Специалисты ведомства выдали два диаметрально противоположных заключения на один и тот же участок земли
В Палате предпринимателей Восточно-Казахстанской области провели встречу с контрольно-надзорными органами по обращению компании-недропользователя. ТОО "ПМК "Құрылыс" пытается оспорить действия сотрудников РГУ "Восточно-Казахстанская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира", в результате которых компания рискует потерять 263 миллиона тенге. Встреча была организована после просьбы о помощи от основателя фирмы Кайрата НАБИЕВА, прозвучавшей на III Форуме по защите бизнеса. Речь шла о "качелях" в отношение участка бентонитовых глин "Елентайский", расположенного в 13,5 км от села Жаңалык Тарбагатайского района. Само месторождение было разведано еще в 1963 году, запасы полезных ископаемых были определены в 3,888 млн тонн. В сентябре 2018 года ТОО "ПМК "Құрылыс" заключило с акиматом ВКО контракт на недропользование, привлекло профессиональную компанию для проведения поисково-оценочных работ. План разведки прошел государственную экологическую экспертизу с положительным заключением.
- После получения всех необходимых согласований, и удостоверившись в отсутствии обременений на участок, в 2020 году мы приступили к процессу оформления лицензии на добычу бентонитовых глин. Для этого разработали План горных работ месторождения участка "Елентайский". Областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира 7 июля 2021 года сообщила нам, что месторождение находится за пределами земель государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий Восточно-Казахстанской области, – сообщил директор ТОО "ПМК "Құрылыс" Канат КАЛЕЛОВ.
После этого департамент экологии по ВКО определил, что необходимо провести обязательную оценку воздействия на окружающую среду в связи с наличием в данном районе путей миграции архаров. ТОО подготовило отчет о возможном воздействии, который был выложен на соответствующем портале для формирования сводного протокола замечаний и предложений со стороны заинтересованных органов и общественности. Эта процедура проводилась до открытых общественных слушаний, которые были назначены на 2 декабря 2022 года. Но за день до их проведения, территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира направила ответ на запрос департамента экологии, в котором указала на то, что участок "Елентайский" расположен на территории Тарбагатайского государственного природного заказника и недропользование здесь запрещается. То есть в течение короткого промежутка времени один и тот же государственный орган дал два противоречащих друг другу ответа. К этому моменту предприятие уже понесло затраты в размере 263,5 млн тенге, которые являются невозвратными инвестициями в рамках Единой карты индустриализации Республики Казахстан.
- Как давно освоенные для недропользования места за один год могут оказаться территорией заказника? Рядом с нашим участком (буквально примыкают) отрабатываются аналогичные месторождения "Динозавровское" и "Таганское". Представленная областной территориальной инспекцией информация грозит срывом реализации Единой карты индустриализации и разорением нашего предприятия, – резюмировал Калелов.
Рабочая группа, созданная в рамках проекта НПП "Экосистема защиты бизнеса", с участием природоохранного прокурора Александра АКУЛОВА, представителя бизнес-омбудсмена в ВКО Алии МУКАШЕВОЙ и всех заинтересованных государственных органов, в ходе разбирательств установила, что документа, подтверждающего, что территория месторождения является частью заповедника, не существует, также, как и бумаг, подтверждающих пролегание пути архаров на этой территории. Областная территориальная инспекция лесного хозяйства и Казахское лесоустроительное предприятие, объясняя свои решения, все время ссылались друг на друга и все заданные вопросы переадресовывали друг другу. К единому мнению так и не пришли.
- Документировано подтверждающего, обоснованного ответа от них никто не услышал. Если бы путь архара был определен Институтом зоологии МОН РК, тогда бы и разговоров не было. Но никаких официальных подтверждений этого представлено не было. Поэтому, чтобы все это подробнее изучить, специализированная природоохранная прокуратура ВКО направит соответствующие запросы касательно координат заповедника и затем даст свою оценку правовым действиям сотрудников инспекции лесного хозяйства. Если информация ТОО "ПМК "Құрылыс" подтвердится, то на основании этого предприятие сможет подать на них иск в административный суд в части нарушения норм Административного процедурно-процессуального кодекса, – прокомментировала решение рабочей группы Алия Мукашева.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!