Слабая доказательная база, нарушение правил уголовно-процессуального закона, и неполнота досудебного расследования сыграли немаловажную роль
В судебном кабинете появилась полная версия оправдательного приговора в отношении заместителя руководителя управления сельского хозяйства Восточного Казахстана Армана ТУРЫСБЕКОВА, начальника юридического отдела аппарата акима ВКО Алтая АУГАНБАЕВА, экс-руководителя управления по делам религий региона Бейбыта АШИМОВА и предпринимателя Куатбека ЗАРИПОВА. Обвинялись они по различным пунктам статьи 361 Уголовного кодекса Республики Казахстан. Официально она звучит, как "злоупотребление должностными полномочиями", но входит в разряд коррупционных.
Перед судом они предстали по делу о крупном ущербе государству в ходе реализации программы по установке солнечных панелей для крестьянских хозяйств. По версии следствия, государственные служащие получили неплохое вознаграждение за то, что помогали ТОО "Murat Energy Plus" при заключении договоров с крестьянскими хозяйствами, которым затем через управление сельского хозяйства Восточного Казахстана перечислялись немалые субсидии. Во время судебного процесса подсудимый Куатбек Зарипов рассказал о том, что никого ни к чему не подстрекал, а просто выполнял свою работу как менеджера и по ней несколько раз "пересекался" с остальными обвиняемыми.
"По работе контактировали с работниками акиматов. Акимы сельских округов оказывали помощь - подсказывали, как найти то или иное КХ. О том, что Турысбеков говорил им оказывать какую-либо помощь фирме, они не говорили. В октябре 2019 года позвонил начальник отдела сельского хозяйства Зайсанского района по имени Серик и сказал, что в Зайсанском районе много КХ, которые хотят установить солнечные панели. В конце августа – начале сентября 2019 года началось поступление денег на счета КХ. Руководители КХ снимали деньги и приносили их в офис. Поскольку суммы были большими, "офисники" помогали их считать. Каждый вечер собранные деньги в мешках увозили до половины дороги в сторону с. Аксуат, там передавали и отвозили в с. Аксуат, оттуда – в г. Аягоз", - говорил он на суде.
При этом пояснил, что во время подписания актов о наличии оборудования возникали проблемы с "Атамекеном". Они отказывались подписывать акты, если, например, не могли доехать до КХ или оборудование было снято на зимний период. В таких случаях он звонил Ашимову и говорил, что возникла проблема. Тот отвечал, что проблема решается. При этом всегда подразумевалось, что вопросы решают Турысбеков или Ауғанбаев. Он говорил: "Наш человек решит". Такой вывод он сделал, так как через него Ауганбаеву передавались деньги. Обвинения в свой адрес он не признал.
Ашимов в своих показаниях отметил, что он встречался в Усть-Каменогорске с Турысбековым, Ауганбаевым, Зариповым и представителем ТОО в кафе. В ходе встречи задавались вопросы по субсидированию, и руководитель фирмы сказал, что, если все пойдет хорошо, они получат вознаграждение в размере 5%. При этом Турысбеков говорил о том, что всё нужно делать исключительно по закону. Затем была встреча в кафе в Семее, где была обронена фраза: "Если все пройдет нормально, то они смогут купить квартиры в г. Астане". Вину признал частично, только в том, что познакомил всех участников между собой.
Турысбеков поведал, что на встрече в кафе в Усть-Каменогорске разъяснил, что в Казахстане есть программа развития пастбищного животноводства, исходя из этого предусмотрено субсидирование по паспорту проекта № 4. На 2019 год выделено 4,1 млрд тенге – общая сумма на все виды паспортов. Ауганбаев не предлагал ему принять участие в схеме, как указано в обвинительном акте. Никакая схема не обсуждалась. Договоренности о том, что он будет уведомлять ТОО "Murat Energy Plus" о необходимости отзыва заявок не было. Помощи кому-либо в получении положительных актов осмотра не оказывал. Ауганбаев при решении вопроса о выдаче субсидий на него влияния не оказывал, никогда ни о чем его не просил. В силу занимаемой должности он не мог оказать влияние на должностных лиц местных исполнительных органов, так как они подчиняются только акиму района.
Ауганбаев рассказал, что о предоставлении возможности ТОО "Murat Energy Plus" выступить с презентациями никого не просил. К составлению актов осмотра никакого отношения не имеет, к нему никто по данному вопросу не обращался, с просьбами относительно составления актов никого, в том числе членов палаты предпринимателей "Атамекен", не просил.
Представитель управления сельского хозяйства ВКО КАБДЫЛКАИРОВА на суде заметила, что сумма ущерба, причиненная действиями подсудимых, установлена на основании заключения специалиста и составляет 235 600 000 тенге. Денежные средства были перечислены на счета крестьянских хозяйств с нарушениями.
Из показаний допрошенных в суде и на следствии глав и представителей 64 крестьянских хозяйств, которым оборудование было установлено ТОО "Murat Energy Plus", следует, что в офисах, арендуемых ТОО "Murat Energy Plus" в г. Аягоз Аягозского района, г. Зайсан Зайсанского района, с. Аксуат Тарбагатайского района, с. Калбатау Жарминского района, ими заключался договор с фирмой о купле-продаже оборудования солнечных панелей стоимостью 3 100 000 тенге за единицу. В связи с отсутствием у них денежных средств для оплаты, в этих же офисах между ними и ТОО "Инвест Максимум" заключался договор займа, согласно которому ТОО "Инвест Максимум" выдавал им заем в сумме 2480 000 тенге за один комплект оборудования. После этого представители ТОО "Murat Energy Plus" производили им установку оборудования. Компании передавали сотрудникам ТОО свои ЭЦП для подачи заявок на получение субсидий, так как сами они не умеют пользоваться компьютером. После получения субсидий передавали их работникам ТОО "Murat Energy Plus".
Также на процессе было выслушано множество свидетелей и изучена масса документов. В результате суд посчитал, что доводы стороны обвинения в том, что подсудимые договорились о содействии в деле выдачи субсидий, не доказаны.
Обвинение в том, что Турысбеков выполнил незаконные действия в виде информирования о необходимости немедленной подачи представителями ТОО "Murat Energy Plus" в информационную систему субсидирования "Qoldau.kz" заявок от имени субъектов АПК, необходимости отзыва электронных заявок субъектов АПК в случае неполноты прикрепленных к заявке документов либо неполноты необходимых сведений, содержащихся в них, для последующей их корректировки и повторной подачи в кратчайшие сроки, что лишало возможности иные крестьянские хозяйства подать в данную информационную систему субсидирования "Qoldau.kz" заявки, где поставщиком оборудования выступали другие предприятия, оказывал содействие в составлении положительных актов осмотра объектов оборудования группой специалистов, входящих в состав комиссии по проверке установленного оборудования, а также лично удовлетворял заявки субъектов АПК – крестьянских хозяйств на получение субсидий, где поставщиком оборудования являлось ТОО "Murat Energy Plus", при несоответствии заявки требованиям правил, тем самым осуществлял беспрепятственную выдачу инвестиционных субсидий, также не доказано.
В итоге отсутствует обязательный признак состава злоупотребления служебными полномочиями – действия вопреки интересам службы. Нарушений требований правил субсидирования при выплате субсидий крестьянским хозяйствам не установлено, субсидии выплачены на законных основаниях. Кроме того, суд указал на несколько нарушений уголовно-процессуального закона со стороны следствия. А нарушения, установленные судом, могли повлиять на достоверность полученных фактических данных.
"Анализ доказательств свидетельствует о том, что доводы стороны обвинения о причинении в результате действий Турысбекова существенного вреда правам и интересам граждан или организаций либо интересам общества и государства не нашли своего подтверждения", - говорится в материалах дела.
Итогом этого, как уже писал Ratel.kz стал оправдательный приговор.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
