Администрация Зыряновска признала, что подрядчик работу для города выполнил, но платить за нее не собирается
В понедельник, 29 мая, директор ТОО «Плюс» Сергей СМИРНОВ получил на руки решение суда по его иску к коммунальщикам - ТОО «Зырян Тәртіп» (единственный учредитель - акимат Зыряновска) и акиму Зыряновска о взыскании задолженности за очистку дорог и вывоз снега за зиму 2016-2017 годов.
Суть спора проста, и для Восточного Казахстана привычна. ТОО «Плюс» (к слову, крупнейшее в Зыряновске предприятие по уборке и вывозу снега) по устной договоренности с чиновниками выполнило работы по зимнему содержанию улиц города на общую сумму 34 044 045 тенге.
Однако оплата за работу так и не была произведена. Акты выполненных работ не подписаны, но сами работы приняты и акиматом горняцкого городка, и предприятием «Зырян Тәртіп».
Ratel.kz уже писал о том, что собственник предприятия обращался к акиму ВКО Даниалу АХМЕТОВУ с открытым письмом, в котором просил разобраться в творящемся беспределе.
«Надеясь на порядочность руководства городского и районного акимата и учитывая всю важность жизнеобеспечения города, мы не могли бросить чистить улицы от снега, так как это в прямом смысле привело бы к коллапсу. Обеспечив жизнедеятельность в самое тяжелое время года, мы не можем дальше продолжать работу без оплаты ранее выполненных работ. Долги за дизтопливо, долги по зарплате», - говорил Смирнов (на снимке) тогда.
Теперь уже бывший аким Зыряновска Аркадий ИСАЕВ честно признавался, что работу предприятие действительно выполнило, задолженность есть, но она спорная, и рекомендовал разбираться в суде. Что и было сделано.
«В 2016 году в январе-марте организацией ТОО «Плюс» были выполнены работы на сумму 18763,8 тыс. тенге. Работы выполнены, однако не оплачены в связи с отсутствием договора на выполняемые работы по субподряду. За январь 2017 года выполненные ТОО «Плюс» работы будут оплачены в полном объёме в рамках договора, заключённого с ТОО «Зырян Тәртіп». Вопрос о спорной сумме задолженности перед ТОО «Плюс» в размере 34 миллионов тенге будет решаться в судебном порядке», - говорилось в официальном ответе.
Отметим, что в 2015 году сразу несколько подрядчиков, в том числе и ТОО «Плюс», так же безуспешно выбивали долги. В тот раз из акимата Зыряновского района - за работу в период паводка. История началась в конце апреля 2015 года, когда горняцкий городок в Восточно-Казахстанской области остался отрезанным от большой земли, потому что обрушился из-за резкого подъема воды в Бухтарме мост, соединяющий населенный пункт с Усть-Каменогорском.
В нескольких поселках пострадало 273 дома. В дни паводка из этих сел эвакуировали почти 1000 человек. В такой экстремальной ситуации проводить тендеры было некогда, поэтому противопаводковые работы в режиме ЧС начались без заключения договоров с районным акиматом. Этот вопрос решили лишь в 2016 году. А окончательно со всеми предпринимателями расплатились только в нынешнем.
Но год из года ситуация с частными подрядчиками и заказчиками в лице различных ТОО со стопроцентным госучастием повторяется. Вот и сейчас новый градоначальник, и.о. акима Зыряновска Петр ЧУРСИН положение ТОО «Плюс» понимает, но помочь ничем не может.
Суд также встал не на сторону подрядчиков. В Специализированном межрайонном экономическом суде Восточно-Казахстанской области первоначально ответчики были готовы оплатить услуги, не хватало только средств, то теперь они и вовсе пошли на попятную. ТОО «Зырян Тәртіп» иск не признало, так договр заключен не был. Акимат подтвердил: аудиторская проверка обнаружила, что услуги были оказаны, но также просил в иске отказать из-за отсутствия договора.
«Установлено, что истцом в период 2016-2017 годов в зимний период времени оказаны услуги по зимнему содержанию улиц города Зыряновска (уборка и вывоз снега, снятие наката, очистка обочин и т.д.) на общую сумму 34 044 045 тенге. Данное обстоятельство подтверждается аудиторским отчетом от 18 марта 2017 года. № 16/1. В судебном заседании достоверно установлено и не отрицалось сторонами, что между сторонами договор на оказание данных услуг не заключался. По нормам законодательства сторонам необходимо было заключить договор о государственных закупках по зимнему содержанию улиц города Зыряновска и только потом приступать к работам.
Выполняя работу без договорных отношений, не соответствующий законодательству, истец действовал на свой предпринимательский риск (п.1 ст.10 ГК). При этом он имел возможность отказаться от исполнения не предусмотренных договором обязательств. При таких обстоятельствах, исковые требования ТОО «Плюс» к ТОО «Зырян Тәртіп», акиму города Зыряновска о взыскании задолженности за оказанные услуги являются не обоснованными и подлежат отклонению», - заключила судья Шахарман ИСЕНОВА (стиль, орфография и пунктуация сохранены – А.С.).
Получается, что все признают сам факт вывоза снега, благодарны подрядчику за то, что город не утонул в снегу, но платить отказываются. Весьма опасная практика, если учесть, что большинство авральных работ предпринимателями оказывается под честное слово чиновников. А они, как показывает конкретное решение, свои слова не держат.
