Депутаты пожаловались на нехватку судебных экспертов
После того, как в послании народу Казахстана глава государства опять потребовал продолжить превентивную борьбу с коррупцией, выяснилось, что исполнить наказ не так-то просто.
В понедельник, 15 января, на правительственном часе в мажилисе вице-спикер палаты Владимир БОЖКО рассказал, что при расследовании уголовных дел по фактам коррупции в областях не хватает судебных экспертов, которые проводят видео-, фото-, психофилологические, строительно-экономические и большой ряд других экспертиз.
- Такие проблемы имеются в Астане, Акмолинской, Жамбылской, Актюбинской, Карагандинской, Алматинской и ряде других областей. Красноречив пример Западно-Казахстанской областной судебной экспертизы, которая отказывает в проведении экспертиз по качеству, объемам и стоимости выполняемых строительных работ, качеству применяемых строительных материалов, ссылаясь на отсутствие экспертной практики, методик исследования и соответствующего оборудования. Ну, откуда будет практика, если они отказываются? - заявил депутат.
Он предложил Минюсту применять в таких случаях хорошо зарекомендовавший армейский метод.
- Не умеешь – научим, не хочешь – заставим, - подсказал Божко министру юстиции Марату БЕКЕТАЕВУ.
В то же время вице-спикер отметил, что практически во всех областях имеются проблемы при назначении судебно-религиоведческих, молекулярно-генетических, судебно-портретных, электротехнических, ихтиологических и ряда других экспертиз из-за недостатка тех или иных экспертов. Проблем экспертам добавляют и сотрудники правоохранительных органов.
- Надо отметить, что и сами правоохранительные органы нередко нагружают экспертов не свойственной работой, не предоставляют вместе со звукозаписью результатов оперативно-розыскных материалов, распечатанные тексты записанных разговоров, переводы документов, исполненных на иностранном языке. Нередко следователи ставят перед экспертами необоснованные требования по делам в виде многочисленных, в том числе избыточных, экспертиз, что также приводит к расходованию дорогостоящих материалов, - сказал депутат.
Кроме того, по его словам, имеются факты, когда отдельные институты экспертизы отказывают в проведении экспертиз вообще в связи с отсутствием расходных материалов, а также с тем, что денежных средств в Минюсте на их приобретение не хватает.
Министр юстиции, взявший слово после вице-спикера мажилиса, защищать судебных экспертов с пеной у рта не стал. Более того, Марат Бекетаев добавил масла в огонь отметив, что в заключениях экспертов часто имеют место противоречивые выводы.
- В казахстанской практике были случаи, когда заключения экспертизы вместо внесения ясности создавали негативный общественный резонанс, - заявил чиновник.
После чего и вовсе принялся рассуждать о высоком риске коррупции в экспертной деятельности.
- Известно, что всегда есть те, кто хочет повлиять на мнение эксперта ради личной выгоды. На первый взгляд кажется, что причины кризиса экспертной деятельности ясны. Это низкая зарплата, слабая инфраструктура, низкая квалифицированность, текучесть профессиональных кадров. Зачастую для решения вопроса применяется только увеличение финансирования. Однако, если не будет целесообразно работающей модели, любые дополнительные средства не будут эффективными. В связи с этим Министерством юстиции было принято непростое решение об изменении модели судебно-экспертной деятельности, - сообщил он.
По словам Марата Бекетаева (на снимке), одним из шагов станет реогранизация госпредприятия «Центр судебных экспертиз», которое регулирует работу судебных экспертов по всей стране, в акционерное общество.
Это произойдет в перспективе нескольких лет.
- Это также станет стимулом к развитию института частных судебных экспертов. Министерство будет поэтапно передавать некоторые виды судебных экспертиз на исполнение частным экспертам. Можно, наверное, говорить о том, что судебно-экономическая, строительная, бухгалтерская экспертизы уже готовы к тому, чтобы быть переданы в рынок, - сказал министр.
В обозримом будущем правительство планирует также утвердить рыночных тарифов для всех видов экспертиз, что позволит выстроить корректную экономическую модель для работы в целом Центра.
