Об этом Ratel.kz рассказал известный в СКО аграрий Олег Адам, на защиту которого встали сотни сельчан, обратившись к президенту Казахстана
ТОО "Шатило и К" - одно из крупных хозяйств Северо-Казахстанской области. Здесь засевают зерновыми, масличными, бобовыми свыше 37 тысяч га, возделывают озимую пшеницу, получая по 50 ц/га при средней урожайности в стране – 10,3 ц/га. Руководитель ТОО и депутат раймаслихата Олег АДАМ (на снимке справа) нередко становился героем новостных сюжетов как новатор и благотворитель.
По его словам, только в этом году 14 млн товарищество пожертвовало на дома малоимущим, шесть – на водопровод, один миллион - погорельцам Костанайской области, свыше двух миллионов – на бесплатное питание школьников и так далее, всего на сумму 31 млн тенге. Здесь трудятся свыше 300 человек, стабильно получая приличную зарплату. Поэтому и было велико удивление жителей района, когда Адам попал на скамью подсудимых.
Несколько лет назад хозяйство занялось животноводством, решив в марте 2020 года получить субсидии на ведение селекционной и племенной работы с маточным поголовьем КРС. Ветеринарный врач ТОО Гульнар ХАСЕНОВА сформировала электронную заявку, подписав ее ЭЦП Адама и направила в региональное управление сельского хозяйства. Второго апреля заявка на получение субсидий на работу с КРС в количестве 1183 головы была одобрена и на банковский счет ТОО переведено свыше 35 млн тенге. Однако выяснилось, что сумма эта завышена, поскольку в общее количество скота оказались включены 246 коров, которые хозяйство, начиная с января 2019 года, продало.
- Мы эти излишне нам выплаченные деньги вернули, сначала 4,2 млн тенге, потом еще, всего 7,3 млн тенге, - рассказал Олег Адам. - Здесь никакого злого умысла не было, поверьте, для нашего хозяйства с миллиардными оборотами, это капля в море. Никому из нас и в голову не пришло бы вносить в заявку ложные сведения.
Из рассказа Адама следует, что есть две электронные базы, где должны отражаться сведения о животных: ИСЖ (идентификация с/х животных), которую ведет районный ветотдел, и ИАС (информационно-аналитическая система), которой занимается само хозяйство. В первой базе сведения о "лишних" коровах имелись, а во второй нет, но выявить нестыковку тогда не представлялось возможным. В момент составления заявки на сайте subsidii.plem.kz ресурс интегрировался автоматически только с базой ИАС. А вот с ИСЖ интегрирование, позволяющее проводить мониторинг и выявлять разногласия по количеству животных, было внедрено разработчиками только в декабре 2020 года.
- То есть сделано это через восемь месяцев после подачи нами заявки, а тогда, в марте, все данные брались автоматически из ИАС, которой должен был заниматься наш сотрудник, - сказал Адам.- Но он по каким-то причинам не внес туда данные по 246 КРС, которые выбраковывались и реализовывались нами небольшими партиями в течение 2019 года и по март 2020. Повторю, когда выяснилось, что нам переплатили, мы деньги вернули. Однако это не спасло ни меня, ни ветврача от уголовного преследования.
Статью обвинения меняли несколько раз, в итоге департамент экономически расследований СКО пришел к выводу, что глава ТОО и ветврач "вступили в преступный сговор, направленный на хищение путем обмана".
"Из потраченных 35 490 000 тенге государственных субсидий 7 380 000 тенге получено товариществом за 246 голов племенного маточного поголовья КРС, которые фактически в ТОО отсутствовали, и вменяются Адам и Хасеновой в качестве похищенных средств", - указано в материалах дела.
Дело дошло до Петропавловского городского суда, где с помощью специалистов выяснили: да, электронная заявка на субсидии подавалась автоматически и никаким сверкам и перепроверкам не подвергалась. Условия для получения субсидий определяет искусственный интеллект. Необходимое количество племенных голов, участвующих в заявке, программа отбирает самостоятельно из базы ИАС в ТОО, участие человека в этом минимизировано.
"Исключение "человеческого фактора" в момент формирования электронной заявки на получение субсидий исключает у Адам и Хасеновой наличие умысла на мошенничество и внесение заведомо ложных сведеней", - указано в приговоре.
Как же случилось, что сведения о "лишних" коровах все-таки остались в базе ИАС? Адам в суде пояснял, что лично ведать такими вопросами физически не в состоянии. Этим должны были заниматься местный зоотехник и племучетчик. Последний показал суду, что в товариществе имеется большое количество скота (около 2000 голов), который ежедневно подвергается перегонке, пополнению, продается, гибнет, подсчет и корректировка затруднительна.
Суд трактовал в пользу главы ТОО и тот факт, что "после выявления ошибки излишне полученные денежные средства в размере 4 470 000 тенге были товариществом возвращены еще до внесения информации в единый реестр досудебного расследования".
Затем ТОО само вернуло 2,9 млн тенге, а чуть позже – еще 14 млн тенге!
- После того, как нам удовлетворили заявку, в силу вступили новые правила субсидирования, которые гласят, что, если субъект не сохранил в течение года поголовье, он обязан вернуть деньги, - отметил Адам. – У нас после вакцинации коровы абортировались, пришлось 500 голов выбраковывать из маточного поголовья. За это мы и вернули еще 14 млн тенге, а в общей сложности получился возврат 21 млн тенге.
Суд в лице судьи Михаила ГУСЕВА не нашел доказательств виновности Адама и Хасеновой и оправдал их. Только те облегченно вздохнули, как гособвинитель подал апелляционное ходатайство, настаивая, что мошенничество было. В прокуратуре СКО, которая требует наказания - по три года ограничения свободы, уверены: при составлении заявки участие человека не исключалось.
"Алгоритм внесения сведений в заявку кроме искусственного интеллекта предусматривает исключение животного человеком путем проставления отметки в сформированном перечне, который может корректироваться", - указано в ходатайстве.
Здесь также отмечено, что субсидии были перечислены на иные цели. Сторона защиты с этим не согласна и приводит множество аргументов. Один из них - деньги вовсе не обязаны лежать, в любом хозяйстве средства от аграрного сектора используются на корма для фермы, и наоборот, с животноводства – на уплату налогов, лизинга и грузоперевозки.
- По этому делу было четыре обвинительных акта (!) при одних и тех же обстоятельствах, - отметила адвокат Ирина КОШЕКОВА. – На наш взгляд, очевидно, что здесь действия человека вступили во взаимодействие с искусственным интеллектом. Если госорганы могут полагаться на этот интеллект, то почему для простых пользователей, по мнению обвинения, это есть способ совершения мошенничества? Сторона обвинения в акте пишет: "В последующем директор ТОО "Шатило и К" Адам не намеревался проводить селекционную и племенную работу с племенным маточным поголовьем крупного рогатого скота, на которую были получены субсидии"... Ну, как можно с этим согласиться, если реальные факты говорят об обратном? Товарищество работало и продолжает работать с племенным скотом, получает поголовье. В 2021 году закупили 15 быков-производителей, обновляют стадо для оздоровления, получают приплод. Только вот с субсидиями решили вообще "завязать", так сильно обожглись!
За главу ТОО вступилось около 300 жителей сел Казанка, Мирное, Миролюбово, Пресновка Жамбылского района СКО, которые составили обращение к президенту Казахстана Касым-Жомарту ТОКАЕВУ.
"В последнее время наш коллектив взбудоражен информацией об уголовном преследовании нашего руководителя, - указано в обращении к президенту. - Следуя вашим поручениям разобраться с выплатами субсидий в аграрном секторе, органы уголовного преследования усмотрели мошенничество, и нашего руководителя поставили в один ряд с преступниками, которые обманным путем получали субсидии при отсутствии скота или техники, либо по ложным документам, либо завышали сумму субсидий, вступив в сговор с работниками местных акиматов. Наша организация стала заниматься животноводством лишь в последние 5-6 лет, и за это время численность КРС породы ангус и герефорд достигло более 700 голов. Директор ТОО "Шатило и К" - труженик, успешный руководитель, патриот! Если государство за ошибки (при этом - чужие) будет таких людей привлекать к уголовной ответственности, у нас просто физически не останется руководителей, составляющих элиту аграрного сектора страны!"
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
