"Умное" регулирование, совершенствование налогообложения и снижение участия государства в экономике
Сегодня принял участие в первом заседании Государственной комиссии по восстановлению экономического роста в режиме ВКС.
Я озвучил три предложения для улучшения бизнеса в стране, которые в настоящее время находятся на рассмотрении правительства.
Первое, это - "умное" регулирование.
Как вы знаете, главой государства объявлен трехлетний мораторий, а также налоговые каникулы для микро и малого бизнеса. Дано поручение за эти три года разработать оптимальные подходы к современному "умному" регулированию.
По сути, это "окно возможностей" для проведения точечных реформ – по оптимизации отчетности и требований к бизнесу, выстраивания правильной системы управления рисками, так сказать: тонкой настройки проверок.
Прошло уже полгода, видимых результатов пока нет. По договоренности со Всемирным Банком разработка только технического задания к этому поручению потребует один год!
Это слишком долго для такой работы. Необходимо ускорить этот процесс и завершить реализацию уже самих реформ в течение года.
Второе - совершенствование налогообложения малого бизнеса.
Существующая система налогообложения является слишком сложной и непонятной для субъектов малого бизнеса и самозанятых.
Нужна такая система, когда предприниматель четко понимает, сколько он должен государству и при этом тратит минимум времени и сил. Еще лучше, если бы за него это (регистрация, удержание налога, сдача отчетности) делал его агент: банк, цифровая платформа ("Яндекс", "Юбер") и т.д.
Уплата налога должна быть максимально незаметной. Без создания соответствующей сервисной платформы здесь не обойтись.
"Пользуясь паузой – налоговыми каникулами" нужно переписать заново все налоговые режимы для МСБ в комплексе. При этом выставить акценты на эволюционное укрупнение и рост бизнеса.
И третье - снижение участия государства в экономике.
В коммунальной собственности находятся 5,6 тыс. госпредприятий, АО, ТОО, из них 85% в социальной сфере.
Более 800 субъектов, или 15% занимаются несоциальной предпринимательской деятельностью (ЖКХ, СМИ, транспорт, ветстанции и др.).
В прошлом году НПП совместно с госорганами проведена большая работа по сокращению участия государства в предпринимательской деятельности и оптимизации госрасходов.
На основании проведенных 132 анализов товарных рынков совместно с антимонопольным органом, перечень разрешенных видов деятельности для госкомпаний сокращен с 347 до 240 (30,8%).
Кроме того, по итогам актуализации перечня приватизируемых объектов совместно с МНЭ выработаны предложения по передаче 35 объектов республиканской собственности.
Предложения в настоящее время находятся на рассмотрении правительства.
В этом году в рамках рабочих групп надо провести аналогичную работу в регионах по инвентаризации разрешенных видов деятельности, а также приватизации объектов коммунальной собственности. Особое внимание предлагаем уделить социально-предпринимательским корпорациям.
Также хочу отметить, что по поручению президента РК от 24 января 2020 года совместно с правительством начаты работы по созданию единого окна – "Правительство для бизнеса". Соответствующие поручения правительства есть. Для полноценной реализации поручения необходимо ускорить интеграцию всех баз данных госорганов с проектом.
Источник: страница Рустама Журсунова в Facebook. Публикуется с разрешения автора.
Рустам Журсунов - Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана.
Фото: © Sputnik / Болат Шайхинов.
