Давайте перед дракой помашем кулаками

1873 просмотров
2
Тамара КАЛЕЕВА
Понедельник, 18 Июл 2016, 14:17

В чем обвиняют Сейтказы и Асета Матаевых

Следствие по делу Сейтказы и Асета МАТАЕВЫХ закончено, впереди суд. Трудно не верить утверждениям проводившей расследование антикоррупционной службы, что Матаевы совершили тяжкие преступления – втерлись в доверие к руководителям Комитета информации, надругались над госинформзаказом и похитили многие миллионы - у них, у следователей, все документы, все показания, вычисления и пр. Тем не менее, хочется не верить, а знать, и для этого попробуем кое-что проверить.

В чем провинились чиновники?

По версии следствия, пятеро чиновников разных ведомств – не последние, между прочим, люди, всё элита класса А – в разные годы так воспылали уважением к Сейтказы Матаеву, что принялись напропалую нарушать в его пользу приказы, правила, инструкции и прочие нормы распределения госинформзаказа.

Не знаю, кто, кроме детсадовцев и авторов этой сказки, может в нее поверить. Тем не менее, вину свою чиновники признали, покаялись, за что и были прощены. В чем же истинная причина? Мзда исключается, тайная страсть тем паче.

Я попробовала пойти от обвинений. Их два: чиновники 1) подсуживали Матаеву на конкурсах и 2) халтурно проверяли выполнение обязательств. Об этом, начиная с февраля, красочно рассказывали главные антикоррупционеры во всех СМИ, которые соглашались их печатать.

«Они разрабатывали технические спецификации под его компании, чтобы гарантированно обеспечить госзаказами», - недавно объяснил публике руководитель следственно-оперативной группы Сакен ТАУБАЛДЫ.

Я зашла в КазТАГ: «Ребята, сохранились копии спецификаций? Можете показать?». Мне показали документы, которые я поначалу сочла мистификацией. Меня уверили, что бумаги достоверные. Потратив пару-тройку часов на их изучение, я пришла к выводу, о котором захотелось кричать, как о катастрофе: ребята, нашими медиа рулят профаны! Проверяют же этих рулевых, а заодно и СМИ не менее компетентные следователи.

Дело в том, что ко всем договорам между Комитетом и КазТАГом есть два обязательных, увенчанных печатями и подписями приложения. Приложение № 2 – «Техническая спецификация услуг», та самая, что, по утверждению С. Таубалды, разрабатывалась под КазТАГ. Среди обязательных услуг в ней –5-7 аналитических материалов ежедневно.

Чуть-чуть ликбеза для мундирных исследователей и рулевых. Новостную информацию можно получить по телефону и пустить по свету за 20 минут. Небольшой коллектив энергичных журналистов способен за день выдать на-гора 70-80 таких новостей. Но аналитические жанры – совсем иное дело. Помимо построчных трудозатрат у компьютера, они требуют огромной предварительной работы и нерядовых интеллектуальных усилий. Не знаю ни одного журналиста, который мог бы выдавать аналитику ежедневно (халтурщики не в счет). Чтобы выполнить условия приложения № 2, СМИ должно иметь в штате, помимо стаи репортеров, хотя бы 20 «акул пера». Чего нет ни у одного казахстанского издания.

Какая же тут гарантия выигрыша госзаказа и почему КазТАГ соглашался на эти заведомо невыполнимые условия? А потому, что существует еще и Приложение к договору № 1 – «Перечень услуг», и в нем только одно требование - ежедневная публикация новостных сообщений, что разумно, выполнимо и что выполнено.

Дикие технические спецификации Приложения № 2 с небольшими вариациями участвовали в конкурсе из года в год. Кто же их стряпал, почему чиновники Комитета просмотрели абсурдность условий? Да не до того им было. Наш государственный уполномоченный орган по СМИ который год мотают, как дешевое суденышко, по морю административных преобразований: от причала министерства связи и информации – в порт министерства транспорта и коммуникаций, оттуда в агентство по связи и информации, далее в необъятное министерство инноваций и развития, снова в гавань министерства информации и коммуникаций. В сопутствующем бедламе увольнений, назначений, обновлений должностных инструкций, смены фирменных бланков и печатей, переселений из кабинета в кабинет, перекраивания бюджета важно было напрячься и все-таки выполнить государственный заказ, соблюдая положенные процедуры, главный принцип которых – как можно больше бумаг, ни одного несанкционированного телодвижения, чтобы, не дай Бог, не запахло коррупцией.

(Фонд «Адил соз» однажды успешно участвовал в конкурсе Комитета информации. Второй раз конкурентов на проект по семинарам для журналистов не нашлось, и мы получили деньги методом из одного источника. Боже, сколько и каких в обоих случаях потребовалось бумаг от старта до финиша, - есть повести печальнее на свете, но не много. В третий раз мы отступились, потому что в качестве отчета требовалось, среди многого прочего, предоставить видеоролик, пригодный для трансляции на ТВ, это 500 тысяч из предлагаемых на проект трех миллионов).

Второе доказательство чиновничьей вины: они принимали фиктивные отчеты. Руководитель алматинского антикоррупционного бюро Сакен Таубалды, уже закончив следствие, поделился с сайтом nur.kz: «Во время сдачи отчетов по указанию Асета Матаева в акты выполненных работ включались все подряд новостные сообщения и статьи, кроме криминальных сводок. Главное, чтобы по объему совпадало. Подписывались такие акты руководством КСИИ практически без проверок».

Отчеты КазТАГа – не секретные документы, мне их тоже показали. Стопки толстых папок – помесячные публикации с описью, раскладкой по рубрикам и точными замерами: в 2012 году 1628 материалов, 2015 год – 3142 публикации и т.д. Пролистала.

- А откуда же информация, что в отчеты вы гребли все что ни попадя?

– Может, от верблюда? Они же сначала на сайт накинулись. Помните, в феврале ТАТУБАЕВ, зампред республиканского бюро, рассказывал, как они открывали, да не открыли 15 тысяч файлов. Потом, правда, замолчали, наверное, подсчитали, сколько это на самом деле займет времени.

Массовой информацией распоряжаются в наших государственных кабинетах юристы, экономисты, теоретики менеджмента и маркетинга - только не журналисты. Поэтому, наверное, информационные агентства участвуют в конкурсах печатных СМИ, а отчитываются своими веб-сайтами, материалы которых оцениваются… в квадратных сантиметрах. Управленцам невдомек, что информационное агентство априори не имеет своего издания, веб-сайт – это показатель его респектабельности, не более. Информагентство - это производитель новостей, которые тиражируются другими СМИ. Вот, например, я обнаружила: Zakon.kz разместил информацию о пенсионных льготах со ссылкой на КазТАГ, оттуда ее перепечатали, с указанием авторства КазТАГа СМИ Шахтинска, Актобе, Аксу, агрегатор новостей mail.ru.

Так что - в «деле Матаева» чиновники стали заложниками гиперактивного административного реформаторства и собственных регламентов. А девственные в журналистике следаки повелись на обильную документальную эклектику и запели: Матаевы не выполнили условия госзаказа, значит, похитили наши с вами кровные государственные, проели, прокутили.

Но зачем же управленцам при чистой совести каяться в грехах, придумывать оправдания об уважении на грани обожания? Это мне растолковала одна из журналисток, которых во множестве тягали на допросы бравые офицеры: «Мы были в кабинете один на один, никаких записей, и он мне жестко так говорит: ты работала в КазТАГе несколько лет, мы найдем, за что тебя посадить. Потом задушевно: у тебя же маленький ребенок, подумай о нем, напиши, что просто выполняла незаконные указания, ничего не знала, раскаиваешься, тогда тебе ничего не будет, обещаю… Знаете, как страшно».

Чьи романсы поют финансы?

Если спецы по борьбе с коррупцией разбираются в спефцифике СМИ, как в апельсинах, то уж в деньгах они доки. Это без иронии, на полном серьезе; всяческие финансовые кульбиты, откаты, проценты, дележка - их поле брани. Мы все полгода слышим от них, как сын перекидывал папе казначейские миллионы, как Матаев-старший присваивал чужой труд, манипулировал расценками – и хапал, хапал, хапал. Господин Таубалды недавно расписал эту картину почти как в детективе, мол, было так: сотрудники «Казахтелекома» полгода трудятся, размещают в СМИ свои материалы по умеренным расценкам. Через полгода из ниоткуда возникает Сейтказы Матаев, присваивает себе всю сделанную до него работу, торгуется с «Казахтелекомом», добиваясь более высоких расценок, торгуется с редакторами СМИ, требуя от них уступок, и кладет в карман незаработанные полторы сотни миллионов тенге.

По поводу перекачивания денег Комитета из информагентства в Нацпресс-клуб мне в КазТАГе рассказали за чашкой чая: «Комитет ведь должен был нам платить ежемесячно, как только примет отчет. А они это не всегда делали: то в казначействе денег нет, то кто-то в отпуске, вечно у них сотрудники меняются. По три месяца не платили, а людям что, без зарплаты сидеть? У нас же корсеть по всей стране, почти 50 человек, им задержи гонорар на пару месяцев, они материалы перестанут слать. Вот Нацпрессклуб и содержал нас эти месяцы, он же наш учредитель. А когда деньги от Комитета приходили, КазТАГ возвращал долги».

Договоры Комитета со СМИ начинали действовать только после подписания и длились то 5, то 7месяцев. Деловые отношения «Казахтелекома» и Национального пресс-клуба имели иные масштабы. «Казахтелеком» был обязан обеспечивать информационную поддержку государственной политики круглый год и оперировал совсем другими суммами. Он не связывался, как Комитет информации, с каждым исполнителем-СМИ, а

выбирал поставщика услуг, этакого оптовика, и скидывал на его плечи всю возню по распределению и исполнению заказа.

В разные годы эта хлебная работа перепадала разным структурам, был среди них даже «Нур-медиа». Несколько раз доставалась краюха и Нацпресс-клубу, причем обычно с опозданием: пока конкурс да подведение итогов, да тьма бумаг к договору. Пока «оптовика» оформляли, его работу брали на себя – куда деваться – служащие «Казахтелекома», звонили в известные им СМИ, просили – опубликуйте авансом, обещали – посредник скоро заплатит. В конце концов, заказчик официально объявлял поставщика, и тот уже реализовывал заказ, погашал долги, заключал договоры… (Кстати, в 2011 году «Казахтелеком» заключил договор с НПК только в июле, вот откуда горькая фраза Таубалды в публикации nur.kz: «Только в 2011 году АО «Казахтелеком» с февраля по июль разместил в 21 печатном издании 59 669,67 тысяч квадратных сантиметров на общую сумму 71,8 миллионов тенге. Что интересно, документы на эти материалы предоставил Сейтказы Матаев, будто эту работу выполнял он»).

Претензий, по крайней мере, публичных, к качеству выполнения договора с «Казахтелекомом» у следствия нет. Они считают преступлением другое – Матаев предлагал редакциям другую цену, ниже, чем установил заказчик. «Но в договоре нигде не написано, что я не могу менять расценки между пресс-клубом и СМИ!» - объяснял Сейтказы, пока еще был на свободе.

Но следствие объяснения Матаева не интересуют, как не интересуют и представленные им бухгалтерские документы. Чтобы впечатлить народ масштабом выявленных злодеяний и собственной доблестью, следователям достаточно тех бумаг, что они избирательно изъяли еще зимой. К тому же, с предоставлением своей бухгалтерии сторона защиты опоздала то ли на день, то ли на два, и следствие ее бухгалтерию не приняло.

- Петров, ты опоздал на две минуты, так что выйди из класса.

- Но как же, МарьИванна, ведь годовая контрольная…

- Вон! Двойка тебе теперь за контрольную, будешь знать, как опаздывать!

 

Автор: Тамара КАЛЕЕВА - президент Международного фонда защиты

свободы слова «Адил соз», врио председателя правления Союза журналистов Казахстана

Омаров 2016-07-18 18:10:55
0
Сплошной маразм! Неужели непонятно, что здесь - простой отжим занимаемого кресла, плюс движимое и недвижимое имущество, т.е. рейдерство чистой воды. Никто не удивится, что как следствие, так и суд будут предвзятыми, ложь примут за правду, а правду - проигнорируют. И, самое главное, ведь посадят Матаева! Ну это же не Усеновы старший, крадущий миллиарды, и младший, убивающий людей на дорогах...
ALAS! 2016-07-19 02:09:02
0
Если ты выбрал службу дьяволу, будь готов быть съеденным им.Поэтому, всегда бери по чину."Можно купить кровать, но не сон; книги, но не ум; еду, но не аппетит; дорогую одежду, но не красоту; дворец, но не очаг; медицинские услуги, но не здоровье; роскошь, но не культуру; развлечения, но не счастье; власть, но не совесть; религию, но не спасение; путешествие куда угодно, но только не в рай."(с)

Несмотря на заявления официальных лиц, что лишних денег в бюджете нет, правительство вдруг срочно утвердило положение о Национальном пантеоне. Чем вызвана такая спешка?

- … Уместно напомнить слова основателя и лидера Сингапура Ли Куан Ю о том, что если люди наверху не знают о существовании коррупционных схем – значит, они их просто прикрывают.
Аким Бердыбек Сапарбаев пообещал четырем братьям квартиру
После публикации на Ratel.kz жизнь семьи Жумабаевых стремительно изменилась: чиновники прозрели
"Кина" не будет: ООН к нам не приедет!
Самые молодые судьи не понимают, что времена изменились. Надо работать на репутацию и не плевать в народ
ЭКСПО – наша маленькая жизнь
Сеанс разоблачения магии блистательных цифр, греющих чистую есимовскую душу
Ермек Турсунов: Как я снимал кино с Курманом Артыкбаевым
Вадим Борейко продолжает беседу с Ермеком Турсуновым в цикле интервью «Лица Казнета»
Охотники за самолетами
Полиция и прокуратура на транспорте очень заняты важным, но никому не нужным делом (видео)
Накануне Маргарет Тэтчер - 2
Как государство обеспечило экономический рост, а затем привело к стагнации
Тюремные истории: Как контроль и надзор нокаутируют здравый смысл
По воскресеньям Ratel.kz традиционно публикует истории правозащитника Евгения Жовтиса из его жизни и юридической практики
Казахстан готовит инвесторам сюрприз
Несмотря на мантры о модернизации экономики - в фокусе внимания проекты развития нефтяных месторождений
Наша элита смотрит на свою страну не как на Родину, а как на кормушку
Начинать надо не с модернизации сознания рядовых казахстанцев, а с деофшоризации сознания всех , кто на властном Олимпе
Как не попасть в криминальный район
Генеральная прокуратура и портал Krisha.kz запустили совместный сервис в помощь покупателям недвижимости (видео)
Американская комедия. Часть 10. Пора валить на Родину
Известный казахстанский кинорежиссер и писатель Ермек Турсунов завершает рассказ о своей жизни в Соединенных Штатах
Лучше свобода слова без Какимжанова, чем Какимжанов без свободы слова
Известный политолог Айдос Сарым - о решениях казахстанских судов в отношении журналистов сайтов Forbes.kz и Ratel.kz
Дело «Какимжанов против Ratel.kz»: вы не одиноки!
Мы должны платить за коррупцию, если не можем ей противостоять
Свои в доску
Система никогда не сдает социально близких граждан, даже если ради этого нужно запретить цитировать слова президента
Сергей Уткин: Зачем воин-папа подставил своего ребёнка
Давить на суд и прочих должностных лиц обществу можно и нужно, а вот экс-министру, использующему свои связи во властных структурах, категорически нельзя
Немецкий инвестор разочарован в Казахстане из-за Какимжанова
Гюнтер Папенбург направил генеральному прокурору Казахстана Жакипу Асанову письмо, в котором просит разобраться в закрытии расследования против экс-министра
Аким Бердыбек Сапарбаев пообещал четырем братьям квартиру
- Приятно когда кульминацией материала стала логическим завершением справедливости. Спасибо редакции и всем кто откликнулся и отозвался и не остались в стороне. Можем же когда хотим, делаем же когда можем.
ООН, сюда иди!
- Позорище!!! Вот таков уровень судей в нашем славном конституционном правовом государстве, вот они птенцы из гнезда Мами. Да вряд ли и сам Мами далеко ушел по уровню компетентности от этого ... Стыдобище
В Павлодаре на торги выставили арестованную четырехколесную тачку
- Как же она годна к эксплуатации если колеса в раскорячку, тормозная система отсутствует? Надо комиссионно дефектовать и пригодные части продать отдельными лотами, а непригодные части утилизировать в специализированном предприятии имеющей лицензию. Чиновников выдавших эту дичь включить в комплект к этому имуществу как экипаж!
Наша элита смотрит на свою страну не как на Родину, а как на кормушку
- Вот один из представителей якобы нашей элиты - господин Какимжанов. Даже не касаясь его судебной истории с Ратель, только прочитав его пространное письмо на тему, уже просто невозможно представить его в роли государственного мужа даже в прошлом. Стиль письма уровня базарной женщины. Какая уж там элита...
Лучше отдать деньги девушке, пострадавшей в аварии, чем Какимжанову
- Надо петицию организовать на имя Президента страны об отставке Мами. Сколько можно терпеть этот судебный беспредел со всех сторон во всех уголках нашей коррумпированной страны. РК превратилось в большое логово коррупции, где заправляют кучка таких, как Какимжанов, у которых все схвачено. Которые Мами и всю судебную систему за яйца держат, наверно. Прокуроры тоже никчемны. Умеют только на красный цвет проезжать и насильников защищать...
Какимжанов VS Ratel.kz. По следам судьи Жумамуратова. Часть 3.
- Конечно, надо доказывать судье Жумамуратову и всей больной Системе (управления страной вообще и правосудия в частности) их неправоту. Если в этой Системе остались хотя бы несколько порядочных людей, они должны сказать своё слово. Сказать громко и внятно. Если же они промолчат (а пока они молчат), значит Система еще больше забетонировалась и приличных людей в ней практически не осталось.