Ограничения на полёты начнут действовать 20 сентября, новые правила для беспилотников - 15 ноября
Китай существенно ужесточает контроль за воздушным пространством Пекина и прилегающих территорий. С 20 сентября вокруг китайской столицы начнёт действовать специальная зона ограничения полётов, а с 15 ноября непосредственно в Пекине вступят в силу новые правила обращения с беспилотниками. Для большинства жителей запрет будет означать не только невозможность запустить дрон, но и запрет на его хранение дома или ввоз в город.
Столичная зона ограничения полётов начнёт действовать 20 сентября 2026 года. Китайские власти объясняют её создание необходимостью усилить контроль за безопасностью воздушного пространства Пекина и прилегающих районов, обеспечить порядок воздушного движения, защитить важные наземные объекты, а также жизнь и имущество людей.
При этом речь не идёт о закрытии воздушного пространства Пекина для обычной гражданской авиации. В официальном сообщении особо подчёркивается, что новые ограничения не распространяются на регулярные гражданские авиарейсы и не повлияют на поездки пассажиров. Исключения также предусмотрены для аварийно-спасательных и ряда других разрешённых полётов.
Для воздушных судов, которым разрешено работать внутри столичной зоны, устанавливается особый режим. Они должны получить разрешение на полёт, соблюдать требования к связи и идентификации воздушного судна и передавать информацию о состоянии безопасности. Китайские власти отмечают, что при создании зоны учитывались действующее законодательство страны и международная практика.
Одновременно Пекин вводит значительно более жёсткий режим для беспилотных летательных аппаратов. Новая редакция «Положения города Пекина об управлении беспилотными летательными аппаратами» была принята Постоянным комитетом Собрания народных представителей Пекина 11 сентября и вступит в силу 15 ноября 2026 года. Полный текст нормативного акта опубликован на официальном сайте правительства Пекина.
Документ устанавливает максимально жёсткий режим: вся административная территория Пекина объявляется контролируемым воздушным пространством для беспилотников. На территории города запрещаются полёты беспилотных летательных аппаратов, а также их хранение и владение ими и их основными компонентами. Запрещено также перевозить или проносить беспилотники и их основные компоненты на территорию Пекина.
Ограничения распространяются не только на использование дронов. В Пекине будет запрещена их продажа и сдача в аренду физическим лицам и организациям, находящимся в городе. Интернет-магазины и торговые площадки также обязаны принять меры, исключающие такую продажу. Отдельно запрещаются незаконное производство, сборка и переделка беспилотников, взлом их систем управления и изменение заводских характеристик аппаратов.
При этом абсолютного запрета на беспилотную авиацию в столице не будет. В новых официальных правилах правительства Пекина предусмотрены случаи, когда использование дронов может быть разрешено после специальной проверки безопасности.
Исключения предусмотрены для использования специальных летательных аппаратов в антитеррористических мероприятиях, обеспечении общественной безопасности, ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведении крупных мероприятий. Кроме того, разрешение смогут получать школы, научно-исследовательские учреждения и предприятия, которым беспилотники необходимы для обучения, разработки технологий и производства, а также организации, использующие их в сельском и лесном хозяйстве.
Порядок предоставления таких исключений отдельно определило Управление общественной безопасности Пекина. Согласно этому документу пекинской полиции от 15 сентября, организации должны обосновать необходимость использования беспилотников, пройти проверку безопасности и получить разрешение. После этого аппараты и их комплектующие будут учитываться по специальным спискам.
Для нарушителей предусмотрены штрафы и конфискация техники. За незаконный запуск беспилотника полиция сможет потребовать немедленно прекратить полёт, конфисковать аппарат и оштрафовать нарушителя на сумму от 1 тыс. до 10 тыс. юаней (примерно от 66,4 тыс. до 664,3 тыс. тенге).
За незаконное хранение, перевозку или другие предусмотренные документом нарушения гражданам грозит штраф от 500 до 5 тыс. юаней (примерно от 33,2 тыс. до 332,1 тыс. тенге), организациям - от 5 тыс. до 50 тыс. юаней (примерно от 332,1 тыс. до 3,32 млн тенге). Для интернет-платформ, не исполняющих запрет на продажу, штраф может достигать 100 тыс. юаней(примерно 6,64 млн тенге). Если нарушение подпадает под уголовное законодательство, предусмотрена уголовная ответственность.
Причём ограничения для беспилотников в Пекине появились не сейчас. Ещё 3 августа 2025 года городское правительство официально объявило всю административную территорию столицы контролируемым воздушным пространством для беспилотных летательных аппаратов. Согласно постановлению правительства Пекина, без разрешения органов управления воздушным движением запускать беспилотники в этой зоне нельзя. Новые правила 2026 года идут значительно дальше: они вводят запрет уже не только на несанкционированные полёты, но и на обычное хранение и ввоз аппаратов.
Власти дали владельцам дронов время избавиться от техники до вступления новых правил в силу. Как сообщает официальный портал правительства Пекина, жители могут самостоятельно вывезти беспилотник из столицы либо воспользоваться одной из трёх организованных властями схем: продать аппарат через специальные пункты выкупа, сдать его на утилизацию или бесплатно отправить за пределы Пекина через почтовую службу EMS.
За добровольную сдачу предусмотрена даже финансовая компенсация. Если владелец продаст зарегистрированный беспилотник через официальный пункт с 12 сентября по 31 октября 2026 года, власти компенсируют 30% стоимости сделки, но не более 3 тыс. юаней за аппарат. С 1 по 14 ноября компенсация составит 15%, максимум 1,5 тыс. юаней. За сдачу дрона на утилизацию предусмотрено соответственно 200 и 100 юаней. Список официальных пунктов выкупа и утилизации уже опубликован правительством Пекина.
До 15 ноября владельцы также могут самостоятельно вывезти аппараты из столицы автомобильным, железнодорожным или авиационным транспортом. После вступления новых правил в силу полиция намерена проводить проверки, а беспилотники, оставленные в Пекине с нарушением установленных требований, будут изыматься в соответствии с законодательством.
Китайские власти объясняют ужесточение режима необходимостью адаптировать систему управления беспилотной авиацией к новым условиям, устранить потенциальные риски и усилить защиту воздушного пространства столицы. При этом обычных авиапассажиров изменения не затронут: регулярные гражданские рейсы в Пекин и из него продолжат выполняться.
Иллюстрация: сгенерировано ИИ
