Крутые тачки, офшоры и куча рабочих
Алматы - крупный мегаполис Казахстана, в котором большое количество чиновников. Из бюджета оплачиваются заработная плата чиновников, командировочные расходы, содержание самого здания акимата и служебные автомобили. Сегодня мы решили выяснить, какое количество средств из государственного бюджета тратится на то, чтобы обеспечить бесперебойную работу акимата Алматы, всех подведомственных ему управлений и районных акиматов. Для этого мы и проанализировали открытые источники и отправили запрос в аппарат акима города Алматы. Правда, судя по полученному ответу, раскрывать данные на свое содержание акиматовские чиновники не очень-то и хотели.
Здания
Самой большой статьей расходов является содержание здания акимата Алматы. Оно имеет площадь 3,3 тысячи квадратных метров, было построено во времена Динмухамеда КУНАЕВА в 80-х годах и является памятником архитектуры. Содержание здания акимата и прилегающей к нему территории обошлось в 2024 году в 1,5 миллиарда тенге, этим занимается хозяйственное управление (ХОЗУ) аппарата акима Алматы (это подведомственное управление, зарегистрированное для удобства как юрлицо, ХОЗУ есть во всех областных акиматах Казахстана). Итак, в содержание здания входят расходы на отопление, вентиляцию, электричество, водоснабжение, канализацию - не на поставку, а именно на техобслуживание всех этих инженерных удобств.
Кроме того, сюда входит видеонаблюдение и осмотр противопожарной системы, а также регулярная уборка зданий. Обслуживает здание строительная бригада - не менее 50 работников, инженерно-технический отдел, специалисты по обслуживанию и содержанию коммунальных сетей (требования к количеству сотрудников не указано, возможно, это не штатные служащие), 20 уборщиц, 3 дворника, 12 слесарей, 4 сантехника, 2 связиста, 4 электрика, 3 диспетчера и 3 грузчика. Итого как минимум - 98 рабочих. Отдельно оплачивается непосредственно поставка электричества, холодной и горячей воды в акимат - 58 млн тенге, телефонная связь - 28,2 млн тенге.
У всех региональных акимов есть также и резиденции (хотя кое-где от них и отказываются). Официально - резиденция для президента, но в остальное время в ней имеет право проживать и аким. В акимате Алматы ответили, что содержание постоянной резиденции не входит в компетенцию акимата города Алматы. Вместе с тем на сайте госзакупок мы обнаружили интересный договор, заключенный также между аппаратом акима и ХОЗУ, по техспецификации он напоминает вышеупомянутый договор на содержание здания аппарата акима с единственным отличием - сумма меньше, 348 млн тенге. В качестве места поставки услуги указан тот же адрес. Сайт Информбюро в 2015 году сообщал, что резиденция расположена по тому же адресу, что и горакимат. Так что вариантов всего два - либо этот договор является каким-то дополнительным соглашением на обслуживание здания акимата (в таком случае было бы указано, что это дополнительное соглашение), либо договор на содержание резиденции.
Машины
На услуги по обслуживанию служебным транспортом между аппаратом акима Алматы и ХОЗУ был заключен договор сначала на 41 миллион тенге - на январь и февраль 2024 года, а затем на 205 млн тенге - до конца текущего года. Как это обычно бывает, поставщиком методом из одного источника было выбрано ХОЗУ аппарата акима Алматы. Как следует из документации, приложенной к лоту, ХОЗУ должно предоставить акимату четыре автомобиля E-класса, 8 автомобилей F-класса (представительские) и два микроавтобуса на 18 мест. Стоит подчеркнуть, что ни в техспецификации, ни в актах выполненных работ чиновники акимата не выставляют данные о конкретных марках автомобилей. Очевидно, Алматы чем-то отличается от других регионов Казахстана, где такую информацию не скрывают. Обеспечивать работу этих автомобилей должны будут 14 водителей, диспетчер, медработник и 2 инженерно-технических работника. Также машины должны иметь пропуск на территорию южного VIP-терминала международного аэропорта Алматы, а водители иметь возможность работать без выходных и праздничных дней.
Само же ХОЗУ арендует исключительно дорогие автомобили у ТОО “Корпорация Алмалы” - речь, скорее всего, идет об аренде машин для VIP-персон, приезжающих в Алматы по служебным делам, поскольку в одном из актов выполненных работ мы увидели и марки авто, и стоимость их аренды.
Итак, арендуются преимущественно Mercedes-Benz, где сутки аренды стоят 200 тысяч тенге. В одном из актов говорится о сдаче в аренду 10 автомобилей на два дня - 22 и 23 мая 2024 года с почасовой оплатой, за которые ХОЗУ отвалило ТОО “Корпорация Алмалы” 3,2 млн тенге. Во втором акте говорится об аренде пяти автомобилей представительского класса с почасовой оплатой за 3 дня - с 9 по 11 мая 2024 года - на сумму 4,6 млн тенге. И это только по уже исполненным договорам, всего с ТОО “Корпорация Алмалы” ХОЗУ заключило 3 договора на сумму 47,4 млн тенге.
Отдельно хотелось бы сказать про ТОО “Корпорация Алмалы”, по данным сервиса Аdata.kz, эта компания имеет в своих учредителях ТОО “Корпорация Наурыз”, которая, в свою очередь, имеет в учредителях ТОО “Евразия Строй LLP”(казахстанская компания) и компанию Noord Holland Trading Company B.V (по данным сервиса - компания-нерезидент, по данным Google - компания, зарегистрированная в Нидерландах).
Очевидно, что это не полный перечень всех расходов на служебный транспорт в аппарате акима Алматы, поскольку в этих лотах речь идет только о 12 автомобилях и двух микроавтобусах, имеющих на госномерах особенные буквенные литеры серии QU, DK, и UD. По данным из открытых источников, акимат и подведомственные ему управления имеют в автопарке 160 автомобилей для служебного использования. Пока непонятно, разыгрывается ли для их обслуживания отдельный тендер, но мы можем точно утверждать, что ХОЗУ регулярно закупает ГСМ и запчасти для своего автопарка.
Так, например, с начала года ХОЗУ закупило одного только бензина на общую сумму сумму 287,2 млн тенге, дизельного топлива на 6,5 млн тенге, моторного масла на 11 млн, запчастей к автомобилям (сальники, амортизаторы, стойки, термостаты, фильтры, подшипники и даже новые двигатели) - на 80,3 млн тенге, комплектующих частей - на 15,2 млн тенге. Также хозуправление акимата заказало услуги по ремонту на 48,5 млн тенге, GPS мониторинга на сумму 4,5 млн тенге, услуги по мойке транспорта на 7,8 млн тенге, услуги по страхованию на 5.7 млн. Итого “автомобильные дела” обошлись акимату в 466,7 млн тенге.
Отдельные договоры заключаются с автохозяйством при управлении делами президента РК - ХОЗУ заключило в этом году два тендера на на 4,9 млн тенге и на 7,8 млн тенге. Исходя из техспецификации, приложенной к лоту, эти тендеры были заключены для поездок в Астану, поскольку у машин должен быть обеспечен проезд в Дом правительства и Дом министерств.
Помимо аппарата акима города Алматы, ХОЗУ обеспечивает автомобилями и районные акиматы. Так, в 2024 году были заключены договоры с ХОЗУ от лица акиматов Медеуского района (19 млн), Бостандыкского (10 млн), Алмалинского (23,4 млн), Ауэзовского (13,9 млн), Алатауского района (10.4 млн тенге), Жетысуского (23.9 млн), Турксибского (19.7 млн) и Наурызбайского (17,4 млн) районов. Итого на 8 районных акиматов - 137,7 млн тенге.
Зарплаты
Сколько конкретно сотрудников работает в акимате Алматы и подведомственных ему управлениях, в ответе на запрос нам не сообщили, лишь отметив, что лимит штатной численности составляет 1 309 единиц. Не ответили нам и на вопрос о том, сколько зарабатывает среднестатистический акиматовский служащий, сославшись на то, что документ постановления правительства о системе оплаты труда имеет гриф “Для служебного пользования”. Этот факт весьма любопытен, учитывая, что в других регионах Казахстана информацию о фонде оплаты труда предоставляют открыто - видимо, на акимате Алматы заканчивается унитарность законов и норм Казахстана.
Не ответили в акимате Алматы на вопросы о том, сколько конкретно зарабатывает аким Алматы Ерболат ДОСАЕВ и его первые заместители, коих у него целых пять, и районные акимы. Хотя на пресс-конференциях Досаев и сообщал, что получает 980 тысяч тенге в месяц, это было еще в 2022 году, но актуальную информацию нам не уточнили.
“Размер зарплаты акима, заместителей акима и других государственных служащих определяется в соответствии с законодательством о госслужбе. Все зарплаты государственных служащих формируются на основе утвержденных норм и принципов, которые касаются всех категорий работников в госсекторе”, - предпочли увильнуть от вопроса в акимате Алматы.
Фото: almaty.tv.
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!
