Депутаты мажилиса парламента Казахстана на пленарном заседании палаты в среду приняли в первом чтении проект закона «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам», сообщает КазТАГ.
«Данный законопроект разработан в целях приведения в соответствие норм национального законодательства с подписанными и ратифицированными международными соглашениями, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза, и соглашениями ВТО. Концептуально нормы действующего законодательства соответствуют международной практике. Однако в условиях Таможенного союза изменилась сама концепция применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер», - говорится в заключении комитета по финансам и бюджету палаты.
Законопроектом предусматриваются: общие принципы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; изменение условий подачи заявлений на проведение расследований, предшествующих применению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; проведение расследований органом, проводящим расследование, в структуре Евразийской экономической комиссии; регламентирование процедуры проведения расследований в соответствии с соглашениями ВТО; принятие решений о введении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер ЕЭК; взаимодействие между уполномоченным органом РК и органом, проводящим расследования ЕЭК.
«Необходимо гармонизировать национального законодательства с нормами ВТО, а также договорно-правовой базой Таможенного союза. Новый законопроект учитывает, что полномочия по проведению расследований и других процедурных действий с 17 апреля 2012 года переданы в департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии. С момента передачи полномочий департаменту защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии возникла необходимость законодательно упорядочить порядок взаимодействия с органом, производящим расследование», - сказал министр национальной экономики Ерболат Досаев, представлявший законопроект.
Кроме того, депутаты одобрили сопутствующий проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам».
В частности, законопроектом предлагается урегулировать вопрос обмена/передачи конфиденциальной информации госорганом, уполномоченным на взаимодействие с ЕЭК, полученной от других государственных органов, наднациональному органу и международным организациям путем внесения изменений и дополнений в Кодексы РК «О таможенном деле», «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», закон РК «О государственной статистике».
Также предлагается внести дополнения в Кодекс РК «Об административных правонарушениях» в части установления ответственности за заявление недостоверных сведений, дающих основание для освобождения от уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин или занижения их размера; за нарушение сроков уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
«В основном проекте закона Республики Казахстан «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам» предусмотрено принятие решений по единым торговым мерам в рамках Таможенного союза в отношении третьих стран органом, проводящим расследование, Евразийской экономической комиссией. В связи с чем, в целях приведения законопроекта в соответствие с основным законопроектом предусмотрено внесение изменений в закон Республики Казахстан «О зерне» в части исключения национальной нормы по обеспечению государством форм поддержки производства и реализации зерна в виде разработки антидемпинговых мер в защиту производителей зерна», - отметил министр.
В законах РК «О частном предпринимательстве» и «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» отражены меры защиты внутреннего рынка в виде таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.
По его словам, внесение дополнений в указанные законы предлагается в целях полного отражения мер защиты внутреннего рынка Казахстана.
Принятие законопроекта позволит урегулировать процедурные моменты по проведению расследований, а именно в целях оперативности предоставления запрашиваемой ЕЭК информации определить возможность передачи конфиденциальной информации, полученной государственным органом, уполномоченным на взаимодействие с Евразийской экономической комиссией, от государственных органов, наднациональному органу и международным организациям; привлечь к ответственности участников внешнеторговой деятельности за заявление недостоверных сведений при таможенном декларировании и за нарушение сроков уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Также это позволит привести в соответствие нормы национального законодательства с подписанными и ратифицированными международными соглашениями, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза, договором о Евразийском экономическом союзе и с соглашениями ВТО.
