А глава регулятора полагает, что волноваться не о чем, но в долгосрочной перспективе
Группа мажилисменов написала официальный запрос на имя премьер-министра Казахстана Алихана СМАИЛОВА, председателя Национального банка Республики Галымжана ПИРМАТОВА и председателя Высшей аудиторской палаты страны Натальи ГОДУНОВОЙ. В своём обращении депутаты указали на то, что Касым-Жомарт ТОКАЕВ указал на низкую инвестиционную доходность Национального фонда и неэффективность его управления Нацбанком. Озабоченность представителей законодательной власти вызывает то, что помимо Национального фонда в управлении Нацбанка также находятся активы ЕНПФ, которые превышают 14 трлн тенге. И результаты управления пенсионными активами по их данным еще более печальны.
"ЕНПФ опубликовал пресс-релиз от том, что с 2014 года накопленная доходность пенсионных активов составила 119,5% при инфляции 115,2%.
И это преподносится как достижение и успех. Для понимания абсурдности этих доводов, напомню, что с 2014 года курс доллара по отношению к тенге вырос в 3 раза! Проще говоря, вложившись просто в валюту, можно было заработать в два раза больше, чем в ЕНПФ. За последние 12 месяцев доходность ЕНПФ не превышает 6%. При этом продовольственная инфляция за тот же период, как отметил президент, превысила 24%.
На сегодняшний день граждане теряют с ЕНПФ, нежели зарабатывают", - пишут мажилисмены.
Подписавшиеся под документом считают, что неэффективность и непрозрачность ЕНПФ требуют проведения отдельных парламентских слушаний, но для этого новой аудиторской палате необходимо провести срочный независимый аудит расходов ЕНПФ, а также ревизию активов и инвестиционного портфеля. Также они придерживаются мнения, что именно на фоне своей неэффективности пенсионный фонд всячески сопротивляется тому, чтобы граждане могли использовать свои пенсионные накопления, к примеру, в прошлом году пролоббировал неадекватное повышение порогов достаточности пенсионных накоплений в среднем от 64 до 83%.
Мажилисмен Аманжан ЖАМАЛОВ пишет о том, что своим решением ЕНПФ полностью обнулил самую популярную за последний годы экономическую реформу. Он же считает, что не следует ожидать, что фонд решит проблемы, так как он сам и есть основная проблема.
"По данным Агентства по финрегулированию до 1,5 млн казахстанцев не могут обслуживать свои кредиты. В то же самое время пенсионные накопления обесцениваются и лежат мертвым грузом. Считаю, что в качестве социальной меры возможно предоставить гражданам право использовать свои накопления: на погашение любых кредитов; на оплату лечения; на оплату долгов по коммунальным услугам; на обучение детей и другие жизненно важные потребности в размере до 30% от пенсионных накоплений, но не более 1 млн тенге. Эти вливания незначительно повлияют на инфляцию, поскольку будут целевыми. Например, если говорить о погашении кредитов, то эти деньги уже давно потрачены. Такое решение станет для людей хорошей поддержкой. По предварительным оценкам, на этот уйдет примерно 3,5 трлн тенге... Пенсионные деньги — это специфические деньги. Их основное назначение - социальная защита населения в старости. И чтобы конкуренция не нанесла вреда их назначению, она должна осуществляться строго в границах установленных правил", - уверен он.
На запрос депутатов ответил глава Нацбанка страны. Галымжан Пирматов отметил, что его организация как доверительный управляющий пенсионными активами ЕНПФ проводит сбалансированную инвестиционную политику, которая предусматривает инвестирование в различные виды финансовых инструментов по валютам, странам, секторам и эмитентам.
"Инвестирование пенсионных активов ЕНПФ осуществляется исключительно на рыночных условиях, что обеспечивает справедливую доходность для пенсионных накоплений вкладчиков. Основная часть пенсионных активов ЕНПФ инвестируется на локальном рынке в ценные бумаги надежных эмитентов, такие как государственные ценные бумаги министерства финансов РК, ценные бумаги квазигосударственных компаний и международных финансовых организаций, что обеспечивает сохранность и доходность пенсионных активов ЕНПФ… выводы о неэффективности управления пенсионными активами ЕНПФ, сделанные на основе доходности, взятой за отдельные короткие промежутки времени, являются некорректными. С точки зрения устойчивости накопительной пенсионной системы целесообразно рассматривать показатели доходности и инфляции на длительном горизонте времени".
Что касается увеличения порога достаточности, то председатель Нацбанка считает, что основной задачей порогов минимальной достаточности является обеспечение минимально необходимого уровня пенсионных накоплений для жизнедеятельности граждан в нетрудоспособном возрасте и удовлетворения их минимальных потребностей с учетом рекомендаций Международной организации труда. В связи с чем, пенсионная система должна обеспечить накопление гражданами объема пенсионных накоплений в размере не менее этого порога. А рост его вызван в первую очередь ростом минимального размера заработной платы, который используется в формуле расчётов.
Фото: kapital.kz.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
