Как прокурор с акимом уничтожали крестьянское хозяйство

7591 просмотров
0
Ольга ВОРОНЬКО
Четверг, 11 Ноя 2021, 13:30

Казахстанские налогоплательщики оплатят павлодарскому скотоводу часть потерь, понесённых из-за глупости надзорного органа и чиновников

В 2009 году между ГУ "Отдел земельных отношений Качирского района" (ныне район Теренколь) и КХ "Абетанов" Нурланбеком АБЕТАНОВЫМ был заключён договор аренды 1420 га пастбища в Байконысском сельском округе сроком до 23 сентября 2057 года, то есть на 48 лет. Абетанов, как положено, зарегистрировал участок в НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан". В его КХ было 234 головы лошадей и 115 овец, которые паслись на этом пастбище.

Читайте также
Акимат, незаконно отобравший землю у скотоводов, не знает, как её возвращать назад

Однако в июне 2017 года прокурору района Канату АТЫГАЕВУ вдруг почудилось, что никакого скота в хозяйстве у Абетанова нет, поэтому никто в Байконысе не пасется, и значит земля не используется по целевому назначению.

Как позже выяснится, прокурор понятия не имел, что информацию о наличии лошадей и овец, оказывается, нужно официально запрашивать по месту регистрации КХ, а не собирать сплетни по району. Вместо этого он вынес представление акимату о расторжении с Абетановым договора аренды земли. Чиновники, как и прокурор, тоже понятия не имели – как такие договоры расторгаются. По закону они должны были сначала направить материалы в управление по контролю за использованием и охраной земель Павлодарской области для назначения проверки, чтобы убедиться, что земля действительно не используется. Затем дать землепользователю предписание в течение года принять меры к использованию участка по целевому назначению. И только после этого подать иск в суд о принудительном изъятии земли. Подчеркнем еще раз - в суд! А что сделали они? В течение месяца перевели пастбище в земли запаса, потом приняли постановление о расторжении договора (именно в таком порядке), выставили участок на конкурс и передали его в аренду другому лицу.

Узнав, что его лишили пастбища без суда и следствия, Абетанов пошел жаловаться.

- Полгода ходил за заместителем акима района по сельскому хозяйству Абзалом БАЛГАБАЕВЫМ, он говорил – никуда не обращайтесь, мы вам землю вернем, как только найдем другой участок для нового арендатора, - рассказывал Ratel.kz глава КХ. - Потом замакима ушел работать акимом района в Аккулы, пришли новые люди и заявили – мы здесь не работали, ничего не знаем. Писал обращения в земельную инспекцию, антикоррупционную службу, департамент по делам госслужбы, прокуратуру области. Ничего добиться не мог, как будто там не простое пастбище, а залежи золота или бриллиантов.

Читайте также
Павлодарские крестьяне идут врукопашную за землю

Еще три года Абетанов писал в Администрацию президента, канцелярию премьер-министра, Генеральную прокуратуру, Nur Otan, КНБ, лично Алику ШПЕКБАЕВУ и Минсельхоз. 28 мая 2019 года управление градостроительного и земельного контроля Павлодарской области (ранее управление по контролю за использованием и охраной земель) начало, наконец, проверку. И выяснило, что в КХ "Абетанов" действительно большой табун лошадей, а у нового арендатора их пастбища – ни одной головы КРС, и что закон был нарушен. Проверяющие вынесли предписание в адрес аппарата акима района об устранении нарушений. Но по закону предписание нужно было выносить в адрес акимата, а не аппарата акима. Аппарат издает приказы, а акимат принимает постановления. Предоставление и прекращение прав на земельный участок осуществляется на основании постановлений. Поэтому никто это предписание выполнять не стал.

Решением суда района Теренколь от 15 сентября 2020 года незаконные постановления акимата Качирского района были отменены, пастбища крестьянину вернули. Но крестьянское хозяйство к тому времени было фактически уничтожено. Лишившись пастбищ, Абетанов вынужден был распродать 70 конематок, которые ежегодно приносили приплод. Он подсчитал, что пока шли разборки мог получить 120 жеребят ценой 150 тысяч тенге за голову. Были разбиты бетонные ограждения, емкости и корыта для водопоя скота. Украдены плиты и бетонные столбы. Пришли в негодность колодец и домик для проживания пастухов. Надеясь, что вопрос по возврату земли будет разрешён быстро, Абетанов целый год платил зарплату табунщикам и делал за них все необходимые отчисления.

Крестьянин предъявил иск к акиму райнаТеренколь, попросив возместить материальный и моральный ущерб в сумме 18 миллионов тенге. Решением специализированного межрайонного экономического суда Павлодарской области от 15 июля 2021 года в удовлетворении иска отказано в полном объёме. Суд заявил, что владелец КХ не представил доказательств, что предпринял все возможное, чтобы жеребята все-таки смогли где-нибудь родиться, невзирая на отсутствие пастбища.

Читайте также
В Баянауле подозреваемый убедил следователя во вреде капитализма

Апелляционная инстанция с этим не согласилась. В областном суде приняли во внимание, что "истец рассчитывал осуществлять свою предпринимательскую деятельность почти 50 лет, им были приняты все меры для создания оптимальных условий для закупа, разведения и содержания табуна (в преимуществе – конематок) на незаконно изъятом земельном участке, что свидетельствует о том, что истцом были приняты максимальные меры для получения упущенной выгоды, а также сделаны с этой целью соответствующие приготовления… Учитывая, что истец имел на незаконно изъятом земельном участке целый табун лошадей, КХ оказалось в крайне невыгодных и неблагоприятных условиях, поскольку дополнительного земельного участка для выпаса табуна в наличии у истца не имелось. Фактически земельный участок был незаконно изъят у истца и передан другому предпринимателю, и лишь после неоднократных обращений истца в вышестоящие органы через три года спорный земельный участок был возвращён истцу. Поэтому заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы в части того, что продажа большей части табуна носила вынужденный характер, поскольку табун после незаконного изъятия земельного участка было некуда перегонять, тогда как при благоприятных условиях истец, безусловно, получил бы соответствующий приплод".

Однако в том, что от 70 конематок могло быть получено 60 жеребят в год, суд второй инстанции усомнился, заявив, что это только предположение, и решил остановиться на цифре 44 за весь срок. Также в постановлении суда заявлено, что за испорченное и расхищенное имущество, оставшееся на незаконно изъятом земельном участке, аким района платить не должен, потому что это же не он его портил – не надо было оставлять без присмотра. Платить табунщикам зарплату и социальные отчисления Абетанова тоже никто не заставлял. Никакого морального вреда Фемида в этой ситуации тоже не усмотрела.

В итоге суд второй инстанции удовлетворил иск частично, постановив: "взыскать с акима района Теренколь Павлодарской области убытки в виде упущенной выгоды в пользу крестьянского хозяйства "Абетанов" Абетанова Нурланбека Паруазовича в размере 6 820 000 тенге.

Заметим, после истории с Абетановым отобрать пастбище попытались у крестьянина района Аккулы (как уже говорилось выше, руководить им отправился замакима района Теренколь). Там земельный участок "Нурбай", взятый скотоводом Толегеном ЖЕЛДЫБАЕВЫМ в аренду на 49 лет, отдали его более состоятельному соседу, и только после вмешательства Ratel.kz справедливость была восстановлена.

Фото: Ⓒ Ratel.kz / Антон Сергиенко.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




журналист
Если рейтинг новостей запредельно высок, то это означает только одно - дно тупости уже достигнуто.
Как Бэтмен Досаев "спасает" Алматы
Почему в Казахстане так любят чрезвычайные ситуации
Как школьники стали объектами травли
Почему власти не реагируют на сетевые призывы к расправе с учителями и школьниками Международной школы Алматы
Правительство планирует приватизировать Атырауский и Павлодарский НПЗ
Несмотря на дорогостоящую модернизацию, за три года на этих заводах произошло 115 внеплановых остановок
США в первой половине XIX века – всё, как у нас
Кризис может ускорить процесс либерализации экономики. А может и не ускорить
Почему и как "Исламское государство" наносит удары по государству Российскому и является общей угрозой для всех
Пока США, Европа, Россия и Китай спорят друг с другом и готовятся к войне, против них войну уже ведет организация "Исламское государство"
Бешбармак: когда он появился и почему некоторые считают его "русской выдумкой"
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Алма-Ата и Алматы. О творчестве и не только
"Ковры-груди", тюльпаны размером с телевизор и оцифрованные архивы художника - вот чем встречает нас весна
Не Бишимбаев, а его брат - показатель болезни нашего общества
Когда у нас стукачи превратятся в людей с правильной гражданской позицией
В Казахстане ликвидируют посредников на рынке электроэнергии
Кого из них лишат лицензии с 1 апреля и в чьи карманы уйдёт прибыль в 150 млрд
Жителю ВКО суд запретил таксовать в Казахстане
Судоисполнитель через суд лишил должника водительского удостоверения
В Актобе объявили режим ЧС
Аким Актобе обратился к актюбинцам, которых власти до этого успокаивали и обещали, что ничего страшного не будет
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
"Самрук-Казына" окутал финансовой тайной проект "Комфортная школа"
Компании, которые участвовали в конкурсах, подписали соглашение о конфиденциальности
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Эрик Байжунусов
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
Макаш и Курмангазы
Как казахский правитель спас легендарного музыканта от тюрьмы
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.