходы должны оплачивать родители.
Например, ремонт школьных зданий - забота государства, а вот на питание ребятишек надо потратиться самим.
При этом, разумеется, платные походы в кино, театры, фото- и видеосъемка праздников должны оставаться делом добровольным: если у родителей нет возможности, никто принуждать их не имеет права.
Фото автора и пресс-службы департамента по делам госслужбы и противодействию коррупции СКО.