Ловушка средних возможностей: что общего у Казахстана с Бразилией

3438 просмотров
0
Жарас АХМЕТОВ
Понедельник, 07 Авг 2023, 10:00

Ошибки, которых стоит избегать

Бразилия – упущенные возможности

При всех различиях между Бразилией и Казахстаном есть между ними нечто общее. Это "ловушка средних возможностей", в которую попали обе страны.

Леонид ГРИГОРЬЕВ и Виктория ПАВЛЮШИНА различают три набора таких ловушек (смотрите Мир новой экономики, №2, 2016). Первый набор ловушек: диктатура, стагнация и гиперинфляция, второй – недостаточно высокая производительность и низкая конкурентоспособность национальной промышленности, высокий курс валюты, низкий уровень образования в бедных регионах и неразвитое жилищное строительство, третий – неустойчивость роста в связи с социальными проблемами.

Бразилии удалось избежать первого набора ловушек, и сейчас она пытается выбраться из второго. Опыт Бразилии может быть полезен с точки зрения идентификации тех наборов ловушек, в которые попал Казахстан. И ошибок, которые не стоит совершать, если стремишься вырваться из "ловушки средних возможностей".

Бразилия вырывается из первого набора ловушек: диктатуры, стагнации и гиперинфляции

Читайте также
Инфляция и базовая ставка: что влияет на изменение потребительских цен

В 1964 г. в Бразилии к власти пришли военные. Мы не будем подробно останавливаться на их экономической политике, только отметим, что в ее основе лежали государственные и иностранные инвестиции. Сокращение издержек производства было достигнуто за счет урезания зарплат работников. Такая политика принесла свои плоды: ВВП на душу населения росло в среднем на 5,1% в год. Но, с другой стороны, введенные военными ограничения на частную предпринимательскую активность неизбежно привели к экономическому кризису. В последние годы их правления 1981 – 1984 ВВП на душу населения снижалось в среднем на 2,5% в год, потребительские цены росли в среднем на 252% в год. Генералы признали, что у них ничего не получается, и передали власть гражданским.

Надо признать, что у гражданских властей дела шли, откровенно говоря, совсем не хорошо. С 1985 по 1994 гг. ВВП на душу населения росло в среднем на 0,9% в год, а потребительские цены при этом росли в среднем на 104,4% в год.

Реальные экономические реформы начались с избранием на должность президента страны Фернанду Энрике КАРДОЗУ. 

Кардозу предложил обществу следующее. С одной стороны, экономическая и политическая модернизация, дальнейшее высвобождение рыночных механизмов от сдерживающих факторов, реформа государства, интенсивный экономический рост при жесткой антиинфляционной политике, курс на открытость экономики и на более глубокое включение в мирохозяйственные связи, то есть ярко выраженная рыночная устремленность экономической стратегии. Она должна была сочетаться, с другой стороны, с не менее ярко выраженной решимостью распутать узел острейших социальных проблем, придать импульс развитию здравоохранения, образования и системы социального обеспечения, сократить разрыв между двумя социальными полюсами. Эти краеугольные положения программы нового президента отвечали на вызовы времени и соответствовали коренным интересам бразильского общества (Л.С. ОКУНЕВА, Послесловие к краткой истории Бразилии Б. ФАУСТУ).

Читайте также
Инфантильное общество: роль религии, роль мужчины и женщины в Казахстане

При Кардозу экономический рост оставался довольно скромным – ВВП на душу населения росло в среднем на 1% в год. Но, во-первых, удалось обуздать инфляцию: потребительские цены росли в среднем на 6,1% в год, сравните со 100% при предыдущих президентах. Во-вторых, если решить проблему бедности, то уменьшить ее остроту: в 2006 г. (уже после Кардозу, но это результат в том числе его реформ) уровень чрезвычайной бедности снизился на 19%, а умеренной - на 12%.

По конституции 1988 г. президент страны мог избираться только на 1 срок. Но в 1997 г. Конгресс внес поправку в основной закон, разрешив действующему главе государства идти на второй срок, правда, сократив его с пяти до четырех лет. В 1998 г. Кардозу довольно уверенно победил, набрав 68% голосов избирателей. Казалось бы, Бразилия пошла до боли знакомым нам путем. Но в 2002 г. Кардозу в соответствии с конституционными ограничениями на выборы не пошел. На них победил Луис Инасиу Лула да СИЛЬВА, в молодости рабочий металлист и профсоюзный активист. Тот самый, что победил и на выборах 2022 году.

Не просто смена президента, но и то, что новым главой государства стал выходец из традиционной элиты, позволяет говорить о том, что Бразилии удалось вырваться из диктатуры.

Бразилия все-таки сумела вырваться из первого набора "ловушки средних возможностей": стагнации, гиперинфляции и диктатуры.

Казахстан с 1991 по 1999 годы пережил и падение экономики, и гиперинфляцию. Все как в Бразилии с 1985 г. по 1994 г. Только у бразильцев за этот период сменилось три президента, а у нас все эти годы был неизменный Н. Назарбаев.

Казахстану удалось выбраться из гиперинфляции и не впасть в стагнацию, но не удалось избежать установления авторитарного режима.

Бразилия в ловушке низкой конкурентоспособности национальной промышленности

Читайте также
Инвестиционная привлекательность секций казахстанской экономики

Основой экономического роста еще при Кардозе стал рост внутреннего потребления за счет снижения бедности. В бытность его президентом такая политика еще не успела принести свои плоды – ВДС обрабатывающей промышленности росла в среднем на 0.8% в год. Но уже при Лула да Сильва ВДС обрабатывающей промышленности росла в среднем на 3% в год.

Беда пришла, откуда не ждали. Успешные политические и экономические реформы привели к росту притока в страну иностранных инвестиций, что, в свою очередь, привело к укреплению национальной валюты – реала. Недостаточная конкурентоспособность собственного производства в сочетании с завышенным курсом, привели к росту доли импорта во внутреннем потреблении. Это сразу сказалось на состоянии обрабатывающей промышленности, ВДС которой с 2011 г. по 2018 г. снижалась в среднем на 1,5% в год, а с 2019 г. по 2022 г. в среднем на 0,3% в год.

У современных проблем бразильской экономики много причин. Во-первых, все еще высокой уровень бедности, сопровождающейся низким качеством образования – это сдерживает рост качества рабочей силы. Но и это же определяет скромные требования к потреблению и де-стимулирует внутреннее производство. Средний класс имеет возможность удовлетворить свои потребности за счет импорта. Но его численность недостаточна, чтобы инвестировать во внутреннее производство и создавать конкурентоспособную с импортом продукцию.

Во-вторых, после десятилетия реформ наступил застой в общественно-политическом развитии страны. Индекс трансформации Бертельсмана, достигнув максимума в 2012 г., с тех пор неуклонно снижается. Это говорит об уменьшении способности страны к позитивным переменам.

Читайте также
Турция – успешный авторитарный проект?

В-третьих, укрепление связей с Китаем сегодня играет против интересов страны. По существу же торгово-экономические отношения двух стран напоминают отношения между промышленно-развитым центром, коим выступает Китай, и аграрно-сырьевой периферией, на положении которой оказалась Бразилия. Такие отношения не могут способствовать дальнейшей модернизации Бразилии, наоборот, они скорее препятствуют ей (подробнее смотрите В. КРАСИЛЬЩИКОВ. Бразилия: от успехов к системному кризису).

В-четвертых, постоянно уменьшается способность Бразилии к разработке и внедрению инноваций. Индекс инновационности с каждым годом становится все меньше. Если в 2011 г. он был равен 37,75, то в 2022 г. был равен 32,5.

 Городской средний класс недостаточно силен, консолидирован и не имеет четкой позиции по дальнейшему развитию страны. Вроде бы и так все неплохо. Элиты страны тоже удовлетворены сложившимся положением дел и не имеют особой склонности к продолжению реформ. Собственно говоря, это и есть "ловушка средних возможностей", когда потенциальные инициаторы перемен удовлетворены текущим состоянием страны.

Читатель должен был обратить внимание на то, что многое из того, что сказано про Бразилию, относится и к нашей стране.

Сегодня в Казахстане ищут способы вырваться из "ловушки средних возможностей" за счет старых, испытанных и непригодных в современных условиях средств. Успех можно найти только в борьбе с бедностью, росте инвестиций в образование, в сочетании полного пересмотра учебных программ, институциональных переменах, поощрении к поиску нового как технологиях, так и любых других, включая политические, сферах деятельности.

Бразилия, как и Казахстан, всему этому уделяет недостаточное внимание и впала, как и Казахстан, в Застой.

Фото: iz.ru.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




экс-депутат мажилиса
Я думаю, книга, которую выпустил Назарбаев (Книга Назарбаева Н.А. "Моя жизнь: От зависимости к свободе"), она тоже сыграла свою роль – опять огромная гордыня бывшего президента Назарбаева, опять "якание", опять все его заслуги… Книга сплошное вранье! Я ее не читал, честно скажу…
Как Бэтмен Досаев "спасает" Алматы
Почему в Казахстане так любят чрезвычайные ситуации
Павел Зарифуллин: Благодаря СВО русский мир закрепился в Центральной Азии
Почему идеологи евразийства поддерживают войну и Путина
Цены на газ и бензин распустятся весной
А "КазМунайГаз" больше не будет собакой на сене
Казахстан и либерализм
Элиты хотят законсервировать сложившийся порядок, чтобы сохранить свое привилегированное положение, поэтому особого эффекта от объявленного курса на либерализацию экономики ждать не стоит
Украину в НАТО никто не ждал и даже не звал
Повод для вторжения в Украину - очередная пропагандистская выдумка России
Кумир Гитлера Свен Гедин: что он делал в Казахстане
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Лепсы: маленькие истории бывшего большого города
Уточнения к нашему лепсинскому путешествию
​​​​​​​Сколько ещё будут копать в поисках автобуса на "Майкаинзолото"
Создаётся впечатление, что эти бесконечные поиски тел ведутся наобум и призваны отвлечь от невнятных объяснений причин трагедии
Куда Минфин дел имущество Кайрата Сатыбалды
Представителя "ҚазАвтоЖол" суд обязал принять участие в заседании апелляционной инстанции по делу China Xinxing Corporation и АО "Банк ЦентрКредит"
Ермек Кошербаев идёт по стопам Даниала Ахметова
Аким ВКО не отдаст резиденцию президента под нужды населения
Школьный бухгалтер-игроман получил семь лет колонии
Он присвоил и проиграл на ставках более 413 миллионов тенге государственных денег
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
"Самрук-Казына" окутал финансовой тайной проект "Комфортная школа"
Компании, которые участвовали в конкурсах, подписали соглашение о конфиденциальности
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Эрик Байжунусов
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
Макаш и Курмангазы
Как казахский правитель спас легендарного музыканта от тюрьмы
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.