В Караганде огласят приговор руководителю межрайонного отдела по противодействию коррупции по Балхашскому региону
В Казыбекбийском районном суде по уголовным делам города Караганды со дня на день должны вынести приговор сотрудникам межрайонного отдела по противодействию коррупции по Балхашскому региону и ряду чиновников и бизнесменов. Согласно обвинительному акту, борцы с коррупцией вместо того, чтобы отчаянно бороться с этим пагубным явлением общества, активно использовали оперативную информацию для получения личной выгоды. Причём коррупционные схемы работали в самой проблемной сфере для Балхаша – коммунальной, да к тому же в рамках реализации масштабных мероприятий по госпрограмме "Ақ-бұлақ".
Пять лет от совершения правонарушения до приговора
На скамье подсудимых оказался ни много ни мало, а руководитель межрайонного отдела по противодействию коррупции по Балхашскому региону департамента Национального бюро по противодействию коррупции по Карагандинской области Орал АХМЕТОВ, которому были предъявлены обвинения в совершении уголовных правонарушений, предусмотренных статьями 361 часть 4 пункт 3 УК РК - злоупотребление должностными полномочиями и 362 часть 4 пункт 3 УК РК - превышение должностных полномочий.
Его непосредственный подчинённый Олжас АМЕТБЕКОВ также оказался в числе обвиняемых, но уже по статье 416 часть 3 УК РК – фальсификация оперативно-розыскных материалов сотрудником органа, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Кроме того, на скамье подсудимых оказались исполняющий обязанности директора КГП "Су Жылу Транс" Бейсимбек САРМАНТАЕВ, заведующий сектором кадровой и организационной работы ГУ "Отдел ЖКХ, ПТ и АД г. Балхаш" Оналбек МАДИГАЛИЕВ, представитель ИП Толеубеков Н.М. Ислам САРДАРБЕКОВ, представитель ТОО "ВИП Строй Сервис" Юрий ЛИТВИНОВ и сотрудник ИП Дмитрий МИХАЙЛОВ. Всем, кроме Сармантаева, предъявлены обвинения в мошенничестве. Сармантаеву – в злоупотребление должностными полномочиями.
Расследованием дела занимались межведомственная следственно-оперативная группа управления внутренней безопасности Национального бюро по противодействию коррупции и департамент Комитета национальной безопасности. Обвинительный акт был подписан ещё в конце мая 2019 года. Почти два с половиной года понадобилось, чтобы по обвинению был вынесен приговор суда.
Искусство убеждения от борцов с коррупцией
Ислам Сардарбеков, работавший специалистом Балхашского городского отделения Караганда НПЦзем, после ухода с госслужбы в 2016 году оформил ИП на своего знакомого ТОЛЕУБЕКОВА. Он знал, что КГП "Су Жылу Транс" обращалось с консультациями по изготовлению земельно-кадастровых работ по тепловым сетям. Для повышения отдачи от бизнес-проекта, по версии следствия, Сардарбеков вступил в сговор с заведующим сектором кадровой и организационной работы ГУ "Отдел ЖКХ, ПТ и АД г. Балхаш" Мадигалиевым.
Сначала ИП сделало КГП "Су Жылу Транс" коммерческое предложение на выполнение земельно-кадастровых работ на 10 млн тенге, однако получило отказ, так как этот вид работ осуществлялся только через конкурс на сайте госзакупок. Сумма была выделена в размере 9 млн тенге. ИП Толеубеков устроил жёсткий демпинг и на сайте госзакупок подал заявку на 5,4 млн тенге. После чего официально был признан победителем конкурса. Кстати, выполнить заказ следовало за 15 дней.
В ходе проведения земельно-кадастровых работ по конкурсу Сардарбеков предоставил в КГП "Су Жылу Транс" акты выполненных работ, но при этом работы были выполнены не в полном объеме. Директор КГП "Су Жылу Транс" Бейсимбек Сармантаев, понимая, что работы не выполнены, отказался подписать акты. Тогда Мадигалиев обратился за помощью к своему знакомому - руководителю межрайонного отдела по противодействию коррупции по Балхашскому региону Ахметову. Тот дал незаконное указание своему подчиненному - офицеру БИЛЕШОВУ -, пойти в КГП "Су Жылу Транс" и убедить директора к подписанию актов выполненных работ по ИП Толеубеков.
Убеждать, как вы догадываетесь, долго не пришлось. Достаточно было рассказать о том, какой компромат у Антикора есть на Сармантаева и какие у него перспективы оказаться в местах не столь отдалённых, лишившись хлебной должности. После чего тот тут же подписал акты и перевёл необходимые суммы на счета ИП.
Поняв, что директор КГП крепко сидит на крючке и осознаёт серьезность своего положения, его убедили подписать дополнительное соглашения с ИП Толеубеков на 3,6 млн тенге. В общей сложности по этой схеме было перечислено более 9 млн тенге.
Согласно заключению судебно-экономической экспертизы, сумма необоснованно перечисленных денежных средств на счет ИП Толеубеков составила 5,4 млн тенге. На эту сумму ИП до сих пор не выполнило работы.
Да, забыли о главном: свои услуги борец с коррупцией Ахметов оценил в 2,5 млн тенге. Причём эту сумму заложили в два фиктивных счёта для КГП.
Всё в дом, всё в семью
Наверное, многим интересно, как Ахметов сумел надавить на Сармантаева? Это очень просто, когда владеешь оперативной информацией.
В феврале 2016 года КГП "Су Жылу Транс" отменило государственные закупки способом аукциона услуг по проведению энергоаудита. Среди потенциальных поставщиков в конкурсах участвовало предприятие из Балхаша ТОО "ВИП Строй Сервис". Летом 2016 года Сармантаев в Балхаше встретился с сотрудником ТОО "ВИП Строй Сервис" Юрием Литвиновым, который предложил для подготовки процедуры энергоаудита провести электроизмерительные работы на объектах КГП путем заключения множества небольших договоров способом из одного источника с ИП Хамзина. К слову, ХАМЗИНА является супругой директора КГП "Су Жылу Транс".
Вместе с имеющим необходимые допуски Дмитрием Михайловым, который женат на сестре Хамзиной, Литвинов осуществил выезды на несколько объектов, где они, по версии следствия, произвели фотографирование без каких-либо замеров и составили акты выполненных работ без фактического выполнения электроизмерительных работ. Директор КГП Сармантаев без проблем подписал акты выполненных работ и счета-фактуры.
Согласно заключению эксперта, общая сумма денежных средств, необоснованно перечисленная КГП на банковский счет ИП Хамзина по 35 договорам за проведение электроизмерительных работ в период с сентября по декабрь 2016 года, составила 6,68 млн тенге. При этом экспертизами выявлено, что не совпадают маркировки по кабельному журналу; нет данных, какими приборами проводили испытания; неверно указан заводской номер трансформатора; проверку проводили приборами, не имеющими подтверждающих сертификатов о госповерке.
Впрочем, это совершенно не смущало семью Сармантаевых-Хамзиных, пока к ним не заявился гонец от руководителя межрайонного отдела по противодействию коррупции по Балхашскому региону Ахметова.
Как в "Улыбке" стало всем светлей
В ходе расследования эпизодов с ИП Толеубеков и КГП "Су Жылу Транс" следствию стало известно, что весной 2017 года яростный борец с коррупцией Ахметов, зная, что заведено дело оперативного учета в отношении должностных лиц акимата г. Приозерска по факту злоупотребления должностными полнимочиями, неофициально привлек эксперта-строителя Института судебных экспертиз по Карагандинской области ИСКАКОВУ для проведения замеров на водоочистном комплексе "Водозабор №2 г. Приозерск". При осмотре объекта эксперт указала Ахметову на недостатки в виде отсутствия асфальта и завышении объемов работ.
По результатам проведенных замеров эксперт-строитель сообщила в телефонном разговоре Ахметову об имеющихся нарушениях и переслала ему на WhatsApp таблицу с предварительными результатами. Согласно им, завышение объемов на объекте "Водозабор №2 г. Приозерска" составило примерно 31 млн тенге.
Ахметов 14 декабря 2017 организовал неофициальную встречу в балхашском кафе "Улыбка" Сейтказы ЗЕЙНЕГАЗИЕВУ - директору ТОО "Гранд-Курылыс", которое выполняло работы на объекте, где сообщил ему об имеющихся нарушениях на объекте и предложил решить вопрос о невозбуждении уголовного дела. После того, как вопрос с получением вознаграждения за услугу был решён, Ахметов, изучив материалы дела оперативного учета, подписал рапорт на прекращение дела в отношении должностных лиц по факту злоупотребления должностными полномочиями при реконструкции водоочистного комплекса "Водозабор №2 г. Приозерск".
Документы на прекращение дела оперативного учета оформил другой борец с коррупцией – Олжас Аметбеков. При этом, как установило следствие, он не принимал мер к сбору доказательств по объекту, справку о выезде на объект вместе с экспертом составил формально.
В соответствии с заключением судебно-экономической экспертизы, общая сумма бюджетных средств, необоснованно израсходованная по проекту "Реконструкция комплекса очистки воды на водозаборе №2 и сетей водоснабжения г. Приозерск", составляет 3 млн тенге.
От четырёх до восьми
Приговор фигурантам дела должны были огласить после обеда в четверг, 9 декабря. Аккурат в международный день борьбы с коррупцией. Однако оглашение неожиданно перенесли на пятницу, 10 декабря. Но и в этот день судья не вышел из совещательной комнаты. Впрочем, учитывая, что дело расследуется уже несколько лет и лишь в конце декабря 2020 поступило в суд, это уже почти не удивляет.
В прениях гособвинитель попросила приговорить Ахметова к восьми годам колонии, а всех остальным назначить наказание в виде лишения свободы на четыре года. Впрочем, с учётом того, что подсудимые находятся под арестом уже несколько лет, даже если судья Казыбекбийского районного суда по уголовным делам города Караганды Саян АККОЖИН озвучит сроки, которые просит гособвинитель, надолго в колонии они не задержатся. Разве что только Ахметов.
Фото: Ⓒ Ratel.kz / Сергей Перхальский.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ И ЧИТАЙТЕ НАС В TELEGRAM!
