В МВД РК разработан законопроект «О пробации» и сопутствующие ему поправки, расширяющие данный институт и предусматривающие внедрение досудебной и пенитенциарной пробации, а также механизмы ее реализации. Об этом в ходе селекторного совещания в правительстве сообщил министр МВД Калмуханбет Касымов, передает Казинформ.
«Ранее пробационнный контроль осуществлялся только в отношении условно-осужденных лиц. С 2015 года с введением нового уголовного и исполнительного законодательства этот перечень пополнился такими категориями, как условно-досрочно освобожденные, осужденные к ограничению свободы и лица, в отношении которых судом установлен административный надзор», - сообщил Касымов.
Глава МВД РК напомнил, что служба пробации была создана в Казахстане в 2012 году со штатной численностью 1300 единиц.
«Основные ее предназначения - предупреждение и совершение повторных преступлений лицами, осужденными к наказанию не связанными с лишением свободы. В результате, количество лиц, прошедших по учету в службе пробации в 2015 году увеличилось на 9 тысяч человек - с 39 тысяч до 48 тысяч», - добавил министр
Проводимая пробационной службой работа по оказанию социально-правовой помощи в виде содействия в трудоустройстве, получении образования, овладении профессией, лечении, оказании юридической, психологической и иной социальной помощи во многом способствовало снижению количества повторно совершенных преступлений на 30%, уточнил министр.
«Иными словам, сейчас мы работаем в двух моделях. Это приговорная пробация в отношении лиц, осужденных наказанием, не связанным с лишением свободы, и постпенициарная пробация в отношении лиц, освободившихся условно-досрочно из мест лишения свободы, а также в отношении лиц, над которыми установлен административный надзор», - пояснил Касымов.
Для выстраивания эффективной системы социальной реабилитации граждан и приближения уголовного законодательства страны к мировой практике законопроектом вводится полный цикл пробации, сообщают в МВД РК.
«То есть предусматривается дополнение двух видов пробации - досудебная и пенитенциарная пробация. Досудебная пробация заключается в оказании социальной правовой помощи подозреваемому, направленному на коррекцию его поведения, предупреждения совершения им нового уголовного правонарушения. Она будет применяться в отношении подозреваемых лиц, относящихся к социально-уязвимым слоям населения, а именно: несовершеннолетних, женщин в возрасте 58 и свыше лет, беременных, а также имеющих детей в возрасте до трех лет, инвалидов, мужчин в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, воспитывающих в одиночку малолетних детей в возрасте до трех лет», - продолжил глава МВД.
Основная цель досудебной пробации - сохранение социально-полезных связей лиц, оказавшихся в орбите уголовного правосудия. В частности, со дня обращения подозреваемого служба пробации подготовит индивидуальную программу оказания социально-правовой помощи, и по результатам ее реализации составит досудебный доклад, который предоставляется данному лицу до начала судебного разбирательства.
«Второй вид новой вводимой пенитенциарной пробации заключается в реализации мер по ресоциализации осужденных, именно в учреждениях уголовно-исполнительной системы в период отбывания с целью подготовки его жизни на свободе. Под пенитенциарную пробацию будут подпадать осужденные, которым до отбытия срока наказания остался один год. Это предусматривает разработку службой пробации совместно с администрацией учреждения индивидуальной программы по подготовке осужденного к освобождению для их последующей безболезненной адаптации и возвращению к обществу», - пояснил Касымов.
«К слову, отдельные элементы этой модели пробации реализуются при условно-досрочном освобождении. Сейчас это обеспечивается в виде созданий условий для получения профессии, трудовых навыков, восстановления документов, планирования трудового и бытового устройства на стадии освобождения», - подытожил министр.