Қаз   Рус

Готов ли Казахстан к гибридной войне?

16122 просмотров
48
Досым САТПАЕВ
Вторник, 10 Окт 2017, 10:00

Недавно президент утвердил уже пятую по счету военную доктрину, которая должна обеспечивать военную безопасность и оборону государства

Читайте предыдущую статью Досыма САТПАЕВА «Новая волна «борьбы за независимость» готова перекроить карту мира».

Читайте также
Война санкций: рикошет по Казахстану

Эволюция доктрины

За время независимости в Казахстане было принято четыре военные доктрины - в 1993, 2000, 2007 и 2011 годах.

Естественно, за последние шесть лет ситуация в мире претерпела серьезные изменения. А если копнуть еще глубже, то после развала биполярной системы геополитические изменения вообще приобрели динамичный и непредсказуемый характер. Мир не стал безопасным. Скорее, наоборот.

Это приводит не только к сохранению старых региональных очагов напряжения, но и к появлению новых зон нестабильности - Украина, Сирия, Йемен, Ливия.

Более того, стали появляться новые антисистемные игроки - международные террористические организации, которые бросают вызов целым странам, или хакерские группы, способные нанести серьезный удар по экономической и военной инфраструктуре любого государства.

В начале октября помощник министра внутренней безопасности США Джанет МАНФРА на слушаниях в Палате представителей заявила, что именно киберугроза остается одним из наиболее значительных стратегических рисков для Америки.

КНБ РК также недавно озвучил информацию, что DDoS-атаки на серверы нескольких казахстанских банков в конце сентября производились с территории более чем 50 стран. При этом хакерские атаки могут быть частью гибридных угроз, о которых говорят как военные эксперты, так и политики.

Гибридные угрозы

Понятно, что появление асимметричных конфликтов и современных гибридных угроз потребовало провести апгрейд казахстанской военной доктрины. Тем более что это делают и другие государства.

Читайте также
Опаснее хакера - только коррупционер с компроматом

О гибридных угрозах подробно говорилось и в трех последних четырехлетних американских обзорах по обороне, вышедших в 2006, 2010 и 2014 гг.  Военный эксперт Фрэнк Г. ХОФФМАН утверждает, что новые конфликты будут многовариантными. Они станут вестись разными способами: это сочетание традиционных и нерегулярных тактик, нанесение удара по противнику даже без открытой военной агрессии - через использование тайных операций, информационных диверсий, скрытой поддержки «пятой колоны» в других странах и негосударственных акторов, в том числе террористических и криминальных групп.

И одной из главных целей гибридных атак будет подрыв легитимности и авторитета правящего режима, который затем можно сменить.

В обновленной российской военной доктрине новым видом угроз названа смена власти в соседних государствах и появление враждебных режимов.

Похоже, этот тезис, возникший под влиянием украинского фактора, имеет широкое толкование и создает риски для других стран, особенно соседних. Как показал украинский конфликт, Кремль вполне успешно применил разные методы гибридной войны во время и после аннексии Крыма, а также при создании ДНР и ЛНР.

Наверное, забыв о деятельности «зеленых человечков» на Украине в 2014 году, в конце сентября 2017-го глава временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей КЛИМОВ вдруг заявил, что в российском законодательстве может появиться понятие «иностранное вмешательство во внутренние дела России».

Злая ирония заключается в том, что недавно, по данным Wall Street Journal, начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Валерий ГЕРАСИМОВ опубликовал материал, посвященный «непрямым и ассиметричным методам ведения боевых действий», исходя из боевого опыта, полученного российскими военными в Сирии.

Читайте также
Досым Сатпаев: Это не наша война

Кстати, в конце 2016 года в России были приняты поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым все граждане, которые прошли срочную службу и формально находятся в резерве, считаются исполняющими обязанности военнослужащих, если они участвуют в деятельности по «пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации».

Некоторые эксперты усмотрели в этом легализацию деятельности российских наемников в разных регионах мира. Что, в принципе, характерно и для многих других стран. 

Многовекторная доктрина

В то же время неясно, насколько украинские события повлияли на апгрейд военной доктрины Казахстана, с точки зрения акцента на гибридные угрозы. Еще в марте 2015 года, в ходе коллегии Министерства обороны РК, было сделано заявление о том, что боевую подготовку в Казахстане будут проводить с учетом современных военных конфликтов.

Однако непонятно, готова ли республика к гибридным войнам, особенно в условиях, когда часть населения все еще находится под информационным влиянием других государств и негосударственных акторов, в том числе экстремистского толка. Хотя в российской военной доктрине, например, есть отдельный пункт о негативном информационном воздействии на население, в первую очередь на молодежь, как одном из видов гибридной угрозы для страны.

Читайте также
Шоу безмолвных солдат

У нас же пока главной темой заседаний Совета безопасности является подготовка к киберугрозам, результатом чего стала разработка государственной программы «Киберщит».

Общим для всех казахстанских военных доктрин является то, что они имеют сугубо оборонительный характер. И в этот раз было подчеркнуто, что «военная доктрина носит оборонительный характер и отражает приверженность Казахстана к приоритетному использованию для защиты национальных интересов дипломатических, политических, правовых, экономических и других невоенных средств».

Это говорит о том, что военная доктрина является зеркальным отражением нашей многовекторной внешней политики, где Казахстан пытается работать на разных направлениях.

В июле 2017 года, например, Казахстан и США подписали уже четвертый по счету пятилетний план военного сотрудничества на 2018-2022 гг.

А в августе казахстанские предприятия оборонно-промышленного комплекса заключили ряд соглашений о сотрудничестве с российскими партнерами.

Читайте также
Казахстан между российским молотом и китайской наковальней

Кстати, с точки зрения военного оснащения, наша республика все еще сильно зависит от России, которая обеспечивает Казахстан как члена ОДКБ разными видами вооружения. При этом чрезмерная зависимость любого государства только от военных поставок другого государства также является слабым звеном в системе национальной безопасности.

Кроме этого, в случае появления реальных военных угроз наша республика рассчитывает на помощь того же ОДКБ. Но было бы наивно полагать, что защиту нашего суверенитета сможет обеспечить только некий протекторат более сильных игроков.

Любой призыв к другим государствам обеспечить нашу собственную военную безопасность грозит превратить Казахстан в сателлита большой державы, которая эту безопасность якобы захочет гарантировать. К тому же чрезмерная военно-политическая интеграция Казахстана с крупным геополитическим игроком грозит серьезными проблемами в будущем, так как нас могут втянуть в чужой конфликт.

Расходы на армию

Возможно, косвенным индикатором того, что в последние три года казахстанские власти всё-таки стали больше обращать внимание на повышение боеспособности собственной армии, являются наши перемещения в мировом рейтинге Global Firepower Index, где оценивается военная мощь различных армий.

В 2014 году Казахстан занимал 80 место в списке из 126 стран. В 2015-м наша страна оказался на 66 ступеньке, а в 2016-м - на 53 позиции, которую сохранила и в этом году. Для сравнения: соседняя узбекская армия оказалась на 48 месте. То есть в Центральной Азии у нас лишь второе место после Узбекистана.

Читайте также
Досым Сатпаев: Бомбу надо искать не в штанах, а в головах

В основе рейтинга Global Firepower Index лежит своя методика оценки боевых возможностей армий различных государств, которая учитывает около 50 показателей, в том числе количество лиц, пригодных к военной службе, военную мощь разных видов войск, а также объем государственных затрат на армию.

Кстати, в военной доктрине 2011 года четко говорится, что целевое финансирование ВС РК должно составлять не менее 1% ВВП страны. Хотя уже звучали предложения увеличить его до уровня 1,5%. Судя по всему, этот процесс начался. По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), в 2015 году, с точки зрения военных расходов, Казахстан оказался на 60 месте, с $1,9 млрд, или 1,2% от ВВП.

В 2016 году,  по подсчетам экспертов, расходы на оборону в долларовом выражении хоть и сократились до $1,2 млрд., но в тенге эти расходы остались практически на прежнем уровне.

Для сравнения: Украина на оборону потратила 4% от ВВП, а Азербайджан еще больше - 4,6%. Но их понять можно. У Киева военные проблемы на востоке страны, а у Баку - незаживающая рана Нагорного Карабаха.

Главные гаранты безопасности

При этом рост расходов на оборону в Казахстане также вызывает вопросы, если он идет в ущерб другим сферам. Например, в сентябре, в ходе рассмотрения республиканского бюджета, бывший председатель Счетного комитета РК, а ныне депутат мажилиса Омархан ОКСИКБАЕВ заявил, что бюджет страны всё больше милитаризируется.

Причина в том, что, по его мнению, кроме здравоохранения, по другим социальным направлениям – начиная с образования и заканчивая культурой - идет снижение расходов, а на оборону наблюдается рост на 20%, с расчетом увеличить их к 2020 году на 57%.

Читайте также
«Чёрные лебеди» Каспия

Но здесь главное не выплеснуть ребенка вместе с водой. Понятно, что Казахстан нуждается в наличии высокопрофессиональной и хорошо оснащенной армии, которая была бы способна эффективно участвовать хотя бы в конфликтах низкой и средней интенсивности, как указано в военной доктрине.

С другой стороны, ясно, что по своим военным расходам мы не сможем конкурировать с такими соседями, как Россия или Китай. Да это нам и не надо. Так как главным гарантом нашей безопасности, а также иммунитетом от гибридных войн являются не наши вооруженные силы и даже не многочисленные международные соглашения, а долгосрочная политическая стабильность и реальное социально-экономическое развитие страны, результатами которого могли бы пользоваться все граждане страны, а не только «небожители».

Такая стабильность возможна только там, где разрыв между властью и обществом, центром и регионами, различными социальными, демографическими и этническими группами сокращается. Где количество людей, считающих себя аутсайдерами, гораздо меньше, чем тех, кто считает Казахстан своим домом, где от них что-то зависит и который они готовы защищать.

При этом многое зависит от самоидентификации самих граждан Казахстан со своей страной, с которой большинство хотело бы связывать будущее своё и своих детей.

И эффективная защита наших национальных интересов будет зависеть, в первую очередь, не столько от боеспособных вооруженных сил, а в значительной степени - от общества и власти, мобилизованных вокруг общих ценностей и принципов, которые способны превратить государство в «сильную крепость» в случае реальной угрозы этим ценностям и принципам.

В конечном счете, если местная власть не «воюет» с собственным народом, любые внешние угрозы не так страшны.

Загрузка...
heinz 2017-10-10 10:17:46
25
Надеюсь опубликует ратель? Скажу как практик все эти ДОКТРИНЫ без экономической поддержки и ее развития БЛА-БЛА-БЛА-БЛА! Какие у нас возможности? Отвечу резко но справедливо ДА НИКАКИХ и это ФАКТ! Посмотрите по событиям этого и прошлого года когда преступник разъезжал с заложником по городу с автоматом в руках... НЕСКОЛЬКО ЧАСОВ ЕЗДИЛ... другие при виде вооруженных лиц забились в туалеты и даже на порог своего силового ведомства боялись выйти...
heinz 2017-10-10 10:21:09
23
(Продолжение) Без экономики и ее функционирования, развития НЕ БУДЕТ НИКАКИХ ДОКТРИН, имею ввиду они останутся на бумаге их просто физически невозможно выполнить без денег, без работающей экономики... возьмите хотя бы события с бензином, а вдруг, что... а вдруг война... на ослах, арбе, тачанках будем противостоять? Не говорю о ЗП и месте во всем этом экономическом бардаке ТЕНГЕ которая как использованная бумага в постоянном свободном плавание...
heinz 2017-10-10 10:25:45
20
(Продолжение2) Ничего личного, но любой думающий человек (это не про Тэтян, DOT, ТАС и др. похожих элементов) понимает, что доктрину мало опубликовать и заявить ее, ее надо выполнять! Ну, а если ее выполнить просто невозможно ввиду отсутствия финансов и как таковых профессионалов, а иначе как можно было объяснить, что силовики не выходили даже на порог своего ведомства когда была заварушка потому зная всю кухню изнутри и видя, что происходит все это БЛА-Бла-Бла!
FEG 2017-10-10 10:29:55
26
Сделайте опрос сколько людей считают Казахстан своим домом и вы испугаетесь.А так всё верно, да, смотря кому и смотря что защищать-у кого дома в Швейцарии, у кого в Шаныраке.
жумабеков 2017-10-10 10:31:34
-26
скоро война с афганистаном вот и идет подготовка к войне, скоро объявят что талибы победили в Афганистане и тогда Узбекистан и Таджикистан попросят военной помощи по ОДКБ и Росссия и Казахстан объявят что окажут помощь и отправят армию на границу с Афганистаном в Узбекистан и будем воевать 1 год и Казахстан сыграет главную роль в этой войне.
Ерлан Дарменов 2017-10-10 10:38:57
-6
"...«пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации»..." Это чтобы оправдать "добровольцев" в Луганске и Донецке?
Ерлан Дарменов 2017-10-10 10:42:43
27
Готов ли Казахстан к гибридным войнам? Ха, да Манги Ел не готов даже к обычной войне. Пехота не знает, для чего нужна, собссна, пехота, артиллеристы знать не знают про кривизну Земли, баллистику и синусы-косинусы, а танкисты один раз перед присягой посидели в танке, пару минут. А десантников и штурмовиков не учат уничтожать ракетные установки, штабы и КП, а учат бить бутылки и купаться в общественных местах. Звездой гавкнем, случись чего. Есь же.
Патрик 2017-10-10 10:42:58
11
Что бы избежать гибридных воин нужно сохранять нейтралитет между тремя игроками США-Китай-РФ, и будет все норм! Правда, Россия насильно тянет в объятия мачехи)) Один из войнов гибридной войны Атамбаев, но черт побери он мне нравится своей прямолинейностью и объективностью!)) Наши на фоне Атамбаева просто меркнут и нервно курят в сторонке! Всем мира и независимости!
Тэтяна 2017-10-10 11:21:33
-17
HUINZ 10:45:25 На ваш комментарий "думающие" скажут - так, это и коню понятно..., бла-бла-бла ваше очередное. Есть пример, когда с плохой экономикой страны армия "из ничего" превратилась в силу.
dot 2017-10-10 20:40:31
-5
"При этом многое зависит от самоидентификации самих граждан Казахстан со своей страной, с которой большинство хотело бы связывать будущее своё и своих детей." Хеинцы поэтому так и стараются, что дети уже "ушли на север", а ему обидно, что его не взяли с собой(. Хеинц в РФ пенсия выше и гектар дают на ДФО - пора, брат, Расею-матушку поднимать.
журналист
- Лот "Организация и проведение мероприятия, посвященного Дню работников связи и информации" (1 750 000 тенге) выиграло ОО "Федерация Киокушинкай-кан ояма каратэ по Акмолинской области". Как это мило.
Байбек не исключает отказа от строительства горнолыжного курорта
В среду, 21 февраля, на круглом столе по вопросам строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау» была оглашена сенсационная информация
Тебя, как рыбу, к пиву подают...
В какой еще стране невеста разливает гостям спиртные напитки прямо со своей юбки?
СИЗОфрения
«Испанского сапога» и китайской пытки: по капле воды каждые несколько секунд сверху на обритую голову - в казахстанских СИЗО нет. А что есть?
У нас «КазМунайгаз», а у вас?
Национальная компания - драйвер роста или черная дыра
Тимур Кулибаев продолжит работать на Россию
Большинство других членов совета директоров «Газпрома»  – либо выходцы из спецслужб, либо личные друзья Владимира Путина
Счастье есть - ума не надо
Дикость и глупость происходящего вокруг многим нашим гражданам представляются вершинами прогресса и мудрости
Как казахи устраивали шумные представления
Ермек Турсунов продолжает публиковать заметки из нового цикла «Возвращение домой» о казахских обычаях, традициях, обрядах и ритуалах
Данияр Акишев долго не продержится
Цена свободного тенге: поддержка Национальным банком стабильности национальной валюты слишком дорого обходится стране
Судебный исполнитель – вооружен и очень опасен?
Член президиума НПП «Атамекен» настаивал на публикации пресс-релиза о том, как частный cудоисполнитель возил по стране десятки людей с оружием в руках
«Зеленых человечков» хотят легализовать
Нужен ли Казахстану закон о частной военно-охранной деятельности?
"Прямолинейный чувак" Бозумбаев желает новый НПЗ
Пока казахстанский министр энергетики рекламирует российское топливо, китайцы берут под контроль нашу нефтепереработку
Какую премию получил зять Кайрата Мами?
Всего топ-менеджерам всех национальных компаний по итогам 2016 года было выписано вознаграждений на сумму 3,8 млрд тенге
Фактор беспокойства для Наиля Нурова
Как подставился директор ТОО «Almaty Mountain Resorts», курирующий проект строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау»
Вялый Сапарбаев против бойких журналистов
Политическим госслужащим, видимо, тоже надо проводить аттестацию на знание законов
Плетенье чепухи: Мафию и коррупцию истребить на корню невозможно
Ratel.kz продолжает публикацию знаменитых записок «Плетенье чепухи» Герольда Бельгера, не увидевших свет при жизни писателя
Bek Air справился с нештатной ситуацией в небе
Воздушное судно вернётся в Алматы, проведет ремонтные работы, а из Тараза пассажиров отправят резервным бортом
Почему в Казахстан не едут туристы
Заслуженный деятель туризма РК Дагмар Шрайбер – о туристском рынке в Казахстане и о судьбе урочища Кокжайлау
Смотреть всем
Когда зрители выходили после просмотра фильма «Смерть Сталина», эхом звучали слова: «Наверное, так все и было на самом деле!»
Айдос Сарым: Маргулан нашей стране нужнее!
Айдос Сарым прокомментировал заявление бизнесмена Маргулана Сейсембая об отъезде из страны на ПМЖ
Плохая жена
Когда у молодоженов нет детей, в нашем обществе всегда виновата только жена - мужчины стесняются ходить к врачам по «этим делам»
Геннадий Бендицкий. Избранное. Риторический Хоргос
Ratel.kz предлагает ретроспективу лучших материалов Геннадия Бендицкого, опубликованных в разные годы в газете «Время»
Даниил Кислов: Гульнара Каримова не просто злодейка, на которую можно повесить все грехи
Если Шавкат Мирзиёев хочет в самом деле реформировать политику и экономику своей страны, то одними "разоблачениями" дочери экс-президента тут не обойтись
Немецкий инвестор разочарован в Казахстане из-за Какимжанова
Гюнтер Папенбург направил генеральному прокурору Казахстана Жакипу Асанову письмо, в котором просит разобраться в закрытии расследования против экс-министра
Принуждение к морали
- Я 12:45:04 Прошу Вас, сфокусируйтесь, пожалуйста, на простейшей мысли: никого не волнует представление имярека о морали, поскольку оно [его представление] всегда субъективно и относительно. Именно для этого и существуют ЗАКОНЫ. И если имярек считает себя потерпевшим - пусть подаёт заявление в полицию и через суд доказывает свою правоту. А вот угрозы поджечь клуб, избить хозяев клуба или участников инцидента - уголовно наказуемы. Благодарю за общение. :)
Американский суд встал на сторону Храпунова
- Ха! Храпунов кристально чистый? Ха! Три раза ха! На одной из работ пересекался и с чиновниками и с их детьми. Фильм "Крестный отец" просто отдыхает. И если чиновники еще как-то скромничают, ибо кресло потерять могут, если сильно зарываться будут, то их детки вообще себя ничем не ограничивают.
Варежки
- :) Спасибо, Сапа! "тургеньские девушки байзаковского возраста" - это пять! :) Оставайтесь таким всегда, даже если слово "всегда" противоречит устройству этого мира
Герольд Бельгер: Кокжайлау хотят уничтожить
- ТЭТЯНА, Кокжайляу - это уникальное место, там растут эндемичные виды растений, Кокжайляу красив своей естественной красотой, там лучше ходить пешком и наслаждаться красотой, дышать свежим воздухом. А туристические объекты можно и в другом месте строить, например построить этноаул где-нить недалеко под Алматой, в степи, я лично давно мечтаю, попить настоящий кумыс, обучиться какому-нибудь народному ремеслу и т.п.
Smart-путешествия по-МИДовски
- Мой айтишник за подобное приложение запросил 500 долларов и неделю срока. Торг уместен. Приложение на уровне дипломной работы студента. Вообще траты в МИДе сумасшедшие. Довелось побывать в одном из посольств Казахстана и заценить их компьютерное оснащение. Аймаки и макбуки в топовой конфигурации. Чтобы почту проверить и документ в ворде набрать им нужны компы за 3 тысячи долларов каждый. Автомобильный парк тоже впечатлил
Ратель. Лучшее за 2017 год. Сергей Уткин
- Уткин - высококвалифицированный юрист, что редкость даже среди обладателей юр. дипломов. Таким не сделать карьеры в КЗ, только на вольных хлебах........
Сварщик для Сауата Мынбаева
- Они и есть настоящие хозяева страны и творят все, что хотят, ведь никто с них за это не спрашивает.Как можно спросить с хозяина?.Все остальные прислуга и лакеи, каждый на своем строго определенном месте, ну за небольшим исключением, имеющая только одно право и в то же время обязанность-молчать, но, они не возражают и вполне с этим согласны.Касаемо сварщика, его имя будет втоптано в историю.Уж позаботятся.