
Народные избранники получили из казны солидные, но незаконные компенсации
В специализированном межрайонном суде по уголовным делам города Алматы продолжается рассмотрение дела об обвинении бывшего руководителя управления городского планирования и урбанистики Алмасхана АХМЕДЖАНОВА и ещё пяти человек, в числе которых бывший глава управления земельных отношений Алматы Ардак САМАМБЕТОВ, руководитель отдела того же ведомства Ерлан ЖАРМУХАНБЕТОВ, а также ещё три человека, не связанные с госслужбой.
Алмасхану Ахмеджанову предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями, чиновнику управления земельных отношений Самамбетову – в хищении и мошенничестве, Жармуханбетову и БАКИРОВУ – в хищении, мошенничестве, злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки. А предпринимателям ШАЛКАРБЕКОВУ и УСКЕМБАЕВУ предъявлено обвинение в мошенничестве. При этом все чиновники находятся под стражей, остальные подсудимые – под домашним арестом или под залогом. Ни один из подсудимых не признаёт вину в предъявленных обвинениях.
Дело депутата Джантелиева
Суд перешел к рассмотрению эпизодов, где основными фигурантами является руководитель УЗО Алматы Ардак Самамбетов и его подчиненный - руководитель отдела землеустройства, изъятия и резервирования земель УЗО Алматы Ерлан Жармуханбетов. Речь идет о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд, которое в УЗО осуществляют по статье 84 Земельного кодекса РК, то есть с возмещением убытков владельцам участков из государственной казны.
Для того чтобы возместить эти убытки собственникам, проводится оценка этих земель. По результатам конкурса госзакупок оценщиком для УЗО Алматы стал подсудимый Алмазхан БАКИРОВ через оценочные компании ТОО "Qazaqstan Assessment" и ТОО "BAB Assessment". К слову, государственное обвинение считает, что Бакиров участвовал в конкурсах госзакупок не для того, чтобы зарабатывать на оказании законных услуг по оценке, а чтобы получать незаконное вознаграждение от собственников земельных участков. В пользу такой теории свидетельствуют ценовые предложения Бакирова, в которых следователи проследили явный демпинг.
Итак, в 2021 году была начата процедура изъятия восьми участков в Алмалинском, Медеуском и Наурызбайском районах Алматы для благоустройства и озеленения города. Один из земельных участков в Медеуском районе принадлежал супружеской паре ЕСПОЛОВОЙ и ДЖАНТЕЛИЕВУ. С Джантелиевым Ардак Самамбетов состоял в дружеских отношениях.
После того как УЗО направил уведомление Есполовой и Джантелиеву о том, что их участок изымается, Джантелиев обратился к Самамбетову с жалобой на это решение, поскольку планировал на этом участке построить учебное заведение. Самамбетов решил не отказывать другу в помощи и попросил Бакирова через Жармуханбетова завысить оценку участка Джантелиева и убедить в этом комиссию при маслихате Алматы. Жармуханбетов и Бакиров, в свою очередь, согласились принять участие в преступной схеме.
Бакиров, осмотрев участок, составил отчет, где оценил его по заведомо завышенной стоимости (при сравнительном анализе он сравнивал этот участок с несопоставимыми по площади и месту расположения участками) в размере 473 миллионов тенге, и сдал его УЗО. Бухгалтерия управления земельных отношений перечислила эту сумму на счета Джантелиева и Есполовой. Экспертиза позже установит, что рыночная цена такого участка - 379 млн тенге, а ущерб государству составил 93,8 млн тенге.
Стоит отметить, что по данным из открытых источников Дастан Джантелиев являлся депутатом VIII созыва маслихата Алматы (является ли он депутатом сейчас выяснить не удалось из-за того, что сайт маслихата не функционирует). Кроме того, Джантелиев в разное время занимал руководящие должности в НАО “Правительство для граждан” по Алматы и в АО “Фонд развития предпринимательства “Даму”.
Дело депутата Амиржана Набиева
По аналогичной схеме, но с гораздо большей стоимостью “провернули” и эпизод по другой земле, уже в Наурызбайском районе. Эта земля принадлежит другому депутату маслихата города Алматы Амиржану НАБИЕВУ. В 2019 году Набиев и его потенциальный партнер ШАГИРОВ узнали о том, что подведомственная "Банку Центркредит" компания продает участок в 15,3 гектара в мкрн “Шугыла”, и решили выкупить его, чтобы в будущем построить там жилой квартал.
Между собой они договорились, что Шагиров должен финансово обеспечивать проект строительства, а Набиев - непосредственно строить, поскольку он владеет строительными компаниями. При этом для гарантии доверенное лицо Шагирова И. ШАГИРОВА (на суде выяснилось, что это супруга Шагирова) выкупила 100% доли уставного капитала компании оператора проекта ТОО "Грат-Строй", фактически принадлежащего Набиеву.
Далее ТОО "Грат-Строй" покупает участок с отсрочкой платежа за 1,5 миллиарда тенге у “дочки” "Банка Центркредит". После коммерсанты приступают к разработке эскизного проекта квартала, сегментируют участки на четыре отдельных и у одного из них, самого большого (13,1 гектара), изменяют целевое назначение с ИЖС на “Строительство и эксплуатацию многоквартирного жилого комплекса с нежилыми помещениями, подземными паркингами, автомойкой для обслуживания населения”. Позже Набиев обратно выкупил у Шагировой 30% доли уставного капитала ТОО "Грат-Строй", оформив долю на свое доверенное лицо - Сарсена НАБИЕВА, как выяснилось на заседании, приходящегося дядей Амиржану Набиеву.
В то же самое время в акимате Алматы решили изъять участки для строительства социальных объектов в Наурызбайском районе. Депутат Набиев сообщил чиновникам в акимате Алматы, что не согласен продавать участки, в свою очередь, чиновники акимата дали поручение Самамбетову, чтобы тот добился согласия от Набиева. Ардак Самамбетов попросил Бакирова через Жармуханбетова завысить оценку участка, принадлежащего Набиеву и Шагирову, те - согласились. Бакиров составил отчет, где оценил участок по заведомо завышенной стоимости.
Узнав о предварительной оценочной стоимости земельных участков, с целью минимизации рисков Набиев и Шагиров решили переоформить земельные участки на своих доверенных лиц согласно размеру доли в уставном капитале ТОО "Грат-Строй". Так Амиржан Набиев продал Сарсену Набиеву: первый участок площадью в 0,5 гектара за 15,9 млн тенге, второй участок площадью в 0,1 гектара за 3,7 млн тенге, третий участок площадью в 1,4 гектара за 42 млн тенге и 7/25 долей четвертого участка в 13,1 гектара за 488 млн тенге. В тот же день ТОО "ГРАТ-Строй" продало супруге Шагирова 18/25 долей четвертого земельного участка в 13,1 гектара за 1,2 млрд тенге.
Так управление земельных отношений начало процедуру изъятия участков, оформленных на супругу Шагирова и Сарсена Набиева. При процедуре оценщик Бакиров предоставил отчеты, по которым оценил участки по заведомо завышенной цене: первый участок в 0,5 гектара он оценил в 211 млн, второй участок в 0,1 гектара - в 49,3 млн тенге, третий участок в 1,4 гектара на 557 млн тенге и самый большой четвертый участок в 13,6 гектара на 8,9 млрд тенге. Общая сумма за все четыре участка - 9,7 млрд тенге.
В декабре 2021 года председатель комиссии по градостроительству, жилью и землепользованию маслихата Алматы, а также депутат Максим ФИНОГЕНОВ, изучая поступившие на согласование постоянной комиссии материалы, установил аффилированность одного из членов комиссии Амиржана Набиева с номинальным собственником земельных участков Сарсеном Набиевым. Также Финогенов промониторил цены на сайте "Krisha.kz" и засомневался в стоимости участков, о чем сообщил Самамбетову, потребовав также от него заключение эксперта по данному отчету об оценке. Но Самамбетов убедил Финогенова согласовать проекты, пообещав, что направит отчет об оценке в Палату оценщиков и позже предоставит результаты экспертизы.
Добившись согласия, бухгалтерия УЗО Алматы перечислила из государственной казны 9,7 млрд тенге Сарсену Набиеву и И. Шагировой в виде компенсации за отчуждение участков, которые фактические собственники земли Шагиров и Амиржан Набиев использовали на личные нужды.
Тем временем Самамбетов и Жармуханбетов, предвидя то, что все вскроется, в случае, если экспертизу в Палате оценщиков действительно проведут, поручили Бакирову сфальсифицировать свой отчет об оценке перед тем, как направить его в Палату оценщиков. Благодаря тому, что в Палату был предоставлен подложный отчет и измененные договоры купли-продажи на участок, Палата оценщиков выдала положительное экспертное заключение.
Однако позже выяснилось, что на самом деле все эти участки оцениваются в гораздо меньшую сумму: первый участок в 0,5 гектара в 162 млн тенге, второй участок в 0,1 гектара в 39 млн тенге, третий участок в 1,4 гектара в 414 млн тенге и четвертый участок в 13,1 гектара - в 4,5 млрд тенге. Итого в общей сложности из государственной казны Набиеву и Шагиеву было переплачено 4,1 млрд тенге.
Стоит подчеркнуть, что, по данным из открытых источников, Амиржан Набиев также являлся депутатом маслихата с V по VIII созыва, в разные годы занимал общественные должности в Назарбаев интеллектуальной школе физико-математического направления, АО "Алматытеплокоммунэнерго", "Алматыэлектротранс", а также является бизнесменом, владельцем ТОО “Атрикс-Строй”. Набиев уже фигурировал в СМИ как новый собственник риддерской ТЭЦ, а также как подрядчик по восстановлению облика акимата Алматы после пожара и разгрома в результате январских событий.
На суде в качестве свидетеля должен был выступить сам Амиржан Набиев, однако прокурор сообщил, что он не явится по причине болезни. Зато на суд вместе со своим адвокатом явился его дядя Сарсен Набиев, который сообщил, что работает в ТОО "Грат-Строй" энергетиком и что он незнаком с подсудимыми.
- Я также являюсь соучредителем ТОО “Атрикс- Строй”. Мне директор Роман Валерьевич сказал, что на меня оформят участок. Я говорю: "Хорошо". Как оно оформлялось, я не могу сказать, юристы этим занимались. Также Роман Валерьевич мне потом сказал: "Будем продавать". Мы с юристом отработали, ездили по разным местам, ну и все, сделку провели. А детали я, честно говоря, не помню, все время был с юристом, они мне говорили, что нормально все.
Собственных средств для приобретения у меня не было, я подтверждаю, что являлся номинальным собственником. С Шагировым я познакомился вот тогда, когда сделка проводилась, я так понял, что у него большая часть этого участка была. С ним была девушка. Ильнара, кажется, - сообщил Сарсен Набиев.
Сарсен Набиев также подтвердил, что один раз участвовал в заседании земельной комиссии, но о чем там шла речь - он не помнит. Вообще, свидетель на большинство вопросов прокурора отвечал, что не помнит. Председательствующий судья Мартбек КАКИМЖАНОВ даже удивился, насколько невозмутим свидетель, учитывая, что речь идет о “лакомых” земельных участках и миллиардных перечислениях казенных денег.
Ранее рассказывалось о том, как Ардак Самамбетов и Алмазхан Ахмеджанов выдавали землю под “инвестпроекты” коммерсантам, которые, не реализовав эти самые проекты, подавали заявку в акимат и на основании подложных документов получали эти участки в собственность, а позже продавали с приличной прибылью.
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Акмарал Шаяхметова
ПОДЕЛИТЬСЯ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ ВЫ МОЖЕТЕ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!