Верховный суд решил, что предписание антикоррупционной службы не повод для её увольнения
Верховный суд отменил решения актюбинских судов, из-за которых экс-руководитель горотдела образования Актобе Меткуль КОСЫМБАЕВА лишилась работы, и вернул её дело на пересмотр в Актобе.
Специализированный межрайонный суд по административные правонарушениям города Актобе 7 февраля этого года оштрафовал Меткуль Косымбаеву по статье 680 Кодекса об административных правонарушениях на 345 тысяч тенге. Косымбаева в декабре 2022 года допустила к конкурсу на получение государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение частный детский сад "Балапан", где директором и учредителем была ее мать Б. ИСОВА. Затем эта комиссия приняла решение о предоставлении государственного образовательного заказа этому детскому саду, и с ним был заключен договор.
Тем самым, как сказано в постановлении суда, Косымбаева "не приняла меры по регулированию конфликта интересов при принятии решения". По закону чиновница должна была уведомить свое руководство, а не сделав этого, нарушила статью "Кодекса об административных правонарушениях".
Косымбаевой нужно было, как потом написал Антикор в отчёте по результатам своей проверки, строго следовать пункту 3, статьи 51 Закона "О государственной службе", где сказано: "государственный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного руководителя или руководство государственного органа о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно".
Её признали виновной по статье 680 КоАП РК "Непринятие руководителями государственных органов мер по противодействию коррупции". Суд назначил штраф в 345 тысяч тенге. Областной суд оставил постановление в силе.
Но председатель коллегии коллегии по уголовным делам Верховного суда РК Назгуль РАХМЕТУЛЛИНА обратилась к своим коллегам с просьбой пересмотреть дело экс-чиновницы.
Она согласилась с адвокатами Косымбаевой, которые считали, что чиновницу оштрафовали незаконно.
Рахметуллина в своём постановлении просила судей Верховного суда пересмотреть решения актюбинских судов, "ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права". Коллеги Рахметуллиной с ней согласились.
Как решил Верховный суд, "местными судами при выяснении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, неверно дана правовая оценка собранным по делу доказательствам".
Как сказано в постановлении Верховного суда, конкурс государственного образовательного заказа является прозрачным и доступным для всех дошкольных организаций, подходящих по квалификационным требованиям. В конкурсах не определяется победитель, то есть с любым соответствующим требованиям участником заключается договор.
"В случае, если детский сад "Балапан" предоставил все необходимые документы и соответствовал предъявляемым требованиям, судами не выяснялось, имелись ли у конкурсной комиссии основания для отклонения заявки", - отметил Верховный суд. По правилам проведения конкурса на размещение государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание, решение комиссии - давать госзаказ или нет - считается правомочным, если в нём приняло участие не менее двух третей от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов принятой считается рекомендация, за которую проголосовал председатель комиссии. В материалах дела, как указал Верховный суд, нет сведений о количестве участвовавших в заседании членов комиссии и результатах голосования. "Иными словами, судами не выяснен вопрос, имелся бы конфликт интересов в случае равенства голосов", - решил Верховный суд.
Административное дело снова направили в Актобе для пересмотра. Адмсуд теперь будет разбираться, прав или нет Антикор, уличивший чиновницу в конфликте интересов.
Фото: газета "Актобе Таймс".
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
