С одной стороны проект включают в карту поддержки предпринимательства, с другой не дают под него земельный участок
О парадоксальной ситуации на заседании Совета по защите прав бизнесменов и противодействию коррупции при палате предпринимателей Восточного Казахстана рассказал эксперт отдела по защите прав МСБ и снижению административных барьеров Канат ЖЕНИСБЕКУЛЫ. По его информации, индивидуальный предприниматель Азамат СМАКОВ столкнулся с непонятной проблемой при получении земельного участка для реализации инвестиционного проекта в Усть-Каменогорске.
- Бизнесмен планирует открыть комплекс по ремонту грузовых автомобилей и строительно-дорожной спецтехники. С целью получения земельного участка он обратился в ряд инстанций, в том числе в городской координационный совет, который одобрил его начинания. Также материалы по проекту были направлены в Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО с целью его включения в Карту поддержки предпринимательства региона. Со своей стороны УПИИР направило материалы в Комитет по делам строительства и ЖКХ Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК для получения ответа о соответствии проекта Генеральной схеме организации территории РК. В мае 2021 года от Комитета был получен ответ, согласно которому инвестиционный проект ИП Смакова был поддержан и рекомендован к включению в Карту поддержки предпринимательства региона. Таким образом, уполномоченные органы одобрили получение испрашиваемого земельного участка под вышеуказанный проект без проведения торгов, - поведал Канат Женисбекулы.
Через месяц после этого отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Усть-Каменогорска направил ответ на обращение предпринимателя, в котором было указано, что 21 февраля 2020 года этот земельный участок был подготовлен для включения в перечень участков, подлежащих продаже на торгах для проектирования, строительства и размещения автосервиса. Но с февраля месяца прошлого года он так и не был выставлен на торги, хотя за истекший период уже было проведено семь аукционов. По мнению экспертов палаты предпринимателей, отказ отдела земельных отношений в предоставлении участка является необоснованным.
Сам предприниматель так обрисовал ситуацию:
- Проект сейчас уже приносит прибыль государству. На данный момент у меня работает 10 человек, из них 8 осужденных из учреждений ОВ, и с каждой зарплаты 50% они отдают в доход государства, погашая свои иски. Все бумаги у нас есть на руках: протокол городского акимата, областного акимата, Комитета ЖКХ. Но вот видите, как получается: мне справку дают 16 февраля 2021 года, что участок свободен, а в 2020 году его, оказывается, кто-то занял. Я не знаю, что делать, - сказал Азамат Смаков.
Председатель совета по защите прав предпринимателей Игорь ШАЦКИЙ заметил, что эта ситуация яркий пример неправильного взаимодействия государственных органов в рамках реализации государственных программ поддержки бизнеса.
- Координационный совет Усть-Каменогорска одобряет инвестиционный проект, и, соответственно, это должно быть "зеленым коридором" субъекту бизнеса для всех соответствующих структур. Но, увы, нет! Получается, отказ отдела земельных отношений ставит вообще крест и на идее, и на одобрении Координационного совета. Это яркий пример того, как у нас реализуются инвестиционные проекты, как заходят местные инвесторы, - прокомментировал Шацкий.
Специалист отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства Наталья СИЛИНА в свою очередь отметила, что другой предприниматель, претендующий на обсуждаемый земельный участок, по своей инициативе сделал его топографическую съемку, чего местные исполнительные органы сделать не могли из-за того, что из бюджета не выделяются средства на эти цели. Кроме того, закон не регламентирует приоритетность инвестиционных проектов перед прочими.
По данным пресс-службы палаты по этому вопросу дополнительно выяснилось, что закон дает три месяца на подготовку земли к аукциону, а с момента подачи заявления прошло уже гораздо больше времени.
- Или соблюдайте закон, или меняйте его. Вы обязаны придерживаться закона! Со Смакова требуете, а сами не хотите этого делать? Это двойные стандарты. Поэтому Совет по защите прав предпринимателей просит вас в ближайшие дни, не затягивая, сесть и попытаться предложить взаимовыгодное решение всем сторонам, которые оказались заложниками ваших задержанных процедур. Совместно с Агентством по госслужбе мы попросим с точки зрения рисков эту проблему рассмотреть. И здесь мы уже будем ставить вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, - резюмировал Игорь Шацкий.
Фото РПП ВКО.
