Россия не случайно отпустила рубль и отказалась от интервенций раньше, чем планировала
История, как известно, повторяется, но ничему не учит. Даже на моей не слишком долгой памяти все повторялось, и не раз. Главный вопрос, который волнует сейчас всех: будет ли девальвация? Однако, если будет девальвация, доверие к власти будет подорвано, а значит, уже маячащие на горизонте выборы могут пройти не так гладко, как это необходимо для поддержания статус-кво. Отсюда второй вопрос: при таких вводных есть ли смысл провести досрочные выборы?
Мы всегда были зависимы от России. За годы независимости нам не удалось перестроить экономику страны так, чтобы покрывать собственные потребности хотя бы наполовину. Все потрясения и проблемы нашего соседа отражались на нас. При этом казахстанские власти никогда не пытались работать на опережение, наивно полагая, что свои шаги Кремль будет согласовывать с Акордой.
После вступления в Таможенный союз и подписания документа о создании ЕАЭС судьбы наших стран сплелись еще больше. Отечественный бизнес не выдерживает натиска конкуренции и сворачивается. Не стоит обращать внимания на официальную статистику: импорт с севера не сокращается, а растет - за счет незарегистрированных потоков через открытые границы, а экспорт при этом реально падает. В четвертом квартале текущего года ситуация с этими цифрами будет еще более печальной. В течение последних трех месяцев Россия обесценила рубль с 36 до 54 за доллар. Это позволило сделать рублевые товары привлекательными для казахстанцев настолько, что приграничные российские области уже опустошены казахстанцами. Все накопленные доллары вывезены. Товары, экспортируемые в Казахстан, стали палочкой-выручалочкой для российских производителей. За счет валютного арбитража они получают сумасшедшие дивиденды. Вы думаете, это ново? Все это уже было. В 1998 году Россия объявила дефолт по своим обязательствам, выраженным в государственных краткосрочных облигациях, и девальвировала рубль почти в три раза. Так, если 15 августа 1998 года официальный курс рубля к доллару США составлял 6,3 рублей, то 1 сентября 1998 года - уже 9,33 рубля, а к 1 октября - все 15,9 рубля. А если вспомнить, что в начале того же года была проведена деноминация, то экономика России пережила двойной удар, но при этом нанесла его и по своим партнерам - в частности, по Казахстану. Несмотря на заверения, что казахстанская экономика как никогда сильна, резервы на тот момент были не такие большие и быстро подходили к концу. Способствовал этому и бушующий азиатский кризис, который привел к снижению цен на энергоносители. Требовалось исправлять ситуацию и делать девальвацию национальной валюты. Поскольку тогда, как и сейчас, до выборов оставалось не так много времени, а девальвация - это самый худший спутник неокрепшей власти, решено было сначала провести досрочные выборы, а потом уже разбираться с курсом тенге. Так и случилось. Выборы прошли 10 января 1999 года под предлогом резкого ухудшения экономического и политического положения в России, которое может негативно сказаться на экономической и внутриполитической ситуации в Казахстане. При этом обещалось, что национальная валюта будет стабильна, но уже 7 апреля 1999 года тогдашний премьер-министр Казахстана Нурлан Балгимбаев и глава Национального банка Кадыржан Дамитов с телеэкранов объявили о переходе к свободному колебанию обменного курса тенге. В результате к концу следующего дня цена за один доллар находилась на уровне 150-160 тенге, хотя днем раннее американскую валюту можно было купить за 88 тенге. К августу 1999 стало полегче, давление на экономику снизилось, нефть стала расти в цене и обменный курс выровнялся и удерживался на уровне 130-135 тенге за доллар. Появилась возможность назначить ответственных - правительство сменилось, парламент переизбрали, приняли закон о первом президенте. В 2009 году ситуация повторилась, пусть и с некоторыми отклонениями, мягче. Здесь пошел на пользу сформированный запас прочности, плюс нужно было разбираться с ситуацией с БТА.
Не прошло и пяти лет, сценарий девальвации 2014 практически точно повторяет предыдущие сценарии. Впрочем, не все идет по прежней схеме. Так, никто и подумать не мог, что в 2014 году Россия дважды обесценит рубль. Это, кстати, по поводу заявления главы Нацбанка Кайрата Келимбетова, что в одном году две девальвации не делают. Как показывает опыт, делают и три. Хотя все предпосылки для такого сценария можно было видеть еще весной. Итак, чего ждать?
Исходя из положения дел, сколько бы нас ни убеждали в том, что запас прочности есть, это традиционно просто отсрочка. Люди в правительстве много обещают и потом в ущерб стране свои обещания держат. Что касается выборов, то президент, если рискнет объявлять их, должен сделать это немедленно, чтобы успеть провести девальвацию до налоговых выплат, иначе конституционный срок не позволит проголосовать до 15 февраля. Есть вариант, что он пожертвует эффектом и объявит выборы позже, но это маловероятно. Скорее всего, его окружение считает, что позиции Лидера нации достаточно прочны, чтобы не делать резких движений и заняться спасением экономики. Кто будет принесен в жертву, пока не ясно. Смысла переизбирать парламент нет. У президента есть еще два года до выборов, так что эпикфэйл-2014 успеет забыться, а выделяемые из Нацфонда деньги насытят экономику. Если подумать, Россия не случайно отпустила курс рубля и отказалась от интервенций раньше, чем планировала. После нового года пришлось бы все согласовывать с партнерами по ТС и ЕАЭС, а это не самое приятное. В результате влияние рубля усилится, а участникам союза придется идти по пути дедолларизации экономики и в сторону единой валюты, дабы избегать губительного арбитража, который нужно постоянно выдерживать и проводить девальвации.