Прямо сейчас Великобритания не готова к участию в широкомасштабной европейской войне, если таковая случится
Стратегия развития
Самый свежий документ, определяющий комплексную стратегию Соединенного королевства в области национальной безопасности, обороны, экономического развития и внешней политики, был опубликован 16 марта прошлого года под названием "Глобальная Британия в эпоху конкуренции" (версию на русском языке можно скачать по ссылке). В части, касающейся военного строительства, Стратегия предусматривает, что Великобритания займет лидирующее положение в мире в сфере служб безопасности и разведки, а также станет лидером по оборонным расходам - 2-е место среди стран членов НАТО и 1-е — в Европе.
Более детальный план развития вооруженных сил Великобритании был изложен в Директивном документе по вопросам обороны "Оборона в эпоху соперничества", подготовленном министерством обороны, и опубликованном 22 марта 2021 г. (версию на русском языке можно скачать по ссылке)
"Оборона в эпоху соперничества" предусматривает рост военных расходов и модернизацию всех видов вооруженных сил. "Обязательство премьер-министра выделить 188 млрд фунтов стерлингов на оборону в течение следующих четырех лет, что представляет собой увеличение на 24 млрд фунтов стерлингов или на 14 процентов, является вложением в его видение безопасности и процветания в 2030 году. Предыдущие обзоры были чрезмерно амбициозными и не получили достаточного финансирования, в результате чего вооруженные силы были перегружены до предела и недостаточно оснащены. Однако обновление стратегии и увеличение финансирования на оборону, предусмотренные в Интегрированном обзоре, дают замечательную возможность превратить неубедительные вооруженные силы (выделено мной – Ж.А.) в надежную организацию, модернизированную с учетом угроз, которые будут стоять перед нами в 2020-х годах и в более отдаленном будущем, и вместе с тем содействующую национальному процветанию. Королевский военно-морской флот получит новые корабли и ракеты, Королевские военно-воздушные силы — новые истребители и датчики, и армия будет более широко развернута и лучше защищена. И самое главное, деятельность наших вооруженных сил будет интегрирована во всех доменах, что обеспечит повышение результативности и эффективности за счет объединения воедино персонала, оборудования и информации. Это знаменует собой переход от массовой мобилизации к высокой оперативности, готовности и актуальности, необходимым для противодействия угрозам будущего в информационный век" (из предисловия, написанного Беном УОЛЛЕСОМ, министром обороны).
Основные угрозы для Великобритании исходят, согласно документу, от России и Китая. "Россия продолжает представлять самую большую угрозу европейской безопасности с точки зрения применения ядерного и обычного оружия, а также действий ниже порога войны. Модернизация российских вооруженных сил, способность к интеграции всех возможностей государства и повышенная склонность к риску делают Россию как искусным, так и непрогнозируемым игроком. Растущая мощь Китая является, безусловно, наиболее значительным геополитическим фактором в современном мире. Китай представляет собой комплексный, системный вызов. В Интегрированном обзоре четко указывается, что мы должны быть готовы дать отпор, чтобы защитить наши ценности и глобальные интересы, в то же время сохраняя способность к сотрудничеству над решением глобальных вызовов, таких как изменение климата и получение взаимных выгод от экономических отношений. Значительные последствия военной модернизации Китая (по темпам которой Китай превосходит все другие страны) и его растущая международная активность в Индо-Тихоокеанском регионе будут представлять все более серьезный вызов".
Министр обороны Великобритании назвал вооруженные силы страны неубедительными. Давайте посмотрим, что они из себя представляют.
Данные, если не оговорено специально, заимствованы из Military Balance.
Динамика численности и военных расходов
Великобритания, как и другие члены НАТО, на протяжении 30 лет после окончания Холодной войны последовательно сокращала численность своих вооруженных сил. Если в 1991 г. в них числилось 300 100 человек, то в 2021 г. уже 153 200, почти двухкратное сокращение.
Сокращались и военные расходы (смотрите рисунок 1), но после 2002 г. они стали расти из-за участия Соединенного королевства в военных операциях в Ираке и Афганистане. При этом на протяжении последних тридцати лет размер военных расходов Великобритании был больше, чем во Франции и Германии.
Основная доля расходов приходилась на боевую подготовку и материально-техническое обеспечение – в среднем 45%. В то же время на НИОКР расходовалось только 4% военного бюджета (данные заимствованы из Зарубежного военного обозрения №8 за 2018 г.). Для сравнения, доля расходов на НИОКР во Франции 11%.
Рисунок 1.
Стратегические ядерные силы
Стратегические ядерные силы Великобритании состоят из атомных подводных лодок с межконтинентальными баллистическими ракетами на борту.
В 1991 на вооружении стояло 3 ПЛАБР класса Resolution (первый корабль вступил в строй в 1967 г.), с 16 ракетами типа Polaris на каждой.
В 2021 г. на вооружении стояло 4 ПЛАБР класса Vanguard (первый корабль вступил в строй в 1993 г.), с 16 ракетами типа Trident II на каждой.
Серьезных количественных изменений не произошло, но прошла модернизация. Программными документами замены действующих ПЛАБР не предусмотрено.
Сухопутные войска
Великобритания, как и ее союзники, в течение последних тридцати лет сокращала численность своих сухопутных сил. В 1991 г. в них было 149 600 человек, а в 2021 г. – 85 800 человек.
На рисунке 2 отображено сокращение военной техники, тоже довольно существенное.
Откровенно говоря, опыт участия в военных кампаниях в Ираке и Афганистане для британских сухопутных войск оказался неудачным. Как сказал в интервью The Times 6 января 2014 г. лорд Падди ЭШДАУН: "Это типичное учебное пособие, как проиграть войну".
Рисунок 2.
К серьезным проблемам британской армии относится злоупотребление алкоголем, уровень потребления которого военными выше, чем у гражданских.
"Оборона в эпоху соперничества" предусматривает, во-первых, масштабное перевооружение сухопутных войск. А во-вторых, серьезную реорганизацию. Будут созданы бригадные боевые группы, бригада специального назначения, основой которого станет полк рейнджеров, бригада содействия силам безопасности (SFAB) и маневренная авиационная бригадная группа.
Военно-воздушные силы
В 1991 г. на вооружении ВВС Великобритании стояло 530 самолетов, включая учебно-боевые.
В 2021 г. на вооружении стояло уже только 167 многоцелевых истребителей.
Стратегическими документами предусмотрено увеличение количества многоцелевых истребителей F-35B. Запланированы инвестиции в размере 2 млрд фунтов стерлингов в программу создания перспективного истребителя Future Combat Air System (FCAS), наряду с дальнейшей разработкой беспилотной ударной системы Lightweight Affordable Novel Combat Aircraft (LANCA UCAV).
Военно-морские силы
Сокращения и модернизация коснулись и военно-морского флота.
В 1991 г. основу подводного флота составляли, помимо 3 ПЛАБР, 14 подводных лодок с ядерными силовыми установками, вооруженных крылатыми ракетами: 6 типа Trafalgar (первый корабль введен в строй в 1983 г.); 6 типа Swiftsure (первый корабль введен в строй в 1973 г.); 1 типа Valiant (введен в строй в 1966 г.); 1 типа Churchill (введен в строй в 1971 г.).
Также на вооружении стояло 7 дизельных подводных лодок.
В 2021 г. уже было только 6 атомных подводных лодок, вооруженных крылатыми ракетами: 2 типа Trafalgar и 4 типа Astute (первый корабль введен в строй в 2010 г.). Дизельных подлодок уже не было.
Стратегическими документами предусмотрено окончание строительства еще 3 подлодок типа Astute и продление сроков службы Trafalgar.
В 1991 г. на вооружении стояло два авианосца типа Invincible (первый корабль введен в строй в 1980 г.). Каждый из них принимал 8 Sea Harrier и 12 вертолетов.
В 2021 г. на вооружении стояло так же два авианосца, но уже типа Queen Elizabeth (первый корабль введен в строй в 2017 г.). У новых авианосцев значительно увеличилась авиагруппа: 24 многоцелевых истребителя F-35 и 14 вертолетов различных типов.
В 1991 г. на вооружении стояло 12 эсминцев типа Birmingham (первый корабль введен в строй в 1976 г.) и 34 фрегата различных типов.
В 2021 г. на вооружении стояло 6 эсминцев типа Daring (первый корабль введен в строй в 2010 г.) и 12 фрегатов типа Duke (первый корабль введен в строй в 1991 г.)
Стратегическими документами предусмотрена замена действующих фрегатов фрегатами Типа 31 и 32.
Флот сократился, но модернизировался. Предполагается дальнейшее инвестирование в его обновление. "Общие инвестиции в кораблестроение увеличатся в два раза в течение срока полномочий этого парламента до более чем 1,7 млрд фунтов стерлингов в год".
Краткие выводы
Вооруженные силы Великобритании находятся в процессе реорганизации и модернизации.
Предыдущие программы модернизации не были доведены до конца из-за отсутствия достаточного финансирования. Как будет в этот раз – поживем, увидим.
Прямо сейчас Великобритания не готова к участию в широкомасштабной европейской войне, если таковая случится.
Фото: anna-news.info.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
