Президент рассказал о 100 шагах, необходимых для реализации 5 институциональных реформ
На расширенном заседании Правительства в Акорде Глава государства сообщил: "На сегодняшней нашей встрече я расскажу вам, как выполнить 100 шагов, которые нужны для реализации пяти институциональных реформ. Я создал Национальную комиссию, сегодня утвердил правила ее работы. Созданы рабочие группы по каждому направлению работы комиссии, назначены руководители групп. Я разъяснил, что они должны делать, теперь нужно работать", - сказал Н.Назарбаев.
Президент отметил, что Правительство уже обсуждало эти вопросы и подчеркнул, что после прошедших 26 апреля внеочередных президентских выборов вся работа будет направлена на реализацию Стратегии "Казахстан-2050" и вхождение в число 30 самых развитых стран мира.
***
Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции должно стать единым рекрутинговым центром, заявил сегодня в Акорде Глава государства Нурсултан Назарбаев в ходе расширенного заседания Правительства, на котором Президент с переназначенными членами Кабмина обсуждает механизмы реализации пяти институциональных реформ.
Об этом сообщает пресс-служба Акорды в Твиттере.
Кроме того, будут внедрены новые тесты для оценки личностных качеств, профессиональных и управленческих навыков кандидатов, сказал Президент РК.
***
Нурсултан Назарбаев поручил провести прозрачную приватизацию земель сельхозназначения.
"Недавняя инвентаризация земель показала, что у нас 9 миллионов гектаров земель не используется - просто, впустую, плодородных. Во всем мире ищут, как производить продовольствие, а у нас 9 миллионов гектаров земли выведены из оборота. У нас существует два вида собственности - аренда и реальная приватизация. Крупные землепользователи берут землю в аренду, никто не смотрит, как он землю использует. Плодородие сохраняется или нет, продуктивность земли большая или нет", - сказал Н.Назарбаев.
Президент отметил, что при таком отношении можно вывести из строя все плодородные земли страны.
Глава государства подчеркнул, что приватизировать землю должны те, кто умеет с ней обращаться, имеет технику и средства. При этом, процедура приватизации земель должна быть прозрачной.
***
Казахстан перейдет на карьерную модель государственной службы. Госдолжности будут занимать самые честные, талантливые и подготовленные граждане, заявил сегодня на расширенном заседании Правительства РК Глава государства Нурсултан Назарбаев.
«Будут внедрены новые тесты для оценки личных качеств профессиональных управленческих навыков каждого кандидата на государственную службу. Они будут основаны на идейной рамке навыков госслужащих», - сказал Президент.
Нурсултан Назарбаев отметил, что должен быть сформирован профессиональный аппарат госслужащих с конкурентной зарплатой, которая будет зависеть от результатов работы.
«Но примерно предполагаем, что зарплата должна быть на уровне 70 процентов частного сектора. Мы позволим министрам, руководителям ведомств самим решать бюджет, который вам дается. Если эту работу будут выполнять не три человека, а один - пожалуйста, делайте, понимайте зарплату. Если где работают двое, может работать один, оставляем зарплату, что недостаточно - добавим. Это накладно, конечно, требует бюджетных расходов, но ради дела на это надо пойти», - рассказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства пояснил, что будет основная зарплата, и вторая ее часть, которая зависит от результата работы, то есть бонус.
***
Правительство Республики Казахстан до конца июня текущего года внесет на рассмотрение Главы государства предложение по продолжению реформ. Об этом сегодня заявил Премьер-Министр РК Карим Масимов на расширенном заседании Правительства.
«Вашим указом была создана комиссия по проведению реформ, созданы соответствующие группы. Вы утвердили положение и программу действий. Вчера у нас состоялось первое заседание данной группы. Мы в обозначенные вами сроки, т.е. до конца июня, внесем на ваше рассмотрение предложение по продолжению реформ и исполнению ваших поручений», - сказал К.Масимов, обращаясь к Н.Назарбаеву.
Глава Кабмина также отметил, что в соответствие с указами Президента Казахстана дано поручение всем министерствам и ведомствам по подготовке программ и действий на ближайшие три месяца. «То есть на первые 90 дней для того, чтобы исполнить все обозначенные вами программы, с учетом вашей инаугурационной речи и тех установок, которые вы дадите сегодня. Правительство незамедлительно приступит к исполнению ваших поручений», - заключил К.Масимов.
***
Больше в Казахстане не будет проводиться легализация имущества. Об этом сегодня сообщил Президент Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Правительства РК.
"До введения всеобщей декларации доходов и расходов мы даем возможность легализации имущества", - сказал Н.Назарбаев.
Глава государства дал поручение министру финансов РК Бахыту Султанову внести поправки в Закон "Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества", в частности, сократить срок легализации имущества с 5 до 3 лет.
Президент также призвал граждан, имеющих нелегализованное имущество, воспользоваться возможностью его узаконить и заверил, что никаких преследований со стороны государства не будет.
***
Глава государства Нурсултан Назарбаев считает необходимым ужесточить квалификационные требования к кандидатам на судейские должности на основе компетенции, необходимой именно в судейской деятельности.
Об этом Президент РК сообщил сегодня на расширенном заседании Правительства.
«Не будем скрывать, что безобразий в судейской системе очень много еще. Старые кадры сидят, мздоимцы сидят, кто нужен, кто не нужен, а народ все знает. Поэтому там предстоит большая работа, справятся ли с этим нынешние кадры или нет, этого я не знаю», - отметил Нурсултан Назарбаев.
«Человек должен отработать именно в суде, а не полицейским, адвокатом - и пройти испытательный срок в два-три года. И после испытательного срока из 10 человек трое станут судьями. У нас такого сегодня нет: просто берем и назначаем», - добавил Лидер нации.
***
В Казахстане будут радикально изменены механизмы сбора налогов. Об этом сегодня заявил Глава государства Нурсултан Назарбаев, выступая на расширенном заседании Правительства в Акорде.
«Будут радикально изменены механизмы сбора налогов. Необходимо детально изучить вопрос введения налога с продаж вместо сложного, непрозрачного НДС», - сказал Президент.
Глава государства подчеркнул, что у нас на сегодня возник целый бизнес по возврату НДС. «Не поймешь, откуда что идет», - сказал Н.Назарбаев.
Резюмируя сказанное, Глава государства отметил, что от введения налогов с продаж все только выиграют.
***
Необходимо запустить проект «Большая страна - Большая семья», сказал Президент РК Нурсултан Назарбаев, выступая на расширенном заседании Правительства в Акорде.
Об этом сообщает пресс-служба Акорды в Твиттере.
В рамках проекта будут созданы кинофильмы, сериалы и передачи о нашей истории, казахстанской культуре, современной жизни.
***
Должен быть создан мультимодальный, высокоскоростной «Евразийский трансконтинентальный коридор». Об этом Президент РК Н. Назарбаев сообщил сегодня на расширенном заседании Правительства, сообщает Твиттер Акорды.
«Необходимо построить новую железнодорожную линию по всей территории Казахстана до морского порта Актау», - отметил Н.Назарбаев.
***
Президент РК Нурсултан Назарбаев сегодня на расширенном заседании Правительства РК поручил сократить количество налоговых ставок.
"Надо инициировать масштабное реформирование таможенных процедур, торговой политики в рамках Евразийского экономического союза. Много раз мы говорили о таможенном администрировании и в общем-то сильно в этом вопросе не преуспели. Мы должны обеспечить свободное перемещение товаров и услуг. Даже на китайско-казахстанской границе не можем разобраться, чтобы грузовые поезда кучами там не стояли, а проходили. А когда стоят в очереди, там возникает коррупция. Сколько людей осудили, сколько раз ловили, ничего не получается", - сказал Н.Назарбаев.
Президент поручил сократить количество таможенных ставок до 3-х: 0; 5 и 12 процентов. Это позволит повысить прозрачность таможенного регулирования, улучшить администрирование, устранить почву для коррупции. Глава государства также отметил необходимость внедрения принципа "одного окна", интеграции таможенной и налоговой систем.
***
В Казахстане на законодательной основе будет закреплен доступ к публичной информации.
Об этом Президент РК Н. Назарбаев заявил сегодня на расширенном заседании Правительства, сообщает Твиттер Акорды.
***
В Казахстане будут существенно упрощена разрешительная процедура на строительство. Об этом заявил Глава государства на расширенном заседании Правительства в Акорде.
«Существенно упростим получение разрешения на строительство. Это бич: много говорят, много критикуют, много пишут - и решить этого не можем», - сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства отметил, что будут исключены все промежуточные разрешения и лицензии. Кроме того, часть экспертизы перейдет в конкурентную среду.
«Получение строительного разрешения будет осуществляться по принципу 30-20-10. Что это означает. 30 дней, не более, на получение архитектурно-планировочного задания, 20 дней - на согласование и дизайн проекта, 10 дней уйдет на получение самого разрешения», - пояснил Н.Назарбаев.
То есть, по словам Главы государства, эта процедура займет всего 2 месяца, а не год, как сейчас. При этом мы жестко, законодательно должны ее ввести», -заключил Н.Назарбаев.
***
О необходимости создания полицейской службы, подотчетной местному сообществу, заявил сегодня Глава государства Нурсултан Назарбаев.
«Она будет отвечать за охрану общественного порядка, противодействие бытовой преступности, деятельность дорожно-патрульной службы. Мы много раз говорили об этом. И никак подойти не могли. Все здесь держим в центре. Никто не хочет отпускать. Пусть они по этим вопросам идут в местные органы власти», - сказал Нурсултан Назарбаев, выступая на расширенном заседании Правительства.
***
По словам Главы государства, именно эта служба в тесном сотрудничестве с местным сообществом должна обеспечить режим нулевой терпимости к мелким правонарушениям.
«За неделю в одном подъезде 8 квартир обокрали, и никто не может найти вора. Что за полиция? Знают, когда человек ушел в командировку или куда-то, подходят, подбирают ключи и заходят. А где же охрана? Где наш умный город? Где наши записи слежения? То есть человек безопасным себя не чувствует. И акимат города не отвечает, потому что министерство (МВД - прим.ред.) отвечает за все это», - сказал Президент.
Лидер нации предложил при Правительстве и акимах создать общественный совет по рассмотрению жалоб граждан на действия сотрудников полиции.
«Если бы были такие советы, граждане пришли бы и сказали почему. Полиция договорилась бы с гражданами, чтобы они сами помогали полиции. А у нас этого нет. У нас где-то далеко начальство находится, не доберешься ни до чего», - заключил Нурсултан Назарбаев.
***
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил Правительству немедленно начать работу по осуществлению коммерциализации науки.
«Особое внимание уделить внедрению инноваций в производство. Поручаю Правительству немедленно начать разработку закона о коммерциализации науки. Вы иногда ходите в Назарбаев университет, посмотрите, что делается в лабораториях. Эти все наработки должны пойти в производство», - сказал Президент РК.
Н. Назарбаев отметил, что в научный парк университета Astana Business Campus необходимо привлечь научные центры, лаборатории крупных зарубежных и местных компаний.
«Кто-то должен с иностранными компаниями работать. Если нужно, давайте создадим для этого специальную структуру при Правительстве», - заключил Президент РК.
***
Президент РК Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Правительства РК дал поручение привлечь 10 транснациональных компаний в перерабатывающую промышленность.
"Правительству необходимо провести работу по привлечению 10 транснациональных компаний в перерабатывающую промышленность", - сказал Н.Назарбаев.
Президент отметил, что в сельское хозяйство нужно привлечь сразу несколько таких компаний, создать для них хорошие условия. Это необходимо для повышения конкурентоспособности отечественного АПК.
***
Существенного пересмотра требует политика в области электроэнергетики. Об этом сегодня заявил Глава государства на расширенном заседании Правительства в Акорде.
Отрасль отличается сегодня очень высоким износом оборудования, инфраструктуры, что усугубляется непрозрачной системой тарифообразования, сказал Нурсултан Назарбаев.
Для решения этих вопросов, по словам Главы государства, будет внедрена модель единого закупа.
«Это не наша выдумка, это есть. Централизация закупа электроэнергии позволит сгладить различие в тарифах между регионами и контролировать темпы их роста», -пояснил Н.Назарбаев.
***
Сегодня на расширенном заседании Правительства Глава государства Н. Назарбаев отметил, что авиаперевозчику «Эйр Астана» следует увеличить свое присутствие в Центральной Азии, кавказских республиках и Монголии.
Об этом сообщает Твиттер Акорды.
***
Сегодня в ходе расширенного заседания Правительства Президент РК Н. Назарбаев отметил о необходимости подумать над созданием нового международного аэропорта под Алматы.
Н. Назарбаев напомнил, что авиакомпания «Эйр Астана» будет ориентирована в качестве крупного международного оператора. Вторая авиакомпания создается для внутренних сообщений.
«Надо подумать о новом международном аэропорте под Алматы. Сейчас есть желающие это сделать, надо быстрее поддерживать их», - отметил Президент РК.
***
Глава государства Нурсултан Назарбаев поручил расширить потенциал казахстанских авиаперевозок.
«Ежегодные объемы авиаперевозок грузов между Европой и Азией достигают сегодня 4 млн. тонн, а пассажиропоток - 53 млн. человек. У Казахстана есть потенциал по увеличению транзита в более чем пять раз», - сообщил Президент РК, выступая на расширенном заседании Правительства.
Н. Назарбаев отметил, что в рамках расширения потенциала казахстанских авиаперевозо должны быть открыты новые направления в основные финансовые центры - Нью-Йорк, Токио, Сингапур.
***
Глава государства Нурсултан Назарбаев объяснил на расширенном заседании Правительства, почему в качестве нового финансового центра предлагается кандидатура Астаны.
«Мы много говорим, но еще не удалось повысить статус Казахстана как регионального лидера в финансовой сфере. Сейчас возникают новые возможности для этого. Предлагается создать новый финансовый центр именно в Астане. Почему? Мы строим огромный ЭКСПО-городок. После окончания выставки все эти помещения очень подходят для такого центра. Все помещения занимаются. Возможно, мы там разместим и Национальный банк. Самостоятельное законодательство этого центра должно составляться и применяться на английском языке», - отметил Президент.
Глава государства подчеркнул, что в этом вопросе необходимо использовать опыт Дубая.
«По примеру Дубая необходимо внедрить принцип инвестиционного резидентства, а клиентское отношение перенести на нормативно-правовое, договорное регулирование. С шейхом Дубая лично я переговорил, наша делегация у них была, мы будем перенимать их опыт. И с их помощью начнем создавать. У нашего центра будет собственное законодательство и все там будет по иностранному праву», - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
***
В предстоящие пять лет необходимо создать как минимум 3-4 экспортных казахстанских бренда. Глава государства подчеркнул, что программа индустриализации остается ключевым направлением диверсификации и повышения производительности нашей экономики.
«В предстоящие пять лет необходимо сфокусироваться на реализации конкретных проектов, чтобы создать как минимум 3-4 экспортных казахстанских бренда. Чтобы это было видно, что это казахстанское», - отметил Н. Назарбаев.
***
Президент РК Нурсултан Назарбаев дал поручение создать международный совет при Верховном суде.
«Создание международного совета при Верховном суде республики для рассмотрения судебных дел по лучшим международным стандартам с участием авторитетных зарубежных судей и юристов. Совет будет консультировать Верховный суд по вопросам совершенствования казахстанского правосудия», - сказал Н.Назарбаев.
Президент также дал поручение о сокращении участия прокуроров в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебных процессов, отметив, что для этого необходимо внести поправки в Гражданский процессуальный кодекс.
***
Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Правительства поручил упразднить государственную службу судебных исполнителей.
«Дальнейшее развитие института частных судебных исполнителей - в рамках госзаказа. В перспективе государственная служба судебных исполнителей должна быть упразднена», - сказал Н.Назарбаев.
В ходе своего выступления Президент также дал ряд поручений. В частности, о расширении полномочий следственного судьи, и о создании арбитражного суда в Астане по примеру Гонконга и Дубая.
***
Президент РК Нурсултан Назарбаев поручил создать интернет-портал «Карта преступлений».
«Создание интернет-портала «Карта преступлений» - на основе национальной информационной системы «Карта преступлений». На Карте будут отмечаться все преступления, совершаемые в стране в сроки, не превышающие одной недели после совершения преступления», - сказал Н.Назарбаев.
По словам Президента, создание такой Карты позволит общественности контролировать эффективность работы органов внутренних дел.
***
Нурсултан Назарбаев поручил пересмотреть бюджет национальной киностудии «Казахфильм».
«То, что мы тратим сейчас на «Казахфильм», надо просто полностью пересмотреть. Куча денег. Мы никогда не давали им столько денег. Надо направить их на то, что необходимо создавать. Опять же, привлекать опытных людей, международных специалистов», - сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства отметил необходимость запуска проекта «Большая страна - большая семья», в рамках которого будут созданы кинофильмы, сериалы, специальные передачи об истории страны и ее современной жизни, казахстанской культуре.
***
Государственную корпорацию «Правительство для граждан» предложил учредить Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
«Государство должно оказывать услуги высокого качества. С этой целью я предлагаю подумать о создании государственной корпорации, которая называется «Правительство для граждан». Она станет единым провайдером государственных услуг», - заявил Президент, выступая сегодня на расширенном заседании Правительства РК.
Нурсултан Назарбаев считает необходимым переход от ручного управления госаппаратом к управлению по результатам.
«В основе этого метода лежит простая и понятная иерархия индикаторов работы государственного аппарата. Перед Правительством мной будут ставиться конкретных 5-6 ключевых индикаторов. В свою очередь Правительство ставит перед каждым министром и акимами - по 2-3 конкретных показателя. Контроль будет осуществляться только на основе достижения целевых индикаторов», - отметил Нурсултан Назарбаев.
По его словам, промежуточный контроль, личные поручения, бумаготворчество необходимо устранить, предоставив госорганам больше свободы.
«Они станут более самостоятельными в своей деятельности, но при этом более ответственными и подотчетными. Спрос все равно будет, но не каждый месяц, не каждый день», - добавил Глава государства.
***
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил сократить количество государственных программ.
«Необходимо сократить количество государственных программ, отраслевые вообще убрать. Важные моменты отраслевых программ предлагается включить в стратегические планы и заниматься конкретными большими вопросами», - заявил Глава государства, выступая сегодня на расширенном заседании Правительства.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев отметил необходимость усиления роли общественных советов при госорганах и акиматах.
«Эти советы в обязательном порядке будут участвовать в обсуждении и выполнении стратегических планов и программ, развитии территорий, даже принимать участие при составлении бюджетов на местах», - добавил Президент РК.
***
Практику отчетных встреч глав министерств перед народом поручил внедрить Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
«Будет законодательно закреплен доступ к публичной информации. Госорганы будут регулярно отчитываться перед населением. У нас уже опыт есть - акимы районов и областей отчитываются перед народом, Правительство и министерства тоже должны отчитываться перед народом», - заявил Глава государства, выступая сегодня на расширенном заседании Правительства.
При этом Президент подчеркнул, что формат отчета может быть другой, нежели у акимов. «Сегодня коммуникация, телевидение, радио настолько развиты, что необязательно разъезжать по всей стране. Нужно, чтобы люди знали, где точно можно получить любую информацию», - заключил Президент.
***
