Совет обороны Кыргызстана признал неэффективной работу пенитенциарной системы страны, говорится в решении Совета обороны, подписанном в субботу президентом Алмазбеком Атамбаевым, передает ИА Новости-Казахстан со ссылкой на РИА Новости.
"Несмотря на явные признаки деградации системы исполнения наказаний и очевидность причин кризисной ситуации, правительством республики не были предприняты своевременные меры системного характера, а проводимая политика ориентировалась лишь на минимальное поддержание жизнедеятельности уголовно-исправительной системы… Признать работу правительства Кыргызской Республики в выстраивании и обеспечении мер системного характера по модернизации и реформированию уголовно-исполнительной системы республики недостаточной", — говорится в документе.
В Совете обороны отметили, что ежегодно из республиканского бюджета на содержание мест лишения свободы выделяется лишь 36% — 38% от общей потребности. "Разрушающаяся инфраструктура, кадровый дисбаланс, отсутствие надлежащего финансирования и производства, слабо выстроенная политика реформирования и управления привели к критическому истощению ресурсов уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики", — говорится в документе.
Совет обороны страны также признал "неэффективной превалирующую в уголовной политике и правовой практике безальтернативную изоляцию лиц". "Уголовная политика государства продолжает ориентироваться исключительно на изоляцию лиц, совершивших преступления. Альтернативные виды наказаний все еще воспринимаются в обществе и в среде правоведов как "противоречащие" принципам справедливости", — отмечается в решении.
В связи с этим Совет рекомендовал парламенту "предусмотреть дополнительные законодательные меры по сокращению дискреционных полномочий суда при избрании вида наказания и развитию альтернативных видов наказаний, не связанных с лишением свободы при совершении лицами преступлений, не представляющих повышенной общественной опасности".
Государственной службе исполнения наказаний поручено до конца года провести реорганизацию существующих колоний-поселений и "внести в правительство предложения по дальнейшему функционированию института колоний-поселений, в том числе их ликвидацию или переформатирование в иные виды исправительных учреждений".
В целом правительству рекомендовано в трехмесячный срок разработать "дорожную карту" системных изменений в уголовно-исполнительной системе и предусмотреть меры, "направленные на ликвидацию коррупционных возможностей в службе исполнения наказаний".
