Экономика Казахстана: конец первого цикла

2700 просмотров
7
Жарас АХМЕТОВ
Вторник, 20 Дек 2016, 12:00

Импульс, заданный либеральными рыночными реформами в конце 90-х, свои возможности уже исчерпал

* Падение в бездну

* Либеральные реформы

* Что дальше?

Падение в бездну

Читайте также
Корейский путь к процветанию

Казахстан получил свою независимость неожиданно. Осенью 1991 года было ясно, что СССР в том виде, в котором он существовал, себя изжил. Но теплилась надежда на то, что он трансформируется во что-то иное, более соответствующее веяниям времени. И Казахстан, сохраняя все выгоды от нахождения в составе Союза, получит дополнительные возможности для своего развития.

Беловежское соглашение, подписанное ЕЛЬЦИНЫМ, ШУШКЕВИЧЕМ и КРАВЧУКОМ, поставило крест на оптимистических ожиданиях и не оставило иной возможности, кроме прыжка в неизвестность – строительство нового, независимого государства.

На самом деле, никто не был готов к независимости: ни республики Прибалтики, всегда мечтавшие о выходе из состава Советского Союза, ни Россия с Белоруссией и Украиной, развалившие СССР – ни у кого не было внятного и продуманного плана по трансформации и экономическим реформам.

Надо откровенно признать, что реформы ГАЙДАРА, написанные на скорую руку, содержали в себе такое количество просчетов и лакун, что их последствия до сих пор расхлебывают как Россия, так и Казахстан, на первых порах просто отрепетировавший процессы, происходившие в России.

На графике 1 мы видим, что трансформация, осуществлявшаяся без продуманного плана, когда решения принимались, что называется, с «листа», не могла не сказаться на экономике – за восемь лет, с 1991 по 1998 гг., ВВП страны потерял почти 40%.

Это сопоставимо с ущербом от Гражданской войны и превосходит урон от Великой Отечественной.

Такое падение экономики не могло не сказаться на уровне жизни населения – на графике 2 приведен индекс реальной заработной платы к 1993 г.

К сожалению, на сайте Комитета по статистике нет данных за более ранний период, но даже по имеющимся видно, что в 1994 г. произошло обрушение реальной заработной платы и к 1998 г. уровень 1993 г. все еще не был достигнут. Но ведь и в 1993 г. реальная заработная плата наверняка упала в сравнении с 1990 годом.

Соответственно, ухудшилась и демографическая ситуация – сократились продолжительность жизни и численность населения, на которой сказался и миграционный отток (смотрите график 3).

Читайте также
Что год грядущий нам готовит?

Согласно методике Программы развития ООН, в последнее десятилетие прошлого века качество жизни в Казахстане падало в среднем на 0,15% в год. Это довольно высокий показатель, сопоставимый, например, с показателем Центральноафриканской республики – -0,14% за тот же период.

Справедливости ради надо отметить, что, по расчетам ПРООН, в других бывших республиках качество жизни ухудшилось еще сильнее. Например, в России на -0,17% в среднем в год, в Украине на -0,54%, в Таджикистане на -1,39.

И все-таки, несмотря ни на что, страна устояла, обошлось без серьезных политических и социальных потрясений.

А затем все вдруг поменялось в лучшую сторону.

Либеральные реформы

В 1997 году была принята первая стратегическая программа «Казахстан – 2030», положившая начало либеральным экономическим реформам. Содержание реформ можно свести к либерализации внешней торговли, введению частной собственности на землю, полному отказу от государственного регулирования цен, реформе ЖКХ, реформированию налоговой системы с принятием Налогового кодекса и поэтапным снижение налогов, расчистке банковской системы с ужесточением требований по капиталу и прозрачности деятельности, созданию рынка ценных бумаг.

Помимо этого были приняты законы, отсутствие которых в прошлом вносило определенную сумятицу в управление экономикой: о банкротстве, об антимонопольной деятельности, о бюджетной системе, о Национальном банке, о нефти, о государственной поддержке прямых инвестиций.

На графике 4 мы видим результат проведенных реформ – начиная с 1999 г. Казахстан вошел в состояние устойчивого экономического роста.

На графике 5 показан индекс реальной заработной платы к 1993 и 1998 гг.

На графике 6 – изменение ожидаемой продолжительности жизни при рождении и индекс численности населения.

Читайте также
Диктатура и экономический прогресс

Графики показывают - либеральные экономические реформы оказали положительное влияние на экономический рост и качество жизни населения.

Тот же факт подтверждает и ПРООН. По ее расчетам, качество жизни в Казахстане в первое десятилетие нового века росло в среднем на 1,2% в год, а в период с 2010 по 2014 гг. - в среднем на 0,73% в год.

Результаты наглядно демонстрируют положительный потенциал экономической либерализации.

Но нельзя забывать о том, что свою роль в экономическом росте сыграл рост цен на сырье, начавшийся после 2002 года. И надо откровенно признать, что он сыграл скорее негативную, а не позитивную роль – возник соблазн усилить роль государства, увеличить его присутствие в экономике.

Сегодня в неявном виде ошибочность этого желания признается, и тема снижения участия государства в экономике снова стала актуальной.

Что дальше?

Импульс, заданный либеральными рыночными реформами в конце 90-х, к сегодняшнему дню свои возможности уже исчерпал.

В этом нет ничего особенного или экстраординарного – таков жизненный цикл любых изменений.

Сейчас правительство находится в поиске новых подходов к экономике, способных придать ей новый импульс к развитию.

Ерлан Дарменов 2016-12-20 12:56:20
Статья начинается исчерпанным импульсом и им же и заканчивается. А из заголовка два последних слова можно и убрать. "Экономика Казахстана:конец".
Елдос .Мукушев 2016-12-20 13:10:22
На самом деле в стране имеется большой ресурс развития (даже без учета нефтяных доходов). Просто надо отойти от политики государственного капитализма и заняться созданием платформы для развития конкуренции в строительной сфере, сельском хозяйстве, машиностроении, транспортной сфере, электронике и других областях, где внутренний спрос достаточен для того, чтобы эти сферы поднялись и дали импульс другим сферам экономики.
heinz 2016-12-20 13:30:52
Как у нас любят всякую х городить, конец первого цикла, семь шагов вперед 100 назад, программа 2030, 2050 и так далее и тому подобное! Все это лапша на уши... пока не будет реальных перемен ничего не изменится... хотя бы надо начать с реальной борьбы с коррупционерами, но кто это будет делать коррупционная система? Тогда надо начинать с системы... в таком случае в духе новостей Сорос Вам в помощь...!
Брат 2016-12-20 15:40:38
...правительство в поиске новых подходов." Каких еще новых подходов? В цирк не ходи. ...нное лета "независимости" собаке под хвост. Как говаривал сантехник Вася "Систему надо менять, а не прокладки...
Гайдара - на дыбу 2016-12-21 00:40:55
"...реформы ГАЙДАРА, написанные на скорую руку, содержали в себе такое количество просчетов и лакун, что их последствия до сих пор расхлебывают как Россия, так и Казахстан" - о santa simplicitas! Г-н Ахметов, Вы это серьезно? Да они были проведены с единственной целью: раздать собственность государства в нужные руки! Все! Каковая задача и была блестяще выполнена. А что там ВВП на 40% упал - так то ж никому не интересные мелочи... Дальше читать не стала. Эх, беда у нас с аналитикой... Беда.
вячеслав 2016-12-21 09:47:30
Да его этот импульс и не востребовали. Начали копировать РФ, где государство начало строить кумовской капитализм, где чиновники стали главными, а предприниматели баранами, которых можно стричь. И какой путь могут чиновники искать? Они его нашли им хорошо и всячески будут саботировать любые изменения.
heinz 2016-12-22 16:43:44
Хотите реально, наглядно без всяких графиков, уравнений, формул и прочего обмана, буквально на пальцах? Смотрите как в школе, учительница говорит у меня в руке ЗП 2011г. 175000т. по курсу 2011г. это $1000 (курс $175), другой руке эта же ЗП 2016г. 198000т. по курсу 2016г. $582 (курс $340), скажите дети видна ли разница? Правильный ответ 58% или потери относительно курса $ 142000т или в $417. т.е ЗП должна быть 175000 в 11г=340000 в 16г
Участник массового мероприятия «Приём пищи»
По воскресеньям Ratel.kz традиционно публикует истории правозащитника Евгения Жовтиса из его жизни и юридической практики
Невероятные совпадения в жизни Зейнуллы Какимжанова
В чем причина коммерческой удачливости бывшего высокопоставленного чиновника
Страна на измене
Когда заканчивается кредит доверия правительству, граждане объявляют дефолт государству
Расстрел в Темиртау. Часть 5
Трагедия 1959 года на строительстве Казахстанской Магнитки была стерта из памяти
Как Зейнулла Какимжанов «попал под лошадь»
За каким стулом охотится и что в итоге найдет бывший высокопоставленный чиновник
От процветания к прозябанию
Об Аргентине сто лет назад говорили, что ей принадлежит будущее, а страна целое столетие растрачивала свой богатый потенциал
Астана в гиперфотографиях
В столице проходит выставка работ Жана Франсуа-Розье
$100 млн на ветер
Почему государственная информационная политика Казахстана проигрывает экстремистской идеологии
Алтынбек. Я называл Алтынбека Пиночетом, а он меня Чон Ду Хваном. Часть 5
Кинорежиссер и писатель Ермек Турсунов рассказывает об Алтынбеке Сарсенбаеве
«Чёрные лебеди» Каспия
В январе должно пройти очередное заседание специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря
- Прописаться можно, не выходя из дома, на e-gov с помощью ЭЦП. Но после этого все равно надо в течение 10 дней прийти в этот адъ в ЦОНе, чтобы там твою прописку записали на чип в удостоверении личности. Вот такие новые технологии по-казахстански.
Невероятные совпадения в жизни Зейнуллы Какимжанова
- Уважаемые дамы и господа,вы с дядя Геннадий не шутите ,это человек образованный ,он знает свою работу,да если он не был грамотным человеком он не работал в редакций.Вот идет борьба кто прав кто виноват мы простые граждане ,но сейчас везде идет борьба с коррупции президент никого не пожалеет если человек виноват он должен сидеть вор в тюрьме.а если не виноват пусть работает для народа!
Требуется один в поле воин
- Поддерживаю предложение А.Карибжанова о расследовании истории "независимым расследователем" с непременным обнародованием результатов следствия. Данный опыт пригодится в ближайшем будущем (н-р для расследования скандала с фондом обязательного медицинского страхования).
Анонимы победили
- Правильно будет - "не анонимы победили..."! А здравый смысл ПОБЕДИЛ. Респект Даурену Абаеву. Умно. Оперативно. Респект once more.
Шарик-фуярик
- Статья в точку! Все с подноготной без прекрас. И про сетевых хомячков, тоже как ни пр скорбно. "Жираф большой яму видней" основоной гражданский принцип. А те кто не доволен, как правило недоволен из далека. Так и погавкать можно и палка не прилетит. Все правда. Я сам такой...
Воина степей несло…
- Сил Вам и терпения, Геннадий!!!Непростое Вы дело затеяли. Помогай вам этом, Господь!!!
Воина степей несло…
- а может его устраняют из списка кандидатов на должность президента страны?
Пейзанин, экстазуя, ренувелирует шоссе…
- Зима! Пейзанин, экстазуя, Ренувелирует шоссе, И лошадь, снежность ренифлуя, Ягуарный делает эссе. Пропеллером лансуя в’али, Снегомобиль рекордит дали, Шофёр рулит; он весь в бандо, В люнетках, маске и манто. Гарсонит мальчик в акведуке: Он усалазил пса на ски, Мотором ставши от тоски, Уж отжелировал он руки. Ему суфрантный амюзман, Вдали ж фенетрится маман.