Качество бизнес-элит Казахстана: её политическое могущество

Наши бизнес-элиты влиятельны, но не имеют власти ни над политикой, ни над экономикой

В предыдущей заметке ("Качество элит и как оно влияет на развитие страны")  было рассказано про Индекс качества элит, рассчитываемый швейцарским Университетом Сент-Галлена и о месте, которое занимает Казахстан в рейтинге. В этой заметке обсудим каким политическим влиянием (властью) обладают отечественные бизнес-элиты.

Читайте также

Качество элит и как оно влияет на развитие страны

Напомним, что под элитами в рейтинге понимаются небольшие, скоординированные группы, которые используют крупнейшие в экономике бизнес-модели, приносящие доход, и которые успешно накапливают богатство.

Те элиты, чьи бизнес-модели создают ценности не только для них самих, но и ведут к росту общественного блага, называются "высококачественными". В свою очередь, "низкокачественные" элиты нацелены на присвоение себе общественных благ.

Рейтинг Университета Сент-Галлена "Качество элит. Устойчивое создание ценностей нациями" оценивает только бизнес-элиты, без политиков и бюрократов.

Казахстанские бизнес-элиты, по мнению авторов рейтинга, присваивают себе ценностей примерно столько же, сколько создают благ для общества. Наши бизнес-элиты влиятельны, но не имеют власти ни над политикой, ни над экономикой.

Сколько политической власти у казахстанских бизнес-элит

По уровню политической власти казахстанские бизнес-элиты с 48.3 баллами, при средней оценке 49.5, занимают 74 место. Напомним, что чем выше значение индекса, тем меньше власти у бизнес-элит.

Таблица 1. Место Казахстана по обладанию бизнес-элитами политической власти

Отечественные бизнес-элиты, если судить по рейтингу, имеют значительное политическое влияние, но прежде, чем оценить размер власти, которой они обладают, есть смысл взглянуть на диаграмму 1.

Диаграмма 1

На диаграмме сопоставляются средние значения Индекса неопатримониализма за 2000-2024 гг. и Индекса качества элит. Между ними есть сильная корреляция, равная -0.849.

Под неопатримониализмом понимается режим, сочетающий в себе клиентелистские политические отношения, сильных и неограниченных президентов и использование общественных ресурсов для политической легитимации. Чем выше значение индекса, тем выше уровень неопатримониализма.

Читайте также

Казахстан упускает возможности для развития, чтобы элиты сохранили статус-кво

При том уровне неопатримониализма, который есть в Казахстане (индекс равен 0.877), у бизнес-элит не может быть реальной политической власти. Они лишь могут просить власть пойти в той или иной ситуации им навстречу, и власть, как правило, не отказывает им. С другой стороны, наши бизнес-элиты всегда выполняют любое пожелание власти.

Итак, у казахстанских бизнес-элит есть политическое влияние, но нет политической власти.

Политическое влияние бизнес-элит состоит, в свою очередь, из трех видов контроля бизнес-элитами:

- государства в целом,

- правил, регулирующих ведение бизнеса,

- отношений с наемными работниками.

Насколько казахстанские бизнес-элиты контролируют государство

В рейтинге Университета Сент-Галлена "Качество элит. Устойчивое создание ценностей нациями" контроль бизнес-элитами государства показывает, как распределительные коалиции контролируют государство и его ветви власти, например, посредством коррупции

По уровню контроля над государством казахстанские бизнес-элиты с 54.1 баллами, при средней оценке 49.8, занимают 49 место.

Таблица 2. Место Казахстана по уровню контроля бизнес-элитами государства

На диаграмме 2 отображена связь между уровнем контроля бизнес-элитами государства и Индексом режимной коррупции, отражающим использование политическими деятелями своих должностей для личной или политической выгоды.

Диаграмма 2

Корреляция между уровнем контроля бизнес-элитами государства и Индексом режимной коррупции равна -0.8. Чем выше Индекс режимной коррупции, тем сильнее сама коррупция.

Читайте также

Казахстан попал в состояние застоя

При том уровне контроля государства, который есть у казахстанских бизнес-элит, режимная коррупция в нашей стране должна была быть значительно слабее. Имеющиеся результаты можно интерпретировать как то, что власть имеющие получают от бизнес-элит больше, чем дают им взамен. Но бизнес-элиты такое положение дел устраивает.

Насколько бизнес-элиты контролируют правила, регулирующие бизнес

В рейтинге Университета Сент-Галлена "Качество элит. Устойчивое создание ценностей нациями" контроль бизнес-элитами правил, регулирующих бизнес, отражает в какой степени правила и регламентации, как с точки зрения процесса, так и с точки зрения результатов были зафиксированы заинтересованными группами.

По влиянию на правила, регулирующие бизнес, наши бизнес-элиты с 47.4 баллами, при средней оценке 48.2, занимают 67 место.

Таблица 3. Место Казахстана по уровню влияния бизнес-элит на правила, регулирующие бизнес

На диаграмме 3 отображена связь между уровнем контроля бизнес-элитами правил, регулирующих бизнес, и Индексом качества регулирования, отражающим представления о способности правительства разрабатывать и осуществлять разумную политику и нормативные акты, которые позволяют и стимулируют развитие частного сектора.

Диаграмма 3

Корреляция между уровнем контроля бизнес-элитами правил, регулирующих бизнесом и Индексом качества регулирования 0.933.

Судя по месту, которое Казахстан занимает в обоих рейтингах, наши бизнес-элиты влияют на принятие правил, регулирующих бизнес, и на контроль за их исполнением. При этом само качество регулирования довольно среднее.

Насколько казахстанские бизнес-элиты контролируют отношения с наемными работниками

В рейтинге Университета Сент-Галлена "Качество элит. Устойчивое создание ценностей нациями" контроль бизнес-элитами отношений с наемными работниками отражает власть тех, кто может внедрять дискриминационную практику, и влияние элитных бизнес-моделей на заработную плату и условия труда.

По контролю наемных работников наши элиты с 34 баллами, при средней оценке 50.4, занимают 130 (!) место.

Таблица 4. Место Казахстана по уровню контроля бизнес-элитами наемных работников

Небольшое отступление.

Есть такая правозащитная организация Walk Free, базирующаяся в г. Перт, Западная Австралия. Она поставила своей целью борьбу с современным рабством. Современное рабство – это такой род эксплуатации, от которой человек не может избавиться из-за угроз, насилия, принуждения, обмана и/или злоупотребления властью.

Walk Free раз в несколько лет публикует Глобальный индекс рабства. Индекс – это количество людей на 1000 человек населения, которые, как предполагается, находятся в современном рабстве. В таблице 5 показано место Казахстана в этом рейтинге.

Таблица 5. Место Казахстана в Глобальном индексе современного рабства

Наша власть явно идет навстречу пожеланиям отечественных бизнес-элит в их отношениях с наемными работниками.

Фото: Depositphotos.

ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!