Почему ЕНПФ скрывает свои расходы?
Казалось бы, передача пенсионных накоплений казахстанцев государству должна была стопроцентно гарантировать прозрачность в расходах и доходах. Однако как только мы попытались узнать, за сколько фонд арендует офисы в Павлодарской области, эту информацию объявили коммерческой тайной.
Напомним, речь идет о сумме в 47 с лишним миллионов тенге. В ноябре и декабре ЕНПФ разместил на сайте госзакупок 13 объявлений о закупе услуг по аренде помещений в Павлодаре, Экибастузе, Аксу и еще в девяти райцентрах региона на 2016 год. Так, два лота на 35,2 миллиона тенге предполагали аренду помещений в областном центре, а остальные почти 12 миллионов тенге выделили на съем других офисов.
В павлодарском филиале АО «ЕНПФ» отказались сообщить общую площадь арендуемых точек обслуживания, поэтому первые расчеты мы провели навскидку. Объехали все три отделения в Павлодаре, которые занимают где-то 500 квадратов, и если фонд на будущий год останется тут же, то стоимость аренды выходила порядка 6 тысяч тенге за квадратный метр. Это при том, что цены на аренду офисов в лучших бизнес-центрах города составляют не более 2200 тенге за квадрат и продолжают снижаться.
- Цены на аренду офисов сейчас существенно упали. Еще в июле офис в центре города площадью свыше 250 квадратов сдавался по цене 2,5 тысячи тенге за квадрат, сейчас эта же компания сбавила цену до двух тысяч и не может найти арендосъемщиков. Владельцы бизнес-центров вынуждены сбавлять установленные ранее прейскуранты на 20, а то и 30 процентов. Думаю, это связано с общим снижением экономической активности. Бизнес оптимизирует расходы на штат и офисы, либо закрывается из-за нерентабельности, и сейчас можно говорить о том, что объем предложений на рынке коммерческой недвижимости в Павлодаре выше спроса, - говорит профессиональный оценщик Надежда ЯНИЦКАЯ.
На этом фоне заявленные ЕНПФ лоты выглядели, мягко говоря, далекими от рыночной действительности. По сути отделения пенсионного фонда можно сравнить с банковскими, разве что с наличностью не работают. А в банках, как известно, деньги считать умеют. Для примера крупнейшее отделение банка ЦентрКредит в Павлодаре арендует первый этаж в бизнес-центре, где этажом выше можно снять офис по цене 2 тысячи тенге за квадрат.
Чтобы развеять все сомнения, мы направили запрос с простыми вопросами на имя председателя правления АО «ЕНПФ» Руслана ЕРДЕНАЕВА. Все что мы просили, так
это предоставить цифры по затратам на аренду помещений в Павлодарской области за 2015 и расчеты за 2016 годы. Ответа ждали не три дня, а три недели.
Выяснилось, что павлодарский филиал АО «ЕНПФ» запланировал на будущий год аренду двух офисов: один площадью до 600 квадратов, а второй до 250 квадратов. То есть пенсионный фонд намерен расширяться. Однако это все, что посчитали нужным рассказать в ЕНПФ. Реальных расчетов стоимости квадратного метра и анализа рынка недвижимости Павлодара предоставлено не было.
«В течение года рассматривались ценовые предложения от всех потенциальных поставщиков, проводился анализ их соответствия Стандартам офисов обслуживания населения, которые впоследствии отражаются в технической спецификации услуги по аренде помещения для павлодарского ОФ АО «ЕНПФ». В результате анализа ценовых предложений потенциальных поставщиков формируются средние цены по каждому региону, которые проверяются бюджетной комиссией». Это цитата из длинного ответа, исходя из которого, мы должны поверить на слово правлению фонда, что офисы в Павлодаре снимут по честной цене, которую назвать не хотят.
Что же снова придется считать самим. Сумма, выделенная на аренду двух офисов в Павлодаре, нам известна – 35,2 миллиона тенге, и фонд ее не оспаривал. Максимальная общая площадь на 2016 год составит 850 квадратов. Выходит около 3,5 тысячи тенге за квадрат, что в любом случае выше рыночных цен более чем вполовину.
И хотя реальных расчетов ЕНПФ мы так и не увидели, пенсионный фонд затруднился и поставил себя на место арендодателя, сообщив нам, что закладывают владельцы офисов в стоимость одного квадратного метра:
«Стоимость квадратного метра включает в себя все сопутствующие расходы и коммунальные платежи, а именно оплату отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроэнергии, охранной сигнализации, уборки помещений, вывоза твердо-бытовых отходов, услуг по техническому обслуживанию помещений, а также оплату налогов. Доля вышеперечисленных затрат на содержание помещения может составлять порядка 30 процентов от общей стоимости квадратного метра. Например, стоимость совокупных затрат только на содержание помещения в 2015 году по городу Павлодар составляла чуть более 1000 тенге за квадратный метр, в 2016 году с учетом инфляции, по прогнозным значениям, аналогичные затраты могут достигнуть до 1 500 тенге за 1 квадратный метр».
Надо полагать, остальные 70 процентов – это маржа потенциальных арендодателей фонда. Если сумма в полторы тысячи тенге это только 30 процентов от стоимости аренды одного квадрата, то, по логике пенсионного фонда, остальные 3,5 тысячи тенге чистая прибыль владельца помещений. Что значительно выше даже самых смелых приблизительных расчетов.
Конечно, нельзя исключать того, что ЕНПФ удалось сэкономить и заключить договоры на более выгодных условиях для себя и своих вкладчиков, но Руслан Ерденаев скромно об этом умолчал в ответе на запрос Ratel.kz. Также в пенсионном фонде отказались сказать, сколько было потрачено средств на аренду офисов в этом году.
«Ввиду того, что часть запрашиваемой Вами информации является конфиденциальной, то ответы на поставленные Вами вопросы в части предоставления информации о совокупности расходов за аренду офисных помещений в Павлодарской области и в городе Павлодар в 2015 году не могут быть предоставлены без применения санкций за их разглашение до момента публикации финансовой отчетности, проведенной по результатам деятельности Фонда за прошедший период, направления ее акционерам, регулирующему органу или размещения на интернет-ресурсе. Разглашение конфиденциальной информации может нанести материальный или иной ущерб Фонду, а также лицам, с которыми у Фонда имеются договорные отношения», - сообщили в ЕНПФ.
Общеизвестно, что единственным акционером пенсионного фонда страны является Министерство финансов РК, а доверительным управляющим – Национальный банк. В связи этим возникает вопрос, какой ущерб может нанести Минфину, Нацбанку или вкладчикам информация о том, сколько пенсионный фонд заплатил за аренду помещений в Павлодарской области?
