Почему поставщику услуг по стерилизации бездомных животных в СКО не нужны ни опыт работы, ни ресурсы

2654 просмотров
0
Елена Чернышова
Четверг, 08 Фев 2024, 09:00

По словам чиновников, указание таких требований при госзакупке способом ценовых предложений просто не допускается

В управлении ветеринарии Северо-Казахстанской области ответили на публикацию о итогах государственных закупок по лоту "Проведение стерилизации и вакцинации бродячих животных", вызвавших возмущение общественности. Чиновники заявили, что все было сделано строго в соответствие с законом "О государственных закупках в РК".

Читайте также
Стерилизацию бродячих животных в Петропавловске будет проводить предприниматель из Алматы

"23 января 2024 года Управлением ветеринарии акимата СКО (Заказчик), основываясь на принципах осуществления госзакупок, прописанных в статье 4 Закона "О государственных закупках" от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК ( Закон), объявлена государственная закупка по проведению стерилизации и вакцинации бродячих животных на 2024 год способом "Запрос ценовых предложений", - сообщили в управлении. - Техническая документация к данной закупке составлена Заказчиком на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 38 Закона, где прописаны все необходимые условия к потенциальному поставщику для качественного оказания услуги согласно действующего законодательства РК по отлову, содержанию, вакцинации и стерилизации бродячих животных".

Напомним, победителем конкурса стало ИП Зейнуллаева из Алматы, давшее наименьшую цену - 5 млн (5 099 999 тенге). Зоозащитники возмутились: это на 3,7 млн (!) меньше изначальной суммы. По их данным, чтобы провести стерилизацию, вакцинацию и содержание с лечением и кормлением одного животного в течение 10 дней требуется не менее 68-70 тысяч тенге. Общую сумму, с учетом того, что речь идет о 133 животных, подсчитать нетрудно.

Победитель находится более, чем за полторы тысячи км от Петропавловска, жителям которого перевозка туда и обратно котов и собак (пусть и за счет поставщика) представляется издевательством не только над ними, но и над здравым смыслом. Зоозащитники сомневаются, что этот индивидуальный предприниматель, зарегистрированный всего несколько месяцев назад, но разнообразие деятельности которого в разных регионах поражает воображение, может оказать качественную услугу по стерилизации и вакцинации.

Читайте также
Более 15 тысяч котов и собак истребили в СКО

"У ИП нет в Петропавловске необходимой базы, помещений, условий содержания, - написали зоозащитники в социальных сетях. - При разработке данного тендера организатор не указал ряд важных пунктов".

Из ответа чиновников следует, что это закон о госзакупках не позволил им указать в техусловиях наличие у поставщиков опыта работы и наличие ресурсов.

"На основании статьи 38 Закона в закупке способом запроса ценовых предложений не допускается указание в технической спецификации требований по наличию у потенциального поставщика опыта работы, материальных, трудовых и финансовых ресурсов", - гласит ответ.

Поясняется также, что на веб-портале государственных закупок сопоставление ценовых предложений и подведение итогов госзакупок способом запроса ценовых предложений происходит автоматически. И победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену. Таким образом победителем данных госзакупок стал ИП Зейнуллаева, которому уже направлен договор.

"Но после заключения договора заказчик может требовать от поставщика оказания услуги согласно условиям договора и технической спецификации к нему, - указали в управлении. - В случае неоказания услуги по условиям договора, заказчиком будет подан иск в суд о признании поставщика недобросовестным участником госзакупок и расторжении договора".

Читайте также
В Петропавловске нашли новый способ помощи бездомным животным

По словам эксперта ОО "Первый антикоррупционный медиа-центр СКО" Алмата ИСМАГУЛОВА, в судебном порядке расторгать подобные договоры в случае несоблюдения их условий поставщиками очень долго. Поэтому надо работать на упреждение. Законодательство о госзакупках давно нуждается в корректировке, изменениях, и общественники неоднократно поднимали эти вопросы, в том числе и по госзакупкам способом ценовых предложений.

В корне неверно, когда во главу угла ставится только цена. Не будет ли она в конечном итоге слишком высока для и без того несчастных четвероногих бездомников? Будет ли обеспечено качество, если даже победитель найдет субподрядную организацию в Петропавловске?

Зоозащитники отмечают, что тогда на стерилизацию и уход останется еще меньше денег, ведь подрядчик не захочет оставаться в накладе. Они вспоминают примеры некачественных операций по стерилизации в других городах, где волонтеры подбирали умирающих собак с биркой на ухе и кишками наружу. Это были последствия кустарных операций, с грязными нитками, без послеоперационного лечения, без антибиотиков и обработки ран. Животные оказывались в таком состоянии, что гуманнее их было усыпить.

Читайте также
В СКО у бездомных животных может появиться шанс на выживание

- Недостатком законодательства о госзакупках является ценовой компонент, а именно то, что побеждает в тендере тот, кто предложит наименьшую цену, - высказал свое мнение член Общественного совета СКО, юрист Павел АФАНАСЬЕВ. - Он уже давно критикуется, вызывает множество нареканий. Безусловно, вот этот критерий - "наименьшая цена" - далеко не ко всем госзакупкам может подходить. В частности, для этой госзакупки, где, на мой взгляд, основным критерием должен являться гуманизм, качество в работе. Или, скажем, может ли ценовой компонент применяться при оказании образовательных услуг или воспитательных услуг в детских садах, в учреждениях дополнительного образования, при проведении каких-то творческих конкурсов? Безусловно, нет. Только качество, наилучшие условия оказания этих услуг! Еще важный момент: в предпринимательском кодексе есть такие принципы предпринимательской деятельности и ее государственного регулирования, как отдание приоритетов преимущественно отечественным товаропроизводителям, причем не только отечественным, но и соответствующего региона. А вот здесь очень странно, что в конкурсе победила какая-то организация с юга страны. Где тут местный производитель? Где тут защита нашего потребителя? Тех самых неравнодушных граждан, которые поднимают проблему безнадзорных животных? Очень много вопросов по конкурсам, когда сначала только один потенциальный участник, а, скажем, за два часа до окончания приема документов всплывают какие-то фирмы, снижающие цену до демпинговых размеров. Поэтому многие юристы, работающие на предприятиях, недовольны этим законодательством, говорят, что его давно пора менять. Все признают, что победители подобных конкурсов, как правило, только подрядчики, которые ищут местную организацию, которая за них проведет всю эту работу. И закон это позволяет. Но на мой взгляд, в условиях конкурса нужно прописывать запрет на субподряд. Если ты победитель, то пусть у тебя здесь будет надлежащий коллектив, необходимое количество препаратов, вакцин, производственная база, а не субподряд.

Фото: из открытых источников.

ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!

Регистрация для комментариев:



Вам отправлен СМС код для подтверждения регистрации.




министр культуры и информации
Мы понимаем механизмы и примерно представляем себе картину происходящей сегодня медийной кампании касательно выдвижения различных трактовок в деле Бишимбаева
Как Бэтмен Досаев "спасает" Алматы
Почему в Казахстане так любят чрезвычайные ситуации
Павел Зарифуллин: Благодаря СВО русский мир закрепился в Центральной Азии
Почему идеологи евразийства поддерживают войну и Путина
На кого работает Rompetrol
Румынский актив "КазМунайГаза" – компания Rompetrol Rafinare – в 2023 году вновь зафиксировала убыток, размер его составил 270,5 млн долларов
На смерть и похороны Алексея Навального
Поэтическая эпитафия
Трамп и раскол Слонов
Дональд Трамп - фаворит предвыборной гонки среди республиканцев, Никки Хейли заявила, что не собирается сдаваться
Таинственная Дамели Жаксылыкова: почему самую юную Героиню Социалистического Труда в РК стараются не вспоминать
Занимательная история Казахстана от Андрея Михайлова
Лепсы: маленькие истории бывшего большого города
Уточнения к нашему лепсинскому путешествию
У Мухамедиулы по-прежнему 11 лет лишения свободы
Экс-министр культуры осуждён в третий раз, но предыдущий срок лишения свободы не увеличился
Как постоянному клиенту мужского салона недодали нежности и ласки
Суд тщательно изучил особенности сказочного мира массажа в Темиртау
На что потратит миллиард государственных тенге Бюро по туризму Алматы
Визиты блогеров, встречи лидеров общественных мнений и онлайн-реклама в странах дальнего зарубежья
Судья оформила развод двум мужчинам и лишила одного из них имущества
Риддерская Фемида работала по фотографии
Когда правительство возьмётся за яйца
Прагматично-патриотическое молодёжное движение издало "Ежедневник строителя Второй Республики" с цитатами президента
"Самрук-Казына" окутал финансовой тайной проект "Комфортная школа"
Компании, которые участвовали в конкурсах, подписали соглашение о конфиденциальности
Казахская сказка о мальчике Бату стала хитом Amazon
Книга как отложенное оружие мира
Ратель. Лучшее за 2022 год. Эрик Байжунусов
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
Ратель. Лучшее за 2022 год. Аналитическая служба Ratel.kz
Ratel.kz публикует самые читаемые материалы авторов сайта за прошедший год
О запрете на экспорт, ручном управлении экономикой и индонезийском пальмовом масле
Все разумные решения принимаются по-разному, но глупые - одинаково
Макаш и Курмангазы
Как казахский правитель спас легендарного музыканта от тюрьмы
Однофамилец
Всевышний умеет шутить, посмеиваясь над нашими планами и так называемыми экспертами
На рынке арендного жилья Алматы происходит настоящая катастрофа
Казахстанцы без своего жилья будут копить на него ещё очень и очень долго
Исповедь молодого сантехника и молодого акима. Часть 1
- ВЛАДИМИР, огромное Вам человеческое спасибо от всей души и чистого сердца, самое главное здоровья и ещё раз здоровья. На таких людях как Вы, города и держатся. Профессионалов как Вы, необходимо ставить руководителями, которые знают проблему из внутри. Ещё раз ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!!!!!
Когда правительство возьмётся за яйца
- Просто шедевральная статья. Особенно в точности описывает функции партий, которые описаны в данной статье. Изречения которые должны быть прочитаны и приняты во внимание. Самое главное чтобы данный ежедневник был прочитан и принят во внимание. (Про выражение где фигурирует Троцкий просто ШЕДЕВРАЛЬНО и в точку)...
Отчего после публикаций Ratel.kz нервничают в ТОО "AB Energo"
- Сергей, ОГРОМНОЕ Вам спасибо за новое расследование. Всегда держите в напряжение. Ожидаем продолжение... (Интересно, что скажет ещё на это и ГУ "Аппарат акима Абайского района Карагандинской области)
Премьер Смаилов как аманат Назарбаева
- Спасибо большое , здоровье и удачи Вам и Вашим близким, то что Вы творите лучше всех государственных программ по воспитанию . Готовая программа к действию для улучшения жизни населения. Огромное удовольствие что у нас имеется такие журналисты и такой коллектив.
Депутатский запрос фракции "Ак жол": чем комитет гражданской авиации занимался пять лет
- Если случится ещё трагедия , то кого будут винить опять? Всех собак спустили на авиакомпанию Bek Air, хотя надо было просто решать проблему с незаконными постройками намного раньше этой катастрофы. Нельзя это так оставлять. Всех пересажать за коррупцию , кто являлся корнем проблемы!
Все дороги ведут в Каражал: горькая начинка "сладкого пирожочка"
- Огромное спасибо автору за проделанную работу! Только в нашей группе более 100 человек постравших от этой компании в лице гендиректора Максата Токмагамбетова, бессовестного, наглого мошенника, который почему-то до сих пор остаётся безнаказанным, хотя прокуратура и следственные органы завалены сотнями, сотнями заявлений пострадавших. Но мы не остановимся и будем добиваться, чтобы этот "человек", наконец-то, понёс наказание!
Как аким Досаев уничтожает Алматы и рейтинги президента Токаева
- Каменское плато- в р-не обсерватории идет застройка, хотя весной сошел оползень на ул Алмалыкской. Акимат частично помог организовав сброс воды с вышележащего участка на нижнюю часть улицы и домовладельцу в расчистке. Но других мер по предотвращению развития оползневой зоны не принято. Вырублен сад, на месте его строится элитный комплекс Вилла Белгравиа. Летом, здесь нехватка воды, отключения электроэнергии, что будет при вводе в эксплуатацию этого, т.к.доп коммуникаций застройщик не делает.