Қаз   Рус

Великое - в малом

1103 просмотров
1
Жарас АХМЕТОВ
Вторник, 04 Апр 2017, 11:15

Малый бизнес – питательная среда, в которой развивается предпринимательская активность, без которой невозможно экономическое развитие

Читайте также
Место имения власти

В субботней заметке о важности местного самоуправления вскользь было упомянуто, что и Промышленную революцию в Англии, и реформы в КНР на первом этапе двигал малый бизнес.

Англия XIII века и КНР ХХ века не исключения. Ту же картину мы видим во всех странах, добившихся успехов в экономическом развитии.

Например, в той же Южной Корее времен Пак Чон Хи, говоря о которой, все вспоминают чеболи, постоянно сохранялось около 24 тыс. предприятий с числом занятых от 5 до 200 человек (А. А. ПРОШИН, А. А. ТИМОНИН «Неоколониализм США и Южная Корея).

В стране существовало несколько программ поддержки малого и среднего бизнеса: был создан специализированный банк, применялась система налоговых льгот, выделялись средства на техническую модернизацию, поощрялась кооперация.

Зачем нужен малый бизнес?

Во-первых, малый бизнес занимает те ниши, в которых невозможно или неэффективно крупное серийное производство.

Во-вторых, малый бизнес с большей готовностью идет на риски, связанные с освоением совершенно новых продуктов или технологий.

Соответственно, в-третьих, многие современные промышленные гиганты начинали свой путь к успеху с малых предприятий. Джон РОКФЕЛЛЕР свой первый шаг к миллиардам сделал в небольшой торговой компании.

Samsung в самом начале своего пути был маленькой семейной компанией по производству рисовой муки. И, конечно, надо упомянуть современные IT-компании, лидеры по капитализации, в основе которых лежат небольшие фирмы, созданные энтузиастами информационной революции.

Малый бизнес – эта та питательная среда, в которой развивается предпринимательская активность, без которой невозможно экономическое развитие.

Читайте также
Экономика простых ребят

Как поддерживают малый бизнес в разных странах

Практически во всех развитых странах существуют собственные национальные системы поддержки малого бизнеса. Есть между ними много общего, есть и различия.

Из общего – наличие специальных государственных органов, чьей задачей является поддержка малых предприятий.

В США это Управление по делам малого бизнеса (англ. Small Business Administration, SBA), - агентство федерального правительства.

В Германии – специализированная финансовая группа Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).

Во Франции - Управление торговыми, ремесленными предприятиями и предприятиями по оказанию услуг (Direction des Entreprises commerciales, artisanales et de services), входящее в состав Министерства экономики, финансов и промышленности.

Еще из общего – это то, что основной задачей государства является обеспечение доступности финансирования для малых предприятий. Как правило, это гарантии по банковским кредитам, кредиты непосредственно от государственных органов, участие в капитале.

Например, в США по программе 7 «а» SBA предоставляет гарантии на 75% займа для суммы не более 750 тыс. долл. США, на 80% для суммы не более 100 тыс. долл.; до 10 лет на оборотный капитал и до 25 лет на основной капитал; процентная ставка не должна превышать 2,75 пункта ставки займа.

В Германии до 40% инвестиций при образовании предприятий может быть профинансировано без гарантий, выдаваемых на срок до 20 лет и освобождаемых от возврата в течение первых 10 лет (максимальная сумма 1 млн марок). Такое финансирование заменяет собственный капитал начинающего предпринимателя, и государство берет на себя в полном объеме риск их невозврата.

Во Франции специализированная государственная организация OSEO выдает гарантии по кредитам, получаемым вновь созданными предприятиями, покрывая от 40 до 70% суммы займа.

Читайте также
Последний путь

Не только деньги

Важными элементами государственной поддержки являются консультационное и информационное сопровождение малого предпринимательства.

В США эту функцию выполняют группы SCORE (Counselors to America's Small Business), созданные при SBA и имеющие около 400 филиалов, в которых работают свыше 10 тыс. бывших и нынешних руководителей и владельцев малых предприятий. Важной функцией SBA является обеспечение доступа малых предприятий к заказам федерального правительства – от 23 до 27% всех заказов приходится на долю малых предприятий.

Во Франции создана специальная должность «кредитного посредника». К посреднику могут обратиться предприятия, испытывающие трудности с доступом к кредитным средствам, поскольку в его задачи входит:

  • проверять соблюдение банками принятых на себя обязательств в обмен на государственную поддержку, которую они получают; 
  • не оставлять без помощи ни одно предприятие, в особенности МСП, если оно столкнулось с проблемой финансирования; 
  • рассматривать обстоятельства, в которых оказалось каждое предприятие и предлагать конкретные способы решения в каждом возможном случае;
  • назначать кредитных посредников в каждом департаменте, чтобы рассматривать заявки предприятий на местах; 
  • сообщать правительству обо всех серьезных неразрешенных проблемах.

Обращение к посреднику позволяет двум предприятиям из трех (63%) найти финансирование после первоначального отказа. Исследование, проведенное Банком Франции, показало, что абсолютное большинство предприятий (89%), успешно прошедших через кредитное посредничество, смогли преодолеть кризис, в то время как практически треть компаний, которым не удалось помочь, были признаны несостоятельными в течение следующего года (А. А. МАЛЮГИНА «Опыт государственной поддержки малого и среднего бизнеса во Франции»).

В чем разница?

На рисунке 1 показана схема получения гарантий фонда «Даму» малыми и средними предприятиями в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

На первый взгляд, все соответствует лучшим мировым стандартам, если не обращать внимания на сноску: «проект должен соответствовать условиям Единой программы развития и поддержки бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020». Иначе говоря, эта услуга доступна не всем предпринимателям, как в тех же США, Германии или Франции, а только тем, кто отвечает неким критериям. С критериями можно ознакомиться на рисунке 2.

Читайте также
Ускорение или топтание на месте?

Но сколько планируют выдать гарантий? Если говорить о Единой программе развития и поддержки бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», то в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах с 2015 по 2019 гг. планируется выдать 304 гарантии.

В рамках той же программы в те же сроки планируется выдать гарантии 3 400 проектам. Для сравнения: во Франции OSEO в 2010 г. выдало гарантии 80 тыс. предприятий.

В рамках все той же программы в тот же период планируется возместить затраты на оплату услуг по обучению сотрудников, а также приглашению иностранных экспертов по 9 (девяти!) проектам.

И конечно, нет ни слова о размещении заказов государственного и квазигосударственного сектора среди малых предприятий.

Правды ради надо признать, что в последние годы прогресс в сфере поддержки малого бизнеса есть. И проблемы его развития находятся в центре внимания правительства.

Остается надеяться, что опыт других стран, применимый в наших условиях, будет внедряться энергичнее.

Иллюстрация: thinkandrich.ru

Ерлан Дарменов 2017-04-04 17:23:50
0
Вангую заголовки будущих статей аффтара: "Солнце восходит в основном на востоке и заходит почти всегда на западе", "Солнце восходит на востоке и заходит на западе", "Солнце восходит и заходит"...
министр энергетики
- Есть круче анекдот. Министр энергетики вызывает к себе своего зама и говорит: "Ты понимаешь, почему цена на бензин поднялась?". Тот отвечает: "Потому что себестоимость поднялась, из России импортировали и так далее". А министр ему: "Объяснить я и сам могу. Я понять не могу".
Бандитская Караганда: папа все решит
Зачем Кукумбаев давал полицейскому Галиму кататься на своей машине, и как тот решал его проблемы
Уволенного премьером чиновника простил Сауат Мынбаев
Данияр Берлибаев, обвиненный в бензиновом кризисе, вернулся в «КазМунайГаз»
Не борат ты мне!
Казахстан продолжает настойчиво сражаться с давно «вышедшим в тираж» персонажем британского комика
Уход патриарха
Вечером во вторник, 21 ноября, 93-летний президент Зимбабве Роберт Мугабе, не дожидаясь импичмента, подал в отставку
Три задачи нового президента Кыргызстана
На пятницу, 24 ноября, намечена инаугурация нового президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова
Контроль и учет как способ построения демократии
Когда наше государство собирается развивать общественную сферу - жди надзора и ограничений
Стоит ли спасать проблемные банки?
Важнейшая задача государства – поддерживать доверие населения, бизнеса, общества в целом к банковской системе
Плетенье чепухи: Урусов в драке не одолеть
Ratel.kz продолжает публикацию знаменитых записок «Плетенье чепухи» Герольда Бельгера, не увидевших свет при жизни писателя
Педагогическая поэма
Папе девяносто лет. У него почти нет зрения и слуха. Он не слышит ни этой глупости и не видит этой тупости. Маразма, который простирается вокруг
Дефолт покажет, кто где деньги держал
ЕНПФ вложил 50 млрд тенге в облигации Bank RBK и почти 2,7 млрд тенге хранит на его депозитах, но иски о возврате, по данным Ratel.kz, пока не предъявил
Как казахи невест похищали
Ермек Турсунов продолжает публиковать заметки из нового цикла «Возвращение домой» о казахских обычаях, традициях, обрядах и ритуалах
Новый скандал на Хоргосе
Почему на приграничной территории перестают работать законы
Не смейтесь над Байбеком
Напрасно аким Алматы оказался мишенью всех шутников страны
Хрен всё знает
В социальных сетях появились фотографии некоего продуктового набора якобы стоимостью 500 тенге с биркой «Ланч Байбек»
Ставка больше, чем жизнь
Почему банки не выдают кредиты
Потерянные миллиарды
Те, кто государственные деньги в банки клал, должны разделить ответственность с теми, кто их потерял
Чужая смерть
Жуткие приступы мизантропии из-за обычных людей, живущих в вечном страхе и неспособных помочь в трудную минуту другим
«Дружеское закрытие глаз» ценой $163 млн
Почему на границе Казахстана и Кыргызстана многокилометровый затор
Даниил Кислов: Гульнара Каримова не просто злодейка, на которую можно повесить все грехи
Если Шавкат Мирзиёев хочет в самом деле реформировать политику и экономику своей страны, то одними "разоблачениями" дочери экс-президента тут не обойтись
Сергей Уткин: Зачем воин-папа подставил своего ребёнка
Давить на суд и прочих должностных лиц обществу можно и нужно, а вот экс-министру, использующему свои связи во властных структурах, категорически нельзя
Немецкий инвестор разочарован в Казахстане из-за Какимжанова
Гюнтер Папенбург направил генеральному прокурору Казахстана Жакипу Асанову письмо, в котором просит разобраться в закрытии расследования против экс-министра
Как правильно уничтожить рыночную экономику
- Чтобы уничтожить экономику - достаточно вынести неправосудное решение суда и формально ликвидировать работоспособных предприятий, и без террористов разрушат до основания.
Ашаршылық. Искусство забвения
- Гульнар, меня не отпускает Ваш рассказ. Впервые признание о людоедстве ( страшно писать это слово, но другим его не заменишь). В нашей семье тоже есть такой рассказ, менее трагичен, но связан именно с этим ужасом. Пару лет назад я его тоже описала на странице одного издания, должна была это сделать. Много свидетельств ушло безвозвратно, жертвам нелегки эти признания. Да и не поощрялось. Думаю, и вам непросто было найти слова. Вы молодец.
Государство не смогло забрать у сестры Бергея Рыскалиева гостиницу
- Говорят Кина нет!Чем не кино?Братьев награждали орденами.Управляли они областью с нефтеперерабатывающим заводом, а дорог асфальтированных в той стороне вообще нет,только в городе. Прикрол,что еще один олигарх сидит пьет свое иссыкское вино. деньги получил на строительство дороги,аони закончились еще на стадии покрытия.Как считали,как он выиграл тендер? Зато сми должны уплатить 55 млн за моральный и за какой-то материальный ущерб. Многосерийное кино
Рузский мир
- Учитель - это призвание! Нужно уже сегодня начать делать жесткий отбор и в эту профессию принимать только по таким параметрам, как любовь к детям, к преподаванию, умение отдавать.а не только впитывать материал. В институтах на комиссии должны быть и психологи, которые будут выявлять будущих настоящих учителей. И это не только языковедов касается. А всех учителей. А то зачастую в профессию идут от безысходности и желания иметь просто всегда кусок хлеба. А страдают потом дети
Что лежит под клавиатурой?
- Аффтар написал страшилку. В Юникоде есть и латинские буквы, есть и апострофы. Лучше бы Аффтар написал, что в ИМЕНАХ САЙТОВ и в адресах ЕМАЙЛ нет, не было и не будет апострофов в качестве допустимых символов. Для особо умных абисняю - не будет сайтов типа qo'qsag'yz.kz, придется писать по старинке - koksagyz.kz. Не будет емайлов типа s'as'y'@mail.ru, придется писать shashu@mail.ru. Ну и смысл тогда в нововведении?
Приятного просмотрика, Бауке!
- Уважаемая, Салима! Люблю читать Ваши стати, да вообще Ратель это единственное читабельное издание в стране к сожалению или к ... ?