Португалия после "Революции гвоздик": между Сциллой и Харибдой
Португалия после "Революции гвоздик" сумела успешно пройти между Сциллой установления авторитарного режима и Харибдой построения социализма. Даже спустя 50 лет её уроки представляют ценность.
- Диктатор не может быть уверен в том, что общество его поддерживает. Скорее, даже, наоборот.
- Экономический подъём ничего не гарантирует диктатуре.
- Армия перестаёт быть лояльной режиму, если участвует в длительной и бесперспективной войне.
- Свержение диктаторского режима не гарантирует демократического развития.
- Четкий запрос общества на демократическое развитие имеет значения.
Урок 1. Диктатор не может быть уверен в том, что общество его поддерживает. Скорее, даже, наоборот
В отсутствие реальной оппозиции и свободных СМИ, вся информация об уровне поддержки режима является искаженной. Диктатор встречается только со специально подобранными представителями "народа", которые его восхваляют.
В Португалии это привело к довольно неожиданному и трагическому событию. В 1958 году САЛАЗАР был настолько уверен в том, что пользуется безграничной поддержкой португальцев, что решил допустить на президентские выборы независимого кандидата. Надо заметить, что Салазар очень трепетно относился к выборам, несмотря на всю их фиктивность, и проводил их регулярно, в точно установленные законом сроки.
По португальской Конституции президент обладал значительными полномочиями, в том числе он назначал премьер-министра. Салазар, сам премьер-министр, обычно проводил на эту должность свою марионетку. В тот год выбор диктатора пал на адмирала Америку ТОМАШУ. Конкуренцию ему должен был составить генерал Умберту ДЕЛГАДУ. В общем-то не чужой для Салазара человек. Но Делгаду неожиданно стал оппозиционером. Он даже заявил, что уволит Салазара, если станет президентом.
В тоталитарной стране важно не кто как голосует, а как голоса считают. На выборах Делгаду насчитали 23.58% голосов, а адмиралу Томашу 76.42%. После выборов Делгаду был вынужден бежать из страны. В 1965 году он был убит португальскими спецслужбами в Испании.
Сама "Революция гвоздик" оказалась для режима неожиданностью. Тем более что против него выступила армия. Что интересно, для мятежников скорость, с которой рухнул режим (меньше суток), тоже оказалась неожиданностью. Они рассчитывали, что вооруженная борьба между ними и правительственными силами затянется на несколько недель.
Если в тоталитарной и авторитарной стране всё спокойно – не верьте этому спокойствию, оно может быть обманчивым. Объективной информации для замера настроений общества в таких странах нет.
Урок 2. Экономический подъём ничего не гарантирует диктатуре
В Португалии перед революцией экономика росла одними из самых высоких темпов в Европе. Рос и уровень жизни. Тем не менее, как оказалось, португальцы были недовольны властью. Когда армия вышла из казарм свергать режим, португальцы дарили солдатам гвоздики. Только в штаб-квартире PIDE, португальской политической спецслужбы, попытались оказать сопротивление, которое длилось недолго.
Диктатура за счет экономического роста не обеспечивает собственной политической устойчивости. Потому что диктатура никогда не бывает справедливой. Эту несправедливость никак не скрыть. Более того, чаще всего в странах с диктатурой она демонстративна. Это порождает общественное недовольство, которое до поры до времени глушится репрессивными методами.
Но несправедливость распространяется не только на рядовых граждан, но и на представителей элит. И когда с несправедливостью больше невозможно мириться, то происходит смена режима. Иногда эволюционно, как в Испании, Южной Корее и Тайване, иногда, как в Португалии - революционно.
"Движение капитанов", как следует из самого названия, было движением офицеров среднего уровня. Но как только они вывели свои подразделения свергать Марселу КАЭТАНУ, преемника Салазара, к ним присоединилась значительная часть генералитета.
Урок 3, к счастью, нас не касающийся. Армия перестает быть лояльной режиму, если участвует в длительной и бесперспективной войне
Войны в колониях с повстанцами, боровшихся против колонизаторов, велась с 1961 г. И никаких перспектив на то, что они закончатся победой Португалии, не было. В армейской среде это поняли не сразу, но к началу семидесятых все больше офицеров пришло к выводу, что войны надо заканчивать. Тем более что другие колониальные державы уже предоставили независимость своим бывшим колониям. Распад других колониальных империй только подчеркивал бессмысленность войны. Португальская армия перестала быть лояльной режиму, что и привело к созданию "Движения капитанов".
Урок 4. Свержение диктаторского режима не гарантирует демократического развития
Как только диктаторский режим свергается, на поверхность поднимается пена. В случае Португалии это были ультралевые группировки. Они были относительно малочисленными и не пользовались поддержкой большинства португальцев, но были чрезвычайно активными. Ими инициировались многочисленные забастовки, захваты земель крестьянами и заводов рабочими. Причем часть "Движения вооруженных сил" (так после революции называлось "Движение капитанов") их поддерживала. В принципе, в стране стал нарастать управленческий хаос. Был обычный государственный аппарат, были армейские из ДВС и были ультралевые, тоже пытавшиеся вмешаться в управление страной.
Правые, среди сторонников которых была часть армейской верхушки, попытались в марте 1975 г. устроить военный переворот. Большинство армии за ними не пошло, и попытка переворота провалилась. Позиции левых среди руководства ДВС усилились. Был создан Революционный совет Португалии. По его инициативе через какое-то время были национализированы банки и страховые компании. На очереди стояли промышленные предприятия. Португалия шла в социалистический лагерь.
Урок 5. Четкий запрос общества на демократическое развитие имеет значение
Выборы в Учредительное собрание, проведенные в апреле 1975 г., продемонстрировали, что сторонники социалистических преобразований пользуются поддержкой меньшинства населения страны. При рекордной явке избирателей (более чем 90%) наибольшее количество голосов получила Португальская социалистическая партия (ПСП) – 37.9%. ПСП придерживалась умеренных центристских позиций. Второе место заняла Народно-демократическая партия – 26.4%. Тогда она была партией левого центра, сейчас крупнейшая правая партия Португалии. Португальская коммунистическая партия была только третьей с 12.5%. Ультралевые партии получили всего 2.8% голосов избирателей.
Левому крылу в Движении вооруженных сил и Революционном совете противодействовали офицеры умеренных и правых взглядов, известных как "Группа 9", а позднее "Группа 25".
В ноябре 1975 г. сторонники социалистического пути развития Португалии предпринимают попытку полностью взять власть в свои руки. Им противостоит "Группа 25" с поддержавшими ее воинскими частями и центристские политические партии. Что интересно, Португальская коммунистическая партия мятежников не поддержала, оказавшись ближе к умеренным, чем к радикалам. В итоге умеренные силы одержали победу над левыми радикалами.
Сейчас, в основном в российских антипутинских кругах, активно обсуждают, что пошло не так в 90-е годы. Ищут предателей, предают анафеме политтехнологические схемы и коррупцию, но обходят стороной главное – в 90-е не было внятного общественного запроса на демократическое развитие.
У нас тоже все сводят к персонам, но и в Казахстане не было внятного общественного запроса на демократическое развитие. У нас с одобрением отнеслись к лозунгу Н. НАЗАРБАЕВА "Сначала экономика, потом политика". Правда, сегодня уже очевидно, что с экономикой не все в порядке, а про политику и говорить нечего.
Список использованной литературы:
Баунов А.Г. | Конец режима | М.: Альпина Паблишер, 2023 |
Ивани, Марио | Кризис либеральной демократии в Португалии и "Новое государство Салазара" | БЕРЕГИНЯ.СОВА.777, №4 2014 |
Капланов Р.М. | Португалия после Второй мировой войны. 1945 - 1974 гг. | М.: Наука, 1992 |
Сарайва, Жозе Эрману | История Португалии | М.: Весь мир, 2007 |
Фонтес, Х.
| Деятельность ультралевых сил в период Португальской революции 1974-1975 гг. | БЕРЕГИНЯ.СОВА.777, №1 2014 |
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!