Смерть и воскрешение гражданского общества в Казахстане

15585 просмотров
17
Досым САТПАЕВ
Вторник, 23 Мая 2017, 09:00

Власти должны понимать: чтобы снизить внутренние риски и угрозы – нужно укреплять страну изнутри. Мобилизовать общество вокруг базовых ценностей

Читайте предыдущую статью Досыма САТПАЕВА «Непрозрачная пенсионная система – это потенциальная социальная бомба».

Читайте также
Казахстан между российским молотом и китайской наковальней

На прошлой неделе прошла довольно интересная встреча с основателем и руководителем известного российского веб-портала «Дождь» Натальей СИНДЕЕВОЙ, которая, будучи гостем Forbes Club в Алматы, рассказала об этом успешном интернет-проекте и о текущей ситуации, в том числе политической, в России.

Гражданское общество 90-х умерло

По казахстанским меркам, наличие 70 тысяч подписчиков у веб-портала «Дождя» - довольно солидная цифра. Плюс еще несколько миллионов тех, кто смотрят этот канал без подписки (в России и за рубежом), в том числе нередко благодаря пиратской ретрансляции даже кабельных каналов, что, кстати, тоже является индикатором популярности.

Хотя, по российским меркам, 70 000 – это, возможно, не так много. Но не стоит забывать, что речь идет не о федеральном канале с колоссальным бюджетом и большим штатом журналистов, а о независимом игроке на медийном рынке соседнего государства, где, по признанию самой Натальи Синдеевой, фактически не осталось СМИ, которые были бы по-настоящему независимыми.

Именно поэтому меня интересовало мнение Натальи о политических трендах в России и, в частности, вопрос о том, в каком состоянии сейчас находится российское гражданское общество.

Так как возникло ощущение, что, например, то гражданское общество, которое возникло в Казахстане в 1990-х, уже умерло. По крайней мере, сейчас на политическом поле не осталось тех старых игроков в лице партий, НПО, многих СМИ и общественных движений, многие из которых свою деятельность выстраивали на либеральных ценностях.

Читайте также
Призрак ходит по Европе – призрак популизма

Политические фейки

Параллельно с этим мы наблюдали и другой негативный процесс, когда власти всё больше делали ставку на политические фейки. В этом плане мы не сильно отличаемся от России.

Более того, есть ощущение, что Владимир ПУТИН взял кое-что из нашего опыта политического развития, выстраивая такую же жесткую президентскую вертикаль, при которой парламент играет лишь роль нотариальной конторы, олигархи и региональная элита под контролем, а оппозиционное поле вычищено.

В Казахстане также шло целенаправленное ослабление старой оппозиции, которая практически ушла с политической сцены страны, в том числе и по причине внутренних проблем. Тем более что оппозиция, как и власть, страдала одной болезнью: она была чрезмерно персонифицирована.

То есть у нас не лидеры существовали для партий, а партии для лидеров. Из-за этого межличностные конфликты перекидывались на внутрипартийные отношения, и это часто вело к расколам. Конечно, были попытки коллективного руководства. Но они тоже ни к чему не привели. Возможно, это объективный процесс, через который прошли многие партийные системы. Тем более что политическое сознание многих казахстанцев также традиционно было связано с политической персонификацией.

Понятно, что государство заинтересовано очистить политическое поле страны от тех игроков, которые могут создать информационные помехи при реализации любой формы передачи власти. Таким образом, прежняя оппозиция ушла. Новая еще институционально не оформилась. При этом протестные настроения никуда не делись.

К тому же, как показали конфликтные события в Казахстане (например, Жанаозен или земельные митинги), власти, пытаясь контролировать обстановку в стране через «оранжерейные» и непопулярные в обществе структуры, связанные больше с верхами, чем с низами, лишили себя политических предохранителей. Тех самых, которые во время любых ЧС должны были первыми вставать на коммуникационную передовую. Но в большинстве кризисов последних лет на этой передовой мы не видели ни провластных партий и НПО, ни маслихатов, ни парламента. Никого!

Читайте также
Досым Сатпаев: Бомбу надо искать не в штанах, а в головах

Без правых и левых

В ослаблении влияния легальных политических структур в лице оппозиционных партий или НПО есть своя опасность. Ведь природа не терпит пустоты. Ослабление демократической оппозиции автоматически усиливает позиции теневых игроков, будь то «группы давления» или радикальные организации экстремистско-террористического толка, которые попытаются перенаправить протестные настроения в нужное для себя русло.

Кстати, эти протестные настроения в Казахстане имеют разную форму. Доминирует, как и в СССР конца 1980-х, «кухонная демократия», даже среди чиновников. Есть определенный уровень протестности в социальных сетях, которые постепенно заменяют собой оппозиционное политическое поле. И если в стране начнутся реальные, а не косметические политические реформы, то новые оппозиционные силы появятся.

Они, возможно, материализуются и в период транзита власти. Главное, чтобы эти игроки были конструктивными. Радикализм и популизм в любой идеологической форме ни к чему хорошему не приводит. С учетом казахстанской специфики, которая характеризуется фрагментацией и атомизацией протестного поля, в стране действительно созданы условия для появления нескольких оппозиционных партий и движений, которые могли бы перевести существующие протестные настроения в легальное поле.

Но на каких политических ценностях базируются казахстанские протестные настроения? Есть критика, агрессия или политическая апатия, но четких идеологических ниш не существует. Они слишком размыты. В результате одни и те же персоны могут критиковать власть, но поддерживать президента, выступать против выборности акимов, но требовать демократии, готовы голосовать за коммунистов и при этом считать себя сторонниками рыночных реформ.

В результате в Казахстане тяжело вычислить классическую шкалу политических ориентаций. В 1990-х такая шкала у нас была более четкой.

Более того, основная часть элиты также деидеологизирована, даже когда ее представители называют себя сторонниками «президентской политики». Но что будет, когда уйдет главный ее инициатор? Кто-то скажет: будет борьба за власть и за ресурсы. Но опять же - на каких идейных основаниях? Лет двадцать назад вышла книга президента «Без правых и левых». Так вот, у нас до сих пор действительно нет ни классических правых, ни левых. Одни только искусственные политические игроки, на которых, как в лаборатории, приклеили ярлыки: «общенациональная партия», «партия бизнеса», «социал-демократы» и т.д.

Читайте также
Бедные духом

Кто на новенького?

С другой стороны, и в Казахстане, и в России появляются ростки, возможно, новой формы гражданского общества и с иным составом участников, не связанных со «старой оппозицией».

В первую очередь это волонтерские движения. Как выяснилось, наши позиции с Натальей Синдеевой по этому вопросу совпали. Она тоже видит, как в России гражданское общество постепенно трансформируется именно в такие движения, так как люди поняли, что им нечего ждать от государства и политических фейков, поэтому многие проблемы необходимо решать самим. И последние антикоррупционные митинги в России с участием молодежи это хорошо показали.

Сейчас в Москве поднимаются протестные настроения по поводу решения властей о сносе пятиэтажек, которые даже представителей среднего класса, традиционно аполитичных, сделали активными. Это чем-то напоминает аналогичную ситуацию в Казахстане в 2006 году, когда многие владельцы праворульных машин, протестуя против их запрета, создали «Союз правых».

Да и сейчас в Казахстане мы видим повышение социальной активности населения. (Хотя пока этот процесс носит фрагментарный характер.) В первую очередь, речь идет о соцсетях, которые создают «эффект домино», когда общественность бурно реагирует те или иные события. В американской политической науке такое явление называется «grass roots» («корни травы»), то есть низовая активность, которая иногда оказывает влияние на власть.

Возможно, нынешняя гражданская активность населения является больше позитивным трендом по нескольким причинам.

Во-первых, повышается уровень политической культуры.

Во-вторых, многих людей начинают волновать проблемы, которые раньше находились на периферии их жизненных интересов.

В-третьих, на наших глазах растет культура волонтерского движения, что является одной из основ гражданского общества.

В-четвертых, власть начинает понимать, что игнорировать это явление не стоит.

В-пятых, любая гражданская активность в рамках закона всегда лучше, чем подпольная асоциальная агрессия в виде экстремизма.

Социальный пар необходимо выпускать, чтобы не было взрыва парового котла. Конечно, не стоит переоценивать роль соцсетей с точки зрения влияния на власть. Это лишь один из новых каналов коммуникации. И власти тоже пока избирательно реагируют на те или иные требования снизу. Но уже пытаются делать вид, что слушают. Хотя не факт, что готовы ко всему прислушиваться, тем более, если речь идет не о косметических изменениях, а о более серьезных и системных реформах.

Читайте также
ДИМОНстрации в России: уроки для Казахстана

Философия среднего класса

Однако власти должны понимать: чтобы снизить внутренние риски и угрозы – нужно укреплять страну изнутри. Мобилизовать общество вокруг нескольких базовых ценностей. Сформировать сильные политические институты, создать конкурентоспособную социально-экономическую систему, в которой главными игроками станут не олигархические группы, а средний класс.

Если мы будем слабы сами, то рано или поздно станем объектом притязания третьих стран.

Поэтому важным элементом государственной независимости является наличие одного и нескольких идейных «якорей», которые удерживали бы вокруг себя значительную часть социума. Политики могут приходить и уходить. Правительства - сменять друг друга. Но эти «якоря» остаются - вне зависимости от политической конъюнктуры.

Возможно, одним из таких якорей может быть идея «социальное благополучие - качественное образование - политическая стабильность». 

То есть всё то, что лежит в основе философии среднего класса, который нам необходимо наращивать во всех регионах. Потому что именно этот класс не только потребитель демократических принципов, но также главный гарант политической стабильности на долгосрочной основе.

NUR 2017-05-23 09:27:41
0
В КР давно назрел вопрос создания партии среднего класса и идеи предложенные автором очень актуальны. Такая партия сможет быть реальным проводником всех тех реформ, которые утопают в болоте нашей бюрократии и коррупции.
Каршига 2017-05-23 09:47:40
0
Если не ошибаюсь,все эти "якори" были прописаны во всех стратегиях "2020" "2030" "2050".Кое-какие уже успешно "исполнены". Народ уже не заразишь какой-то мифической идеей,пока он оторван от власти.Из верхушки никто не высказывается о приговоре Ни,о пенсионных пропавших деньгах,только соцсети и кухни бурлят как в котле с закрытой крышкой и эту крышку когда нибудь,да снесёт.
Даляпраз 2017-05-23 10:21:04
0
Для этого должны появиться национальные лидеры с безупречной репутацией, кому будут верить люди. Возможно они уже проявились, но пока не взяли на себя ответственность
Алекс 2017-05-23 10:42:11
0
ДАЛЯПРАЗ, вот истинно совковый менталитет - нужен лидер. Пока такая эта точка зрения не изменится у большинства, у нас будут те же яйца, только в профиль.
BYSTANDER 2017-05-23 11:07:08
0
Пока не состоится мероприятие-подвязанный подбородок, ничего меняться не будет.Если народ промолчит-он обречен, наступят еще более худшие времена и продлятся они достаточно долго.В противном случае, есть шансы на реформы.Вероятнее же всего, какой-нибудь ловкач-вошдь переформатирует ситуёвину и всё останется по-прежнему.А посему, ждём-с.
ERKE 2017-05-23 12:04:56
0
Эх Досым, Досым, безудержный мечтатель....наверно вы живете где-то в крупном городе.Какой "Дождь", у нас блин на экспо техн.выставку певцов и артистов приглашают, а вы все про гражданское общество.У нас подобное общество это детки тех кто рулит. Им просто пока по возрасту не положено знать кто под землей морковку красит.А как вузы закончат(если по Болашаку не уедут) то их возьмут на работы "к себе" и никто уже жужжать не будет.
бас секретарь 2017-05-23 12:13:04
0
Все эти многочисленные искусственно созданные партии и движения так называемые духовные скрепы и якоря в ж..у народа . Это новый рассадник коррупции . По моему в бюджете уже на это денег нет ? Или есть?
Мурка 2017-05-23 21:06:57
0
Не согласна с тем, что гражданское общество 90 - х умерло, а кто сейчас нами правит и управляет? Кто те, кем они управляют? Или мы уже не граждане и не общество? Все, что происходит сейчас - трансформированные 90-е. Впрочем, я могу ошибаться.
Везувий 2017-05-23 22:49:42
0
"...Власти должны понимать: чтобы снизить внутренние риски и угрозы – нужно укреплять страну изнутри. Мобилизовать общество вокруг нескольких базовых ценностей. Сформировать сильные политические институты, создать конкурентоспособную социально-экономическую систему..." - И этот человек на втором месте среди политических обозревателей РК? Дивлюсь... Досым, открою Вам маленькую тайну: у властей есть дела поинтереснее - карманы набить потуже, пока можно, и свалить...
POWER OF LOVE 2017-05-24 05:40:56
0
МУРКА.Ээээ, аполитично рассуждаешь, понимаешь, пришел ноябрь, теперь жди декабрь.ГО это не вождизм и управление.ГО это ответственность людей, самих граждан за свою личную судьбу и судьбу государства.Когда людям не всё равно, что там власть решила.ГО это гражданский контроль власти, подотчетность, подконтрольность, выборность всей системы власти, отзыв из власти, отрешение от власти, самоуправление на местах и многое другое. Впрочем вы можете думать по-своему.
- Почему-то именно из управления сельского хозяйства ушли профессиональные кадры и пришли молодые люди. Наверное, это хорошо, но было бы неплохо, если бы они ещё разбирались и в сельском хозяйстве.
Шымкентский олигарх стал жертвой крупного шантажа
У владельца пятизвездочного отеля Rixos Khadisha Shymkent вымогали семь миллионов долларов
Бандитская Караганда: забыли про рецидив
Суд вернул дело Армана Кукумбаева на доследование из-за грубых ошибок органов досудебного расследования
Уроки казахского
За годы независимости выросло поколение, не считающее, мягко говоря, полноценными гражданами тех, кто не говорит на казахском языке
Брат за брата не отвечает. Как и отец за сына
Как людям, не способным сострадать и печься о родной кровинушке, доверяли и доверяют регионы или отрасли, где забота нужна не меньше родительской?
Беспроигрышный способ отскочить от свадьбы
Традиционно по субботам Ratel.kz публикует новые рассказы кинорежиссера и писателя Ермека Турсунова, которые войдут в его новую книгу
За что судят Жанболата Мамая
Наши органы обнаружили новую технику отмывания денег, полученных преступным путём, которой ещё не знал международный криминал
Воров у нас нет – люди сами крадут
Интересно, сколько в стране бесхозных домов и квартир, в которых лежат золото-бриллианты и огромные суммы денег, которые якобы никому не принадлежат?
Как за 2 дня получить ипотеку по программе "Нурлы жер"
"Банк ЦентрКредит" снижает ставку ипотеки до 10% на 15 лет
Оптимизация за счет зарплаты
Аномален тот факт, что промышленность и сельское хозяйство показывают большой разрыв между ростом производительности труда и реальной заработной платы
От «розовых очков» статистики - к управленческой слепоте
Эксперты предлагают вернуть комитету по статистике РК самостоятельность, хотя это трудно сделать при стремлении чиновников желаемое выдавать за действительное
Плетенье чепухи: Так дальше жить нельзя
Ratel.kz продолжает публикацию знаменитых записок «Плетенье чепухи» Герольда Бельгера, не увидевших свет при жизни писателя
Взятка открытым переводом
За что задержаны экс-глава «Казавиаспаса» Малик Досымбеков и бывший гендиректор «Казавиалесоохраны» Толеугазы Сексенбаев
Врать надо с прибылей, а не с убытков
В потоке информации о ситуации с Национальным фондом может заблудиться даже профессионал, не говоря уже о простых гражданах нашей страны
Слям Ахметов: Экономику погубят плохие кредиты
Как в Казахстане ведется долголетняя борьба с проблемными займами
Взятка открытым переводом
За что задержаны экс-глава «Казавиаспаса» Малик Досымбеков и бывший гендиректор «Казавиалесоохраны» Толеугазы Сексенбаев
Шнырь
Нынешние патриции, чья кровь была поистине имперской, одряхлели и постепенно сходят со сцены. Угадайте с одного раза, кто идёт им на смену
Айдос Сарым: Будь они даже террористами, осудить их должны в Казахстане
В Египте, судя по всему, произошло недоразумение, связанное с службами безопасности, или же затевалась некая большая политическая игра
Зачем нам газовый ОПЕК, или Чем платить за понты?
Еще в прошлом году министр энергетики Канат Бозумбаев уверял, что, несмотря на договоренности стран-членов ОПЕК об ограничении добычи, они Казахстана не коснутся
Даниил Кислов: Гульнара Каримова не просто злодейка, на которую можно повесить все грехи
Если Шавкат Мирзиёев хочет в самом деле реформировать политику и экономику своей страны, то одними "разоблачениями" дочери экс-президента тут не обойтись
Рецидив Интуриста
Что не так делали до сих пор в Казахстане отели, рестораны, переводчики, валютчики и проститутки?
Джохар Утебеков: Нет исключений, позволяющих полицейским пытать людей!
Свобода от пыток - одно из абсолютных прав человека, которая не подлежит ограничениям ни при каких условиях
Сергей Уткин: Зачем воин-папа подставил своего ребёнка
Давить на суд и прочих должностных лиц обществу можно и нужно, а вот экс-министру, использующему свои связи во властных структурах, категорически нельзя
Немецкий инвестор разочарован в Казахстане из-за Какимжанова
Гюнтер Папенбург направил генеральному прокурору Казахстана Жакипу Асанову письмо, в котором просит разобраться в закрытии расследования против экс-министра
Во власть пришли мажоры
- MORGAN FREEMAN 17:45:27 А что это вы про Ратель? Это журналисты, они констатируют факты, снабжают нас информацией, которая может кому-то нравиться, кому-то нет. Что вы еще от журналистов ждете, пеняя на отсутствие якобы организаторского таланта у них. Вам что, надо, чтобы кто-то волнения организовал вам на радость? Вы самый настоящий провокатор, мечтающий о заварушке.
С лица необщим выраженьем, или Что думают о Ratel.kz его читатели
- Давно с вами: Сапа, Гена, Марат, ещё с "Каравана" и "Времени". Есть возможность выразить своё мнение, и не важно, опубликуете вы его или нет, вы его прочитаете. В советские времена таких как вы называли " рупором эпохи ".
«Героя» отпустили на волю
- Многие почему-то за этого горе-конвоира! А давайте тогда распустим все эти райсуды, горсуды, облсуды и т.д. Зачем нам гособвинители, адвокаты, судьи? Лишняя трата бюджетных денег! Всех их заменят такие крутые сержанты! Ударами в пах направо и налево ,не отходя от кассы, прямо на месте быстро восстановят справедливость! И плевать на Конвенцию ООН о пытках! Преступность как явление и общественный порок исчезнет навсегда, если люди будут знать, что их ждут такие эмоциональные сержанты.
Облако без штанов
- Спасибо за статью, ну просто Вольтер ...
Зачем Boeing-737 притворялся, что он Airbus-340-313
- Если вспомнить кто у Жениса Касымбека отец то многое становится понятнее ;)
Как безнаказанно украсть миллионы
- После публикации в Ратель о проблемах ЖК Юго-восток по поручению зам.генпрокурора Кравченко в Прокуратуре города Астаны создана Рабочая группа для решения этой проблемы. Большое спасибо Болату Абилкасымову за объективное освещение наших проблем...... Будем надеяться все завершиться для всех дольщиков благополучно а виновные понесут реальное наказание