Великое - в малом

1093 просмотров
1
Жарас АХМЕТОВ
Вторник, 04 Апр 2017, 11:15

Малый бизнес – питательная среда, в которой развивается предпринимательская активность, без которой невозможно экономическое развитие

Читайте также
Место имения власти

В субботней заметке о важности местного самоуправления вскользь было упомянуто, что и Промышленную революцию в Англии, и реформы в КНР на первом этапе двигал малый бизнес.

Англия XIII века и КНР ХХ века не исключения. Ту же картину мы видим во всех странах, добившихся успехов в экономическом развитии.

Например, в той же Южной Корее времен Пак Чон Хи, говоря о которой, все вспоминают чеболи, постоянно сохранялось около 24 тыс. предприятий с числом занятых от 5 до 200 человек (А. А. ПРОШИН, А. А. ТИМОНИН «Неоколониализм США и Южная Корея).

В стране существовало несколько программ поддержки малого и среднего бизнеса: был создан специализированный банк, применялась система налоговых льгот, выделялись средства на техническую модернизацию, поощрялась кооперация.

Зачем нужен малый бизнес?

Во-первых, малый бизнес занимает те ниши, в которых невозможно или неэффективно крупное серийное производство.

Во-вторых, малый бизнес с большей готовностью идет на риски, связанные с освоением совершенно новых продуктов или технологий.

Соответственно, в-третьих, многие современные промышленные гиганты начинали свой путь к успеху с малых предприятий. Джон РОКФЕЛЛЕР свой первый шаг к миллиардам сделал в небольшой торговой компании.

Samsung в самом начале своего пути был маленькой семейной компанией по производству рисовой муки. И, конечно, надо упомянуть современные IT-компании, лидеры по капитализации, в основе которых лежат небольшие фирмы, созданные энтузиастами информационной революции.

Малый бизнес – эта та питательная среда, в которой развивается предпринимательская активность, без которой невозможно экономическое развитие.

Читайте также
Экономика простых ребят

Как поддерживают малый бизнес в разных странах

Практически во всех развитых странах существуют собственные национальные системы поддержки малого бизнеса. Есть между ними много общего, есть и различия.

Из общего – наличие специальных государственных органов, чьей задачей является поддержка малых предприятий.

В США это Управление по делам малого бизнеса (англ. Small Business Administration, SBA), - агентство федерального правительства.

В Германии – специализированная финансовая группа Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).

Во Франции - Управление торговыми, ремесленными предприятиями и предприятиями по оказанию услуг (Direction des Entreprises commerciales, artisanales et de services), входящее в состав Министерства экономики, финансов и промышленности.

Еще из общего – это то, что основной задачей государства является обеспечение доступности финансирования для малых предприятий. Как правило, это гарантии по банковским кредитам, кредиты непосредственно от государственных органов, участие в капитале.

Например, в США по программе 7 «а» SBA предоставляет гарантии на 75% займа для суммы не более 750 тыс. долл. США, на 80% для суммы не более 100 тыс. долл.; до 10 лет на оборотный капитал и до 25 лет на основной капитал; процентная ставка не должна превышать 2,75 пункта ставки займа.

В Германии до 40% инвестиций при образовании предприятий может быть профинансировано без гарантий, выдаваемых на срок до 20 лет и освобождаемых от возврата в течение первых 10 лет (максимальная сумма 1 млн марок). Такое финансирование заменяет собственный капитал начинающего предпринимателя, и государство берет на себя в полном объеме риск их невозврата.

Во Франции специализированная государственная организация OSEO выдает гарантии по кредитам, получаемым вновь созданными предприятиями, покрывая от 40 до 70% суммы займа.

Читайте также
Последний путь

Не только деньги

Важными элементами государственной поддержки являются консультационное и информационное сопровождение малого предпринимательства.

В США эту функцию выполняют группы SCORE (Counselors to America's Small Business), созданные при SBA и имеющие около 400 филиалов, в которых работают свыше 10 тыс. бывших и нынешних руководителей и владельцев малых предприятий. Важной функцией SBA является обеспечение доступа малых предприятий к заказам федерального правительства – от 23 до 27% всех заказов приходится на долю малых предприятий.

Во Франции создана специальная должность «кредитного посредника». К посреднику могут обратиться предприятия, испытывающие трудности с доступом к кредитным средствам, поскольку в его задачи входит:

  • проверять соблюдение банками принятых на себя обязательств в обмен на государственную поддержку, которую они получают; 
  • не оставлять без помощи ни одно предприятие, в особенности МСП, если оно столкнулось с проблемой финансирования; 
  • рассматривать обстоятельства, в которых оказалось каждое предприятие и предлагать конкретные способы решения в каждом возможном случае;
  • назначать кредитных посредников в каждом департаменте, чтобы рассматривать заявки предприятий на местах; 
  • сообщать правительству обо всех серьезных неразрешенных проблемах.

Обращение к посреднику позволяет двум предприятиям из трех (63%) найти финансирование после первоначального отказа. Исследование, проведенное Банком Франции, показало, что абсолютное большинство предприятий (89%), успешно прошедших через кредитное посредничество, смогли преодолеть кризис, в то время как практически треть компаний, которым не удалось помочь, были признаны несостоятельными в течение следующего года (А. А. МАЛЮГИНА «Опыт государственной поддержки малого и среднего бизнеса во Франции»).

В чем разница?

На рисунке 1 показана схема получения гарантий фонда «Даму» малыми и средними предприятиями в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

На первый взгляд, все соответствует лучшим мировым стандартам, если не обращать внимания на сноску: «проект должен соответствовать условиям Единой программы развития и поддержки бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020». Иначе говоря, эта услуга доступна не всем предпринимателям, как в тех же США, Германии или Франции, а только тем, кто отвечает неким критериям. С критериями можно ознакомиться на рисунке 2.

Читайте также
Ускорение или топтание на месте?

Но сколько планируют выдать гарантий? Если говорить о Единой программе развития и поддержки бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», то в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах с 2015 по 2019 гг. планируется выдать 304 гарантии.

В рамках той же программы в те же сроки планируется выдать гарантии 3 400 проектам. Для сравнения: во Франции OSEO в 2010 г. выдало гарантии 80 тыс. предприятий.

В рамках все той же программы в тот же период планируется возместить затраты на оплату услуг по обучению сотрудников, а также приглашению иностранных экспертов по 9 (девяти!) проектам.

И конечно, нет ни слова о размещении заказов государственного и квазигосударственного сектора среди малых предприятий.

Правды ради надо признать, что в последние годы прогресс в сфере поддержки малого бизнеса есть. И проблемы его развития находятся в центре внимания правительства.

Остается надеяться, что опыт других стран, применимый в наших условиях, будет внедряться энергичнее.

Иллюстрация: thinkandrich.ru

Ерлан Дарменов 2017-04-04 17:23:50
0
Вангую заголовки будущих статей аффтара: "Солнце восходит в основном на востоке и заходит почти всегда на западе", "Солнце восходит на востоке и заходит на западе", "Солнце восходит и заходит"...
- Почему-то именно из управления сельского хозяйства ушли профессиональные кадры и пришли молодые люди. Наверное, это хорошо, но было бы неплохо, если бы они ещё разбирались и в сельском хозяйстве.
Когда русские станут казахами?
Это только в кино красиво умирают за великую идею - в жизни кровь пахнет отвратительно
Шымкентский олигарх стал жертвой крупного шантажа
У владельца пятизвездочного отеля Rixos Khadisha Shymkent вымогали семь миллионов долларов
Бандитская Караганда: забыли про рецидив
Суд вернул дело Армана Кукумбаева на доследование из-за грубых ошибок органов досудебного расследования
Как американцы помогли экономическому возрождению Японии
Японские власти переломили общественные настроения в свою пользу, и социальный пессимизм сменился оптимизмом
Юмор в кирзовых сапогах
По воскресеньям Ratel.kz традиционно публикует истории правозащитника Евгения Жовтиса из его жизни и юридической практики
Ермек Турсунов: Я дал Бельгеру слово, что издам его книги
На днях вышло в свет второе издание «Избранного» Герольда Бельгера
Беспроигрышный способ отскочить от свадьбы
Традиционно по субботам Ratel.kz публикует новые рассказы кинорежиссера и писателя Ермека Турсунова, которые войдут в его новую книгу
Воров у нас нет – люди сами крадут
Интересно, сколько в стране бесхозных домов и квартир, в которых лежат золото-бриллианты и огромные суммы денег, которые якобы никому не принадлежат?
Как за 2 дня получить ипотеку по программе "Нурлы жер"
"Банк ЦентрКредит" снижает ставку ипотеки до 10% на 15 лет
От «розовых очков» статистики - к управленческой слепоте
Эксперты предлагают вернуть комитету по статистике РК самостоятельность, хотя это трудно сделать при стремлении чиновников желаемое выдавать за действительное
Плетенье чепухи: Так дальше жить нельзя
Ratel.kz продолжает публикацию знаменитых записок «Плетенье чепухи» Герольда Бельгера, не увидевших свет при жизни писателя
Взятка открытым переводом
За что задержаны экс-глава «Казавиаспаса» Малик Досымбеков и бывший гендиректор «Казавиалесоохраны» Толеугазы Сексенбаев
Врать надо с прибылей, а не с убытков
В потоке информации о ситуации с Национальным фондом может заблудиться даже профессионал, не говоря уже о простых гражданах нашей страны
Слям Ахметов: Экономику погубят плохие кредиты
Как в Казахстане ведется долголетняя борьба с проблемными займами
Взятка открытым переводом
За что задержаны экс-глава «Казавиаспаса» Малик Досымбеков и бывший гендиректор «Казавиалесоохраны» Толеугазы Сексенбаев
Шнырь
Нынешние патриции, чья кровь была поистине имперской, одряхлели и постепенно сходят со сцены. Угадайте с одного раза, кто идёт им на смену
Айдос Сарым: Будь они даже террористами, осудить их должны в Казахстане
В Египте, судя по всему, произошло недоразумение, связанное с службами безопасности, или же затевалась некая большая политическая игра
Зачем нам газовый ОПЕК, или Чем платить за понты?
Еще в прошлом году министр энергетики Канат Бозумбаев уверял, что, несмотря на договоренности стран-членов ОПЕК об ограничении добычи, они Казахстана не коснутся
Даниил Кислов: Гульнара Каримова не просто злодейка, на которую можно повесить все грехи
Если Шавкат Мирзиёев хочет в самом деле реформировать политику и экономику своей страны, то одними "разоблачениями" дочери экс-президента тут не обойтись
Рецидив Интуриста
Что не так делали до сих пор в Казахстане отели, рестораны, переводчики, валютчики и проститутки?
Джохар Утебеков: Нет исключений, позволяющих полицейским пытать людей!
Свобода от пыток - одно из абсолютных прав человека, которая не подлежит ограничениям ни при каких условиях
Сергей Уткин: Зачем воин-папа подставил своего ребёнка
Давить на суд и прочих должностных лиц обществу можно и нужно, а вот экс-министру, использующему свои связи во властных структурах, категорически нельзя
Немецкий инвестор разочарован в Казахстане из-за Какимжанова
Гюнтер Папенбург направил генеральному прокурору Казахстана Жакипу Асанову письмо, в котором просит разобраться в закрытии расследования против экс-министра
Во власть пришли мажоры
- MORGAN FREEMAN 17:45:27 А что это вы про Ратель? Это журналисты, они констатируют факты, снабжают нас информацией, которая может кому-то нравиться, кому-то нет. Что вы еще от журналистов ждете, пеняя на отсутствие якобы организаторского таланта у них. Вам что, надо, чтобы кто-то волнения организовал вам на радость? Вы самый настоящий провокатор, мечтающий о заварушке.
С лица необщим выраженьем, или Что думают о Ratel.kz его читатели
- Давно с вами: Сапа, Гена, Марат, ещё с "Каравана" и "Времени". Есть возможность выразить своё мнение, и не важно, опубликуете вы его или нет, вы его прочитаете. В советские времена таких как вы называли " рупором эпохи ".
«Героя» отпустили на волю
- Многие почему-то за этого горе-конвоира! А давайте тогда распустим все эти райсуды, горсуды, облсуды и т.д. Зачем нам гособвинители, адвокаты, судьи? Лишняя трата бюджетных денег! Всех их заменят такие крутые сержанты! Ударами в пах направо и налево ,не отходя от кассы, прямо на месте быстро восстановят справедливость! И плевать на Конвенцию ООН о пытках! Преступность как явление и общественный порок исчезнет навсегда, если люди будут знать, что их ждут такие эмоциональные сержанты.
Облако без штанов
- Спасибо за статью, ну просто Вольтер ...
Зачем Boeing-737 притворялся, что он Airbus-340-313
- Если вспомнить кто у Жениса Касымбека отец то многое становится понятнее ;)
Как безнаказанно украсть миллионы
- После публикации в Ратель о проблемах ЖК Юго-восток по поручению зам.генпрокурора Кравченко в Прокуратуре города Астаны создана Рабочая группа для решения этой проблемы. Большое спасибо Болату Абилкасымову за объективное освещение наших проблем...... Будем надеяться все завершиться для всех дольщиков благополучно а виновные понесут реальное наказание