И почему защитники конкуренции затаскали руководство центра по судам
Как сообщили в Жетысуском областном департаменте Агентства по защите и развитию конкуренции РК, в 2024 году ведомство уличило МЦПС “Хоргос” и его дочерние подразделения в осуществлении незаконной деятельности и выдало им предписание. Однако в центре не торопились его исполнять, в итоге борцы за конкуренцию подали на них в суд, где разбирательства затянулись.
Напомним, в мае 2023 года постановлением правительства РК акционерное общество “Управляющая компания специальной экономической зоны “Международный центр приграничного сотрудничества “Хоргос” было передано из республиканской собственности в коммунальную собственность акимата области Жетысу. У общества есть дочерние предприятия – ТОО “Хоргос-Сервис”, ТОО “Хоргос-Энерго” и ТОО “Қорғас-Коммерц” – со 100% государственным участием. Как выяснилось, они неоднократно нарушали закон.
- Таким образом, в действиях вышеуказанных ТОО были выявлены факты нарушения антимонопольного законодательства в сфере защиты конкуренции при осуществлении отдельных видов деятельности. Были вынесены предписания об устранении нарушений. Эти предписания обществом были обжалованы в вышестоящем органе, но им было отказано. Затем последовали судебные разбирательства, по итогам которых все решения были вынесены в пользу департамента.
В связи с передачей этих ТОО из республиканской в коммунальную собственность, их деятельность должна соответствовать пункту 4 Постановления, регулирующего виды деятельности, осуществляемые юридическими лицами, находящимися в коммунальной собственности и имеющими более 50 % акций, принадлежащих государству или аффилированным с ним лицам. Кроме того, департамент предложил включить все дочерние организации МЦПС “Хоргос” в план приватизации, - сообщили в областном департаменте Агентства по защите и развитию конкуренции.
Также представители антимонопольного органа рассказали о других выявленных нарушениях – в сфере дорожных перевозок и торговли нефтепродуктами.
- Были зафиксированы признаки нарушения законодательства в сфере защиты конкуренции со стороны областного управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог. При заключении договоров с победителями конкурсов на пассажирские перевозки управление включало в них условия, не соответствующие действующим правилам перевозок, что создавало преимущественные условия для отдельных участников. Это привело к недобросовестной конкуренции.
Согласно старой редакции Закона РК “О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов”, оптовые поставщики должны были владеть нефтебазами или резервуарами на праве собственности или ином законном основании. В действующей редакции сохраняется аналогичное требование.
Обязанность владения нефтебазами ограничивает возможности предпринимателей, не имеющих соответствующих резервуаров, что создаёт барьеры и способствует монополизации рынка, предоставляя преимущество лишь тем субъектам, которые располагают достаточными средствами для аренды или покупки таких объектов. В связи с этим департамент предложил вернуть старую редакцию пункта 2 статьи 17 указанного закона, предусматривающую возможность владения нефтебазами или резервуарами на праве собственности, - сообщили в департаменте по защите конкуренции.
Фото: из открытых источников.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
