Ratel.kz предлагает ретроспективу лучших материалов Геннадия Бендицкого, опубликованных в разные годы в газете «Время»
Наш коллега ушел из жизни 3 декабря, в день своего 47-летия. С 1999-го по 2012 год Геннадий БЕНДИЦКИЙ работал в республиканском издании «Время».
За этот период, довольно большой в масштабах отдельно взятой журналистской карьеры, и скромный с точки зрения вечности и человеческой памяти, Геннадий успел сделать много важного и полезного для людей и страны в целом.
Редакция сайта Ratel.kz подготовила часть острых и ярких публикаций, которые в бытность его корреспондентом газеты «Время» получили большой общественный резонанс.
***
Газета "Время", 9 декабря 2004 года.
Рассказав о скандале вокруг государственного информационного агентства «Казинформ» и растрате полумиллиона долларов, в которых сейчас обвиняется арестованный вице-президент этой организации Арман КАЖГАНОВ (см. «Где б найти такую бухгалтерию?», «Время» от 25.11.2004 г.), мы даже представить себе не могли, за какую ниточку потянули…
Выяснилось, что «Казинформ» - лишь одна из организаций, подчиненных Министерству культуры, информации и спорта (прежде вместо спорта в названии ведомства фигурировало «общественное согласие». – Г.Б.), где столь легко и непринужденно относились к выделяемым из бюджета деньгам.
За то время, пока министерством поочередно командовали видные идеологи Мухтар КУЛ-МУХАММЕД и Сауытбек АБДРАХМАНОВ, бухгалтерия этого ведомства до сих пор не может отчитаться за десятки и даже сотни миллионов тенге.
Чтобы двигать правильную идеологию в народные массы, в 2002-2003 годах чиновники министерства определили ряд изданий, издательств и типографий, выделив им из бюджета средства на проведение государственной информационной политики и выпуск социально значимой печатной продукции.
В принципе, ничего необычного в таком госзаказе нет – это нормальная практика во многих странах мира. Но то, как это было сделано у нас, впоследствии вызвало большой интерес Счетного комитета по контролю за исполнением бюджета.
Во-первых, у многих из отобранных для исполнения госзаказа РГП, АО и ТОО помимо государственной части пакета уставного капитала и полной идеологической подконтрольности были и совсем нешуточные задолженности перед госбюджетом.
Это явное противоречие Закону «О госзакупках» при проведении конкурсов почему-то роли не сыграло. Но потом, в ходе проверки, вызвало вопросы проверявших министерство ревизоров.
Так, несмотря на долги перед бюджетом, газета, например «Егемен Казахстан», и то же агентство «Казинформ» оказались победителями государственного конкурса на общую сумму 139 миллионов тенге.
С газетой «Казахстанская правда» и издательством «ЗАН» были составлены дополнительные соглашения, в которых (судя по докладной записке председателя Счетного комитета Омархана ОКСИКБАЕВА) была «увеличена стоимость единицы услуг государственного заказа, что привело к необоснованному увеличению суммы договоров на 8,2 миллиона тенге».
Или: «Министерство вместо проведения открытого конкурса распределение бюджетных средств проводило в виде субсидий на покрытие убытков периодических изданий».
А вот еще любопытный нюанс государственной информационной политики. В 2002-2003 годах министерство заказало более чем в 30 издательствах по всей республике литературу идеологически выверенной направленности.
Понятное дело, за государственный счет.
Но часть заказанной продукции… оставили в распоряжение в распоряжении издательств. Вы не поверите – для реализации по договорной цене.
Учитывая, что в народе интерес к подобного рода книгам тот еще, вполне резонен вопрос: а печатались ли они вообще?
Но на этом свыше 140 миллионов тенге в трубу все же вылетело. Что по нынешнему курсу больше миллиона долларов.
В ряде других случаев министерство не получило от различных издательств примерно 200 тысяч книг на общую сумму 100-110 миллионов тенге. То есть еще около миллиона долларов.
Сейчас утверждается, что в спешке все просто позабыли про указанный в контрактах пункт, обязывающий издательства доставить продукцию заказчику. Причем острой необходимости в этой литературе в министерстве так и не ощутили, что, согласитесь, тоже весьма показательно.
На всем этом колоритном фоне из десятков и сотен выброшенных на ветер миллионов бюджетных тенге история с Арманом Кажгановым, безвозвратно взявшим из кассы «Казинформа» под отчет полмиллиона долларов, как-то даже теряется…
Как я уже сказал, упомянутые выше факты – почти дословные цитаты из многочисленных справок, докладов, постановлений, составленных по результатам проверок Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.
Причем большинство этих документов датируется… началом 2004 года. В этих солидных бумагах сплошь и рядом встречаются выражения типа «несовпадение объемов закупаемых услуг с объемами заключаемых договоров», «необоснованная переплата бюджетных средств», «необоснованное использование средств республиканского бюджета»…
Под ними подписи членов Счетного комитета, включая его председателя Омархана Оксикбаева.
Словом, это горячее блюдо готовилось почти год назад. И тогда же было подано на стол не кому-нибудь, а главе государства и премьер-министру.
Президент поставил визу: «Прошу принять меры».
Премьер отреагировал: «Прошу в установленном порядке разобраться и привлечь к ответственности виновных. Проинформируйте». И назначил ответственных…
И что бы вы думали? Никто не был наказан. Огромные суммы по-тихому были списаны, приплюсованы к прежним долгам и растворились с помощью хитрых и совершенно пустых дополнительных соглашений.
Зато на свет появилось адресованное правительству письмо за подписью министра финансов Ерболата ДОСАЕВА. В нем указано, что многие выявленные специалистами Счетного комитета факты подтвердились лишь частично.
А кое-что – вообще не подтвердилось. А за те факты, что все же нашли свое подтверждение, наказаны два сотрудника МКИОСа. Один в ранге начальника управления, второй – главный специалист.
Правда, не нашедшие подтверждения моменты, на которые указывает в своем письме министр Досаев, похоже, к результатам проверки Счетного комитета никакого отношения не имеют. Даже указанные в них денежные суммы разнятся. А якобы за все ответившие сотрудники МКИОСа, оказывается, были наказаны еще летом 2003 года, больше чем за полгода до начала проверки Счетного комитета…
Кто-то из читателей может спросить: почему, несмотря на столь грозные и недвусмысленные визы президента и премьера, столь несерьезных доводов оказалось достаточно, чтобы выписать тормоза нарастающему скандалу?
А знающие люди им ответят, что, скорее всего, выявлять разбазаривание госсредств в МКИОСе никто и не собирался вовсе.
Работали по политическому заказу, пытаясь загодя подсобрать кое на кого компромат. Говорят, что на Алтынбека САРСЕНБАЕВА…
Ну и малость перестарались: собрали, но не на того, на кого изначально требовалось. Вот и пришлось в срочном порядке тормоза выписывать…
