Великое - в малом

1064 просмотров
1
Жарас АХМЕТОВ
Вторник, 04 Апр 2017, 11:15

Малый бизнес – питательная среда, в которой развивается предпринимательская активность, без которой невозможно экономическое развитие

Читайте также
Место имения власти

В субботней заметке о важности местного самоуправления вскользь было упомянуто, что и Промышленную революцию в Англии, и реформы в КНР на первом этапе двигал малый бизнес.

Англия XIII века и КНР ХХ века не исключения. Ту же картину мы видим во всех странах, добившихся успехов в экономическом развитии.

Например, в той же Южной Корее времен Пак Чон Хи, говоря о которой, все вспоминают чеболи, постоянно сохранялось около 24 тыс. предприятий с числом занятых от 5 до 200 человек (А. А. ПРОШИН, А. А. ТИМОНИН «Неоколониализм США и Южная Корея).

В стране существовало несколько программ поддержки малого и среднего бизнеса: был создан специализированный банк, применялась система налоговых льгот, выделялись средства на техническую модернизацию, поощрялась кооперация.

Зачем нужен малый бизнес?

Во-первых, малый бизнес занимает те ниши, в которых невозможно или неэффективно крупное серийное производство.

Во-вторых, малый бизнес с большей готовностью идет на риски, связанные с освоением совершенно новых продуктов или технологий.

Соответственно, в-третьих, многие современные промышленные гиганты начинали свой путь к успеху с малых предприятий. Джон РОКФЕЛЛЕР свой первый шаг к миллиардам сделал в небольшой торговой компании.

Samsung в самом начале своего пути был маленькой семейной компанией по производству рисовой муки. И, конечно, надо упомянуть современные IT-компании, лидеры по капитализации, в основе которых лежат небольшие фирмы, созданные энтузиастами информационной революции.

Малый бизнес – эта та питательная среда, в которой развивается предпринимательская активность, без которой невозможно экономическое развитие.

Читайте также
Экономика простых ребят

Как поддерживают малый бизнес в разных странах

Практически во всех развитых странах существуют собственные национальные системы поддержки малого бизнеса. Есть между ними много общего, есть и различия.

Из общего – наличие специальных государственных органов, чьей задачей является поддержка малых предприятий.

В США это Управление по делам малого бизнеса (англ. Small Business Administration, SBA), - агентство федерального правительства.

В Германии – специализированная финансовая группа Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).

Во Франции - Управление торговыми, ремесленными предприятиями и предприятиями по оказанию услуг (Direction des Entreprises commerciales, artisanales et de services), входящее в состав Министерства экономики, финансов и промышленности.

Еще из общего – это то, что основной задачей государства является обеспечение доступности финансирования для малых предприятий. Как правило, это гарантии по банковским кредитам, кредиты непосредственно от государственных органов, участие в капитале.

Например, в США по программе 7 «а» SBA предоставляет гарантии на 75% займа для суммы не более 750 тыс. долл. США, на 80% для суммы не более 100 тыс. долл.; до 10 лет на оборотный капитал и до 25 лет на основной капитал; процентная ставка не должна превышать 2,75 пункта ставки займа.

В Германии до 40% инвестиций при образовании предприятий может быть профинансировано без гарантий, выдаваемых на срок до 20 лет и освобождаемых от возврата в течение первых 10 лет (максимальная сумма 1 млн марок). Такое финансирование заменяет собственный капитал начинающего предпринимателя, и государство берет на себя в полном объеме риск их невозврата.

Во Франции специализированная государственная организация OSEO выдает гарантии по кредитам, получаемым вновь созданными предприятиями, покрывая от 40 до 70% суммы займа.

Читайте также
Последний путь

Не только деньги

Важными элементами государственной поддержки являются консультационное и информационное сопровождение малого предпринимательства.

В США эту функцию выполняют группы SCORE (Counselors to America's Small Business), созданные при SBA и имеющие около 400 филиалов, в которых работают свыше 10 тыс. бывших и нынешних руководителей и владельцев малых предприятий. Важной функцией SBA является обеспечение доступа малых предприятий к заказам федерального правительства – от 23 до 27% всех заказов приходится на долю малых предприятий.

Во Франции создана специальная должность «кредитного посредника». К посреднику могут обратиться предприятия, испытывающие трудности с доступом к кредитным средствам, поскольку в его задачи входит:

  • проверять соблюдение банками принятых на себя обязательств в обмен на государственную поддержку, которую они получают; 
  • не оставлять без помощи ни одно предприятие, в особенности МСП, если оно столкнулось с проблемой финансирования; 
  • рассматривать обстоятельства, в которых оказалось каждое предприятие и предлагать конкретные способы решения в каждом возможном случае;
  • назначать кредитных посредников в каждом департаменте, чтобы рассматривать заявки предприятий на местах; 
  • сообщать правительству обо всех серьезных неразрешенных проблемах.

Обращение к посреднику позволяет двум предприятиям из трех (63%) найти финансирование после первоначального отказа. Исследование, проведенное Банком Франции, показало, что абсолютное большинство предприятий (89%), успешно прошедших через кредитное посредничество, смогли преодолеть кризис, в то время как практически треть компаний, которым не удалось помочь, были признаны несостоятельными в течение следующего года (А. А. МАЛЮГИНА «Опыт государственной поддержки малого и среднего бизнеса во Франции»).

В чем разница?

На рисунке 1 показана схема получения гарантий фонда «Даму» малыми и средними предприятиями в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

На первый взгляд, все соответствует лучшим мировым стандартам, если не обращать внимания на сноску: «проект должен соответствовать условиям Единой программы развития и поддержки бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020». Иначе говоря, эта услуга доступна не всем предпринимателям, как в тех же США, Германии или Франции, а только тем, кто отвечает неким критериям. С критериями можно ознакомиться на рисунке 2.

Читайте также
Ускорение или топтание на месте?

Но сколько планируют выдать гарантий? Если говорить о Единой программе развития и поддержки бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», то в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах с 2015 по 2019 гг. планируется выдать 304 гарантии.

В рамках той же программы в те же сроки планируется выдать гарантии 3 400 проектам. Для сравнения: во Франции OSEO в 2010 г. выдало гарантии 80 тыс. предприятий.

В рамках все той же программы в тот же период планируется возместить затраты на оплату услуг по обучению сотрудников, а также приглашению иностранных экспертов по 9 (девяти!) проектам.

И конечно, нет ни слова о размещении заказов государственного и квазигосударственного сектора среди малых предприятий.

Правды ради надо признать, что в последние годы прогресс в сфере поддержки малого бизнеса есть. И проблемы его развития находятся в центре внимания правительства.

Остается надеяться, что опыт других стран, применимый в наших условиях, будет внедряться энергичнее.

Иллюстрация: thinkandrich.ru

Ерлан Дарменов 2017-04-04 17:23:50
Вангую заголовки будущих статей аффтара: "Солнце восходит в основном на востоке и заходит почти всегда на западе", "Солнце восходит на востоке и заходит на западе", "Солнце восходит и заходит"...

Судья Жумамуратов своим решением обязал сайты Ratel.kz и Forbes.kz опровергнуть все публикации о Зейнулле и Ильхалиде Какимжановых, удалить их с сайтов и выплатить истцам свыше 50 миллионов тенге. Чем, по-вашему, руководствовался судья?

- Один день задержки поставки метадона: возможны последствия – беспорядки в стране… За два года до оранжевой революции в Украине точно также был продвинут этот наркотик. За два дня до беспорядков этот метадон не был завезен. Поэтому на площади выходили наркозависимые, которые были управляемы, и им там эту дозу давали.
Как штурмовали самолет
Новая забава казахстанских силовиков – брать на абордаж мирные пассажирские самолеты – может недешево обойтись государственной казне (видео)
Послание о баранах взбудоражило МОН
Ведомство Ерлана Сагадиева снова в центре скандала (видео)
Проклятый долгоносик
Сакральные жертвы вредителю сельского хозяйства
Полицейская рыбалка
По воскресеньям Ratel.kz традиционно публикует истории правозащитника Евгения Жовтиса из его жизни и юридической практики
Схватка бульдогов под ковром за $3 млрд
Глобальная цель КМГ – выкупить доли миноритариев и установить полный контроль над РД КМГ
Заложники метро
Алматинский метрополитен втянут в новый скандал из-за тендера на электропоезда
Американская комедия. Часть 5. Как казах стал греком
Известный казахстанский кинорежиссер и писатель Ермек Турсунов продолжает рассказывать о своей жизни в Соединенных Штатах
Кто будет защищать наши пенсионные вклады
На посту главы общественного совета при ЕНПФ политолога Досыма Сатпаева сменил юрист Евгений Сейпульник
Как государство распоряжается нашими сбережениями
Повышенная государственная активность эффективна только в коротком промежутке времени
Денег нет, но вы летайте!
В условиях кризиса совместный проект «Байтерек», то есть стартовый стол для «Ангары» на Байконуре, выглядит уже совсем неочевидным
Смерть и воскрешение гражданского общества в Казахстане
Власти должны понимать: чтобы снизить внутренние риски и угрозы – нужно укреплять страну изнутри. Мобилизовать общество вокруг базовых ценностей
Как управлять комарами и собаками
Без официального документа ни одна сука не смеет появляться на улицах нашей законопослушной столицы
Немецкий инвестор разочарован в Казахстане из-за Какимжанова
Гюнтер Папенбург направил генеральному прокурору Казахстана Жакипу Асанову письмо, в котором просит разобраться в закрытии расследования против экс-министра
Сергей Уткин: С помощью суда пытаются заткнуть рты всем недовольным
Известный юрист высказал свое «оценочное суждение» о деле «Какимжанов против СМИ»
«Эйрбасы» для Сирии: тайны следствия
- Все как всегда....Все больше беспокойства за судьбу страны возникает-разворовывание государства не прекращается,а реальных мер не применяется, не хотят наши правители порядок наводить....Я спросил одного одного адвоката почему не прекращается этот бардак,он мне ответил:"Возьмет 100 раз по 1000 долл.,попадется на 101 й.60 тыс.штрафа заплатит,а 40 т.дол.останется спрятанные у кого нибудь" -все просто......
Мы не сдадимся без боя
- Все это крайне возмутительно! Прямо-таки "Блеск и нищета Министерства Обороны РК". Прекратите немедленно этот бардак, господин Жасузаков, пока вас же, в конечном итоге, не сделали "крайним" за эти бесчинства! Наведите порядок в квартирном вопросе и впредь не позорьте страну таким образом. Со всей строгостью накажите виновных в создании этой проблемы! Али Апшерони (Олег Рубец), писатель, теолог, офицер запаса.
Как управлять комарами и собаками
- Срочно нужна комариная полиция!!! Каждый человек которого кусают комары обязан заплатить штраф! Ведь в тяжелой, многомиллиардной (в тенге) войне государства с насекомыми он выступает на стороне последних снабжая их провизией и помогая увеличивать популяцию!!!
Почём нынче внутреннее убеждение судьи
- Проститутки, (работницы секс индустрии) ... в моральном плане несоразмеримо стоят выше в сравнении с бессовестными судьями. Проститутки "за бабки" занимаются своим бизнесом открыто "ты мне, я тебе". Но, право выбора всегда остается за Вами. А эти судьи - язвы государства, облачившись в судейскую мантию, "за бабки" ломая судеб сотни, тысячи людей, занимаются бля... ством скрыто.... Так, что, Уважаемый, вопрос тебе на засыпку: кто из них честнее перед БОГОМ ?!....
США обеспокоены судебным процессом «Какимжанов против Ratel.kz и Forbes.kz»
- Неизбежная люстрация судей в обозримом будущем, это будет тема большая.Этот корпус (обойдемся без эффектных прилагательных) характеризующих их сущность, чистить не перечистить.Тут не должно быть срока давности, пенсионеров тоже коснется, умершим повезет.В стране немного меньше 2 тыс.судей.Легко и просто заменить всех.В Сингапуре в один день поменяли судей и государство не умерло, а только окрепло и очистилось от взяточников, барыг и проходимцев.
Как сын Даниала Ахметова попал в список Forbes.kz?
- а может просто наследственность хорошая у сынков , зятьков, внучков наших чиновников? все способные на удивление. ни один токарем, уборщицейс или водителем не работает